陵川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

李愛花

（陵川縣農(nóng)委，山西陵川048300）

馬鈴薯具有產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富、糧菜兼用等特點，是營養(yǎng)價值高的健康食品之一，是十全十美的全價營養(yǎng)食物[1-2]，是21世紀(jì)我國最有發(fā)展前景的高產(chǎn)高效經(jīng)濟作物。馬鈴薯是陵川縣的3大糧食作物之一，也是“三寶”之一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是陵川縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，對該縣糧食總產(chǎn)貢獻率達到10%。多年實踐證明，馬鈴薯不僅是陵川縣傳統(tǒng)優(yōu)勢作物和主要食物，而且也是增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，在全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要的地位并起著舉足輕重的作用。

1 陵川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)概述

1.1 陵川縣概況

陵川縣位于山西省東南部，晉豫之交，雄踞太行，俯視中原，為山西省東南之“門戶”、中原大地之“屏障”，素有“山西前窗口，中原后花園”之稱。全縣總面積1 751 km2，平均海拔1 300 m，最高海拔達1 791 m，有“太行屋脊”之稱。全縣共轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)378個行政村，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22.6萬人。

陵川縣物產(chǎn)豐富，區(qū)域特色明顯，耕地面積超過3萬hm2，林地面積7.8萬hm2，宜牧林地、坡地7.3萬hm2。全年無霜期159 d左右，年平均降雨量606 mm，年平均氣溫7～9℃，晝夜溫差大，區(qū)域小氣候明顯。目前，全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認證達到48個，被列為山西省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進項目縣。

1.2 種植馬鈴薯的優(yōu)勢和特點

1.2.1 自然條件好，適宜大面積種植 陵川縣海拔較高，日照時間長，全年日照時數(shù)達2 970 h，光照充足；晝夜溫差大，氣候涼爽，全年降雨75%集中于7，8，9月份，這正是馬鈴薯生長的黃金期，有利于馬鈴薯塊莖的膨大和干物質(zhì)的積累；再加上土質(zhì)疏松，是發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)域之一。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢強，比較效益高 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是陵川縣傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民對種植馬鈴薯情有獨鐘，多年的種植觀念有利于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過幾十年的努力，育種、種植、加工、儲藏、銷售已成產(chǎn)業(yè)鏈，而且也是增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是富民強縣最有保證的產(chǎn)業(yè)。據(jù)農(nóng)科部門調(diào)查測算，種1 hm2馬鈴薯投入4 500～6 000元，平均公頃產(chǎn)量達21 t左右，按正常年景市場價800元/t計算，公頃產(chǎn)值達1.68萬元左右，純收入在1.1萬元左右。實踐證明，種植馬鈴薯是陵川縣農(nóng)村經(jīng)濟效益比較穩(wěn)定且相對較高的產(chǎn)業(yè)。

1.2.3 抗災(zāi)能力強，節(jié)水效果顯著 十年九旱、年年春旱是陵川縣的實情。而馬鈴薯抗旱性最強，生產(chǎn)潛力最大，光合生產(chǎn)效率最高。研究表明，如果以豐水年的產(chǎn)量為100%，各種作物在干旱年份的產(chǎn)量分別為：谷子55%，蕎麥57%，春小麥58%，扁豆63%，豌豆65%，馬鈴薯76%[3]。馬鈴薯之所以能高產(chǎn)，與其較高的水分利用率分不開[4]。馬鈴薯播種期長，可以稍晚些播種，這樣既可避開春旱，又可避開晚霜，是一種避旱性作物。近年來，陵川縣降水量在不斷地減少，地下水位呈下降趨勢，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢在必行，種植馬鈴薯是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的必由之路和現(xiàn)實選擇。陵川縣每年都要遭受冰雹、早霜等自然災(zāi)害，馬鈴薯的生長特性可以有效規(guī)避這2種自然災(zāi)害，從防災(zāi)角度來考慮，種植馬鈴薯也是一種明智的選擇[5]。

