新形勢(shì)下調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)職工積極性的途徑

張智

企業(yè)要搞活，要發(fā)展，固然需要多種條件，但搞好企業(yè)活力的源泉，在于廣大職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，只有充分挖掘職工的內(nèi)在動(dòng)力，最大限度地利用現(xiàn)有職工的勞動(dòng)積極性，才能使企業(yè)充滿了生機(jī)和活力。

一、全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)，把廠務(wù)公開、民主管理落到實(shí)處，是調(diào)動(dòng)職工積極性的重要保證

全心全意依靠工人階級(jí)是搞好企業(yè)的關(guān)鍵問題。如何把這一問題體現(xiàn)到實(shí)際工作中去最基本和最重要的事情是要解決的工人階級(jí)在企業(yè)中的地位。

首先，要提高企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識(shí)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，要清楚人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。抓企業(yè)，首先要應(yīng)該注意的人，要做到以人為本。但也應(yīng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，全心全意依靠工人階級(jí)是黨政工“三位一體”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的重要保證，是搞活企業(yè)的根基。同時(shí)，在實(shí)際工作中，建立系統(tǒng)健全的民主管理機(jī)制，充分發(fā)揮工人代表和工會(huì)組織在審議企業(yè)的主要決策、監(jiān)督和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

其次，要把廠務(wù)公開、民主管理工作落到實(shí)處。企業(yè)要以《企業(yè)法》和《工會(huì)法》中規(guī)定的民主管理?xiàng)l款為依據(jù)，結(jié)合單位實(shí)際，把廠務(wù)公開，民主管理納入各級(jí)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系，同經(jīng)營管理工作同步教育，并與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。比如我們勝利油建公司在改制過程中，加大改制政策的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，把企業(yè)改制的重要性、緊迫性、現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義同國家、油田的大形勢(shì)緊密結(jié)合；與職工的切身利益和公司的發(fā)展需要緊密結(jié)合；與公司的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際緊密結(jié)合。使職工真正了解改制、支持改制、參與改制，如果沒有職工的積極參與和支持，我們公司的改制也就不會(huì)順利取得成功。在實(shí)施中，公司強(qiáng)化民主管理，廣納職工良策，充分調(diào)動(dòng)職工參與公司民主管理的積極性和主動(dòng)性。緊密結(jié)合公司實(shí)際，通過實(shí)行“三個(gè)規(guī)范”使公司的廠務(wù)公開工作落到實(shí)處。通過規(guī)范公開內(nèi)容，把企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)，職工關(guān)心的熱點(diǎn)，廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，作為公開的主要內(nèi)容，即企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)公開；企業(yè)重大決策事項(xiàng)及執(zhí)行情況公開；民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部公開；企業(yè)重大改革方案公開、干部工資獎(jiǎng)金收入公開、職工工資獎(jiǎng)金公開、評(píng)先樹優(yōu)公開等。通過規(guī)范公開形式。堅(jiān)持以職工代表大會(huì)制度為執(zhí)行廠務(wù)公開的基本形式，始終堅(jiān)持未經(jīng)職代會(huì)通過的措施不實(shí)施，并采用辦公會(huì)、座談會(huì)等形式，讓職工參與企業(yè)管理，接受職工監(jiān)督。通過規(guī)范公開程序，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開的制度化、常態(tài)化。廠務(wù)公開工作要定期向職工亮底公開原則；公開前，要對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究核實(shí)，確保真實(shí)性；同時(shí)針對(duì)廠務(wù)公開的事項(xiàng)內(nèi)容是否全面公開，是否及時(shí)，程序是否合理、合法和職工反映的問題是否得到解決等定期進(jìn)行巡查督促落實(shí)。同時(shí)可以把職代會(huì)提案落實(shí)，獎(jiǎng)金分配，評(píng)議干部，合理化建議等和技術(shù)指標(biāo)一同下發(fā)。為檢驗(yàn)落實(shí)情況，應(yīng)建立定期考核制度，保證職代會(huì)職權(quán)的形式和主人翁地位在企業(yè)得到切實(shí)保障。提高職工的參政議政能力，使職工實(shí)實(shí