連迪南
一、引言
在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中,保障社會(huì)女職工的合法權(quán)益也是其中的重要環(huán)節(jié),因此為了我國(guó)社會(huì)快速穩(wěn)步的發(fā)展,必須做好社會(huì)女職工的權(quán)益保護(hù)。做好社會(huì)女職工合法權(quán)益的保護(hù)對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。本位通過對(duì)我國(guó)企業(yè)中女職工的權(quán)益保障現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查,并針對(duì)其中存在的一些問題,提出了一些改進(jìn)措施。
二、女職工權(quán)益保障中普遍存在的問題
第一,就業(yè)中勞動(dòng)用工制度不規(guī)范。根據(jù)相關(guān)資料顯示,在我國(guó)的各種企業(yè)中,大多數(shù)企業(yè)并沒有與女職工簽訂相應(yīng)的合同,即便是有些企業(yè)與女職工簽訂了合同,企業(yè)中的男女職工權(quán)益卻不相同,而且沒有對(duì)女職工的特殊權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。而且在公司招聘時(shí),對(duì)女職工的要求也相當(dāng)苛刻,在招聘女職工時(shí),大多避開女職工的孕、產(chǎn)以及哺乳期,從而避免女職工因懷孕而離崗的現(xiàn)象。甚至有的企業(yè)對(duì)女職工實(shí)行使用的辦法,因此女職工在企業(yè)中更無法得到相關(guān)的權(quán)益保障。
第二,男女職工議事比例失衡。我國(guó)的憲法明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的、和家庭的各個(gè)方面享有同男子平等的權(quán)利。但是就目前女職工在企業(yè)的權(quán)益現(xiàn)狀而言,在企業(yè)運(yùn)作和生產(chǎn)中還是普遍存在著重男輕女的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了企業(yè)中下崗女職工明顯多于下崗男職工,并且下崗后的再就業(yè)也比較困難。在企業(yè)的相關(guān)重要會(huì)議中,女職工出席會(huì)議的比例偏低,因此企業(yè)中女職工對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的主導(dǎo)能力極為薄弱,從而無法對(duì)企業(yè)女職工的知情權(quán)、參與權(quán)進(jìn)行有效保障??傮w說來,在企業(yè)的相關(guān)決策中男女比例失衡,就直接體現(xiàn)了企業(yè)中男女職工權(quán)益不平等現(xiàn)象。
第三,女職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)中的女職工大多都清除能夠運(yùn)用法律的武器對(duì)自己的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),但是對(duì)具體有哪些法律條文就知之甚少了。因此法律知識(shí)常識(shí)的短缺,是企業(yè)中女職工存在的一種普遍現(xiàn)象,甚至有部分女工還不知道有《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌范圍規(guī)定》、《女職工保健工作規(guī)定》等法律法規(guī)文件。由于企業(yè)中的女職工對(duì)這些法律知識(shí)的了解程度不夠,沒有相關(guān)的維權(quán)基礎(chǔ),從而就無法運(yùn)用法律武器對(duì)自身的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。
三、和諧企業(yè)保障女職工權(quán)益的對(duì)策
第一,推行女職工專項(xiàng)集體合同。從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)指導(dǎo)。在推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同工作中,各級(jí)工會(huì)女職工組織從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)合同工作的指導(dǎo)。再次,不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)省市縣要構(gòu)建交流平臺(tái),交流各地合同推廣和實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全國(guó)各地《女職工專項(xiàng)集體合同》的實(shí)施。最后,形成監(jiān)督機(jī)制,保證集體合同落于實(shí)處。各地要從省級(jí)向地方到企業(yè)的工會(huì)及婦女組織,充分利用社會(huì)資源,發(fā)揮各職能部門的作用,建立對(duì)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的監(jiān)督檢查機(jī)制,確保專項(xiàng)集體合同落于實(shí)處。
第二,提升女職工權(quán)益保護(hù)意識(shí)。對(duì)企業(yè)中女職工進(jìn)行合法權(quán)益保護(hù)時(shí),提升女職工的權(quán)益保護(hù)意識(shí)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),從而應(yīng)該大力宣傳女職工勞動(dòng)保護(hù)法,讓勞動(dòng)保護(hù)法深入人心,進(jìn)而從本質(zhì)上對(duì)女職工的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。并且相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)私有企業(yè)的監(jiān)督力度,進(jìn)一步的減少女職工在企業(yè)中被侵權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。要定期對(duì)維護(hù)女工權(quán)益工作做得好的企業(yè)進(jìn)行表彰采取一定獎(jiǎng)勵(lì)措施宣傳先進(jìn)倡揚(yáng)正氣使企業(yè)自覺做好女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
第三,改善政府的監(jiān)督職能。我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,政府過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益方面而忽視了勞動(dòng)權(quán)益,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、貢獻(xiàn)的稅收比較關(guān)注,而對(duì)企業(yè)內(nèi)部是否和諧不大關(guān)注,更忽略了企業(yè)弱勢(shì)群體——女職工的聲音,政府的不作為導(dǎo)致了對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督與制裁缺乏力度。這就要求我國(guó)政府要改變這種缺位現(xiàn)象,積極推進(jìn)企業(yè)形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的具有預(yù)防、監(jiān)督、調(diào)節(jié)功能的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義企業(yè)新型關(guān)系,對(duì)于女職工,要制定各個(gè)崗位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),確定分配關(guān)系,優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境,使女職工能在和諧、平等的企業(yè)環(huán)境中安心工作。最后,要注意女職工特殊權(quán)益的保障的監(jiān)督。女職工在孕、產(chǎn)和哺乳期的權(quán)益受損現(xiàn)象仍然比較普遍,政府應(yīng)把特殊時(shí)期的維權(quán)問題當(dāng)作工作內(nèi)容的重點(diǎn),只要解決了特殊權(quán)益問題,女職工權(quán)益維護(hù)就基本實(shí)現(xiàn)了一半。
第四,切實(shí)解決女職工工作的經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)是開展工作的重要保證。要解決女職工工作經(jīng)費(fèi)問題必須樹立大局觀念把搞好搞活基層工會(huì)工作作為基本出發(fā)點(diǎn)按照“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的原則科學(xué)合理的分派企業(yè)返還的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作發(fā)揮出最大的作用。
四、結(jié)束語
在對(duì)女職工的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)時(shí),首先應(yīng)該從對(duì)女職工的勞動(dòng)合同改進(jìn)開始,然后提高女職工的維權(quán)意識(shí),并且在國(guó)家的相關(guān)政策下,從內(nèi)在和外在同時(shí)出發(fā),從而全方位的對(duì)企業(yè)中的女職工合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)。
(作者單位:大慶油田通信公司)