2 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 馬鈴薯種植面積及經(jīng)濟效益

2009年，隨著陵川縣馬鈴薯深加工企業(yè)的長足發(fā)展，在縣委、縣政府和縣農(nóng)委以及各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力宣傳發(fā)動下，全縣馬鈴薯播種面積迅速擴大，達到0.2萬hm2，比2007年翻了1.5番，并且涌現(xiàn)出規(guī)模超過333.3 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個（六泉、平城、潞城、崇文），33.3 hm2以上的村20多個。全縣馬鈴薯總量達到4200萬kg，比2007年增加2000萬kg。2012年，陵川縣馬鈴薯種植面積達到0.25萬hm2，是2007年種植面積的近2倍。隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)，近3 a全縣馬鈴薯每公頃產(chǎn)量均在21 t以上，每公頃純收入均超出1.1萬元，特別是在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，馬鈴薯每公頌產(chǎn)量可達30 t以上，每公頃純收入約1.8萬元，馬鈴薯人均收入達到460元以上，種植面積連年遞增，經(jīng)濟效益逐年凸顯，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

2.2 馬鈴薯加工企業(yè)情況

2005年10月，古陵山淀粉公司正式投產(chǎn)，每年可加工鮮薯10萬t，大大帶動了全縣馬鈴薯的銷售，提升了種植馬鈴薯的經(jīng)濟效益。2006年，陵川縣六泉坊水晶粉絲公司有限公司正式投產(chǎn)，它是一家生產(chǎn)水晶粉絲、古陵山淀粉、六泉坊水晶粉皮、六泉坊水晶粉條等產(chǎn)品的股份有限公司。利用龍頭企業(yè)的巨大拉動作用，積極引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，不斷加大科技投入、增加單位面積產(chǎn)出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，是切實可行的有效措施。

3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

近年來，陵川縣在上級黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，在培育馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面取得了可喜的成就，但在做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的過程中，仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。

3.1 社會化服務(wù)體系建設(shè)不完善

陵川縣從事馬鈴薯服務(wù)的機構(gòu)是由縣農(nóng)業(yè)局兼管，沒有專門的服務(wù)單位進行品種更新和推廣。由于本地生產(chǎn)的馬鈴薯脫毒種薯數(shù)量少，大量的種薯需要從外地調(diào)進，不同種植區(qū)調(diào)進的脫毒種薯來源混雜，品種各異，脫毒不夠，產(chǎn)量和品質(zhì)參差不齊[6]，單靠縣農(nóng)業(yè)局進行市場調(diào)查、品種分析和推廣，很難實現(xiàn)綜合服務(wù)。由于產(chǎn)銷服務(wù)體系不健全，許多地方生產(chǎn)的馬鈴薯處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人對馬鈴薯壓級壓價時有發(fā)生，從而嚴重影響了馬鈴薯經(jīng)濟效益的提高。

3.2 科研經(jīng)費投入不足，良種繁育體系亟待增強

早在20世紀(jì)80年代，陵川縣的脫毒種薯公司就已成立，但投入不足，公司發(fā)展滯后；2004年底它被古陵山淀粉公司收購，開始運轉(zhuǎn)正常，但是繁育的種薯量遠不能滿足全縣需求。由于脫毒品種普及率低，并在推廣過程中存在自繁自留自用，種商不分，吃大留小，混收混藏，從而導(dǎo)致品種混雜，嚴重影響產(chǎn)量。

3.3 基地建設(shè)進程緩慢，產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成

近年來，陵川縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題，在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了不少工作。但在全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的布局上還缺少整體規(guī)劃，基地建設(shè)工作剛剛起步，建設(shè)思路和構(gòu)想還不夠明確，致使馬鈴薯生產(chǎn)仍然處于自由發(fā)展階段。農(nóng)民一家一戶獨立經(jīng)營，生產(chǎn)資金投入分散，沒有形成真正的利益共同體以及風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險群防體系，使得產(chǎn)業(yè)形不成整體規(guī)模，產(chǎn)業(yè)效益相對低下。

3.4 栽培管理粗放、技術(shù)落后

由于受各種因素的影響，廣大農(nóng)民在栽培管理中還是采用傳統(tǒng)方式，如自己留種、高密度種植、少施肥或不施肥，不按照技術(shù)要領(lǐng)操作等，導(dǎo)致病蟲害時常發(fā)生，嚴重的管理問題大大制約了馬鈴薯增產(chǎn)潛力的發(fā)揮。2006年，陵川縣受多雨、冷涼氣候的影響，許多馬鈴薯遭晚疫病侵害，普遍減產(chǎn)，每公頃產(chǎn)量不足15 t。而少數(shù)農(nóng)民及時采取有效措施，噴打農(nóng)藥，結(jié)果產(chǎn)量基本與2005年持平，每公頃產(chǎn)量達30 t，有的甚至突破37.5 t，每公頃凈收益達1.8萬元以上。以上數(shù)據(jù)表明，實現(xiàn)科學(xué)管理，必將收到事半功倍的效果。

4 發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的對策及建議

4.1 積極扶持龍頭企業(yè)，帶動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展

馬鈴薯加工成淀粉等加工制品后，可以解決馬鈴薯鮮薯貯藏難的問題。通過加工，不僅可以使馬鈴薯增值，還可以增加農(nóng)民收入，延長馬鈴薯食品的貯藏期，從而增加食物的安全供給[5]。因此，陵川縣發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)需按照市場化運作方式，緊扣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，積極扶持馬鈴薯加工企業(yè)和組建中介服務(wù)組織，通過中介服務(wù)機構(gòu)的運作，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、市場、基地、種植戶的利益連接。盡快組建馬鈴薯協(xié)會或馬鈴薯專業(yè)合作社，充分發(fā)揮企業(yè)的橋梁、紐帶作用。走“公司＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)新模式下的訂單種植，帶動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 做大做強馬鈴薯基地， 夯實馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，擴大馬鈴薯種植規(guī)模，提高馬鈴薯品質(zhì)，增加馬鈴薯產(chǎn)量產(chǎn)值。按照陵川縣農(nóng)委馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在2013年全面完成基地建設(shè)0.4萬hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)量突破1億kg，總產(chǎn)值達1億元；力爭在3～5a內(nèi)發(fā)展到0.6萬hm2，總產(chǎn)量超過1.5億kg，總產(chǎn)值達1.5億元。

著力加快基地建設(shè)的種薯脫毒化、種植機械化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)綠色化、管理科學(xué)化的進程，建立馬鈴薯高新技術(shù)示范園區(qū)。規(guī)范栽培技術(shù)是搞好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的關(guān)鍵所在[7-8]，建議以園區(qū)為龍頭，充分利用園區(qū)優(yōu)越條件、國家優(yōu)惠政策，盡快實現(xiàn)優(yōu)良品種的引進、培育、脫毒和推廣步伐，重點推廣應(yīng)用馬鈴薯壟作技術(shù)[9]，加強馬鈴薯平衡施肥、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣[10-12]，引進配套作業(yè)機具，實現(xiàn)馬鈴薯全程機械化作業(yè)，推進馬鈴薯種植技術(shù)的機械化、標(biāo)準(zhǔn)化。

篩選條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，精心組織建立一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的馬鈴薯基地。根據(jù)市場信息和自然條件，建設(shè)多個各具特色、相對集中、具有規(guī)模、競爭力強的多類型馬鈴薯基地。例如商品薯基地、食品加工薯基地、淀粉加工薯基地等。

4.3 加強科技市場服務(wù)體系建設(shè)， 創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

4.3.1 加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè) 用信息技術(shù)裝備馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，對于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。健全馬鈴薯信息收集和發(fā)布制度，整合涉農(nóng)信息資源，推動馬鈴薯信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3.2 加強流通體系建設(shè) 發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。采取優(yōu)惠財稅措施，支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)功能完善、交易規(guī)范的馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場。

4.3.3 加大宣傳和營銷力度 破除“皇帝女兒不愁嫁”的舊觀念，主動出擊，走出去，請進來，組織大戶、企業(yè)積極參與展銷會、交易會、網(wǎng)上宣傳促銷會等各種形式的宣傳活動，大力宣傳陵川縣馬鈴薯生產(chǎn)的優(yōu)越條件、產(chǎn)品特點，不斷提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的知名度，從而樹立形象，創(chuàng)造品牌。

4.3.4 加強馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 民以食為天，食以安全為要。要認真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加快完善馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的建立。

4.3.5 培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊伍 在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織專家、技術(shù)人員開展巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜抓好馬鈴薯生產(chǎn)管理。采取現(xiàn)場觀摩、田間學(xué)校等有效形式，面對面地為農(nóng)民培訓(xùn)馬鈴薯栽培技術(shù)。通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺等媒體，宣傳普及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊伍。

5 結(jié)論

陵川縣要堅持走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)之路，在培育馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，一、二、三產(chǎn)并舉，形成公司加基地聯(lián)農(nóng)戶加協(xié)會的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)新模式下的訂單種植。同時要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，擴大馬鈴薯的種植規(guī)模，提高馬鈴薯品質(zhì)，增加馬鈴薯產(chǎn)量和產(chǎn)值。強化社會化服務(wù)組織體系建設(shè)和市場流通服務(wù)體系建設(shè)，提高抵御自然風(fēng)險與市場風(fēng)險的能力，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和經(jīng)營能力，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培育成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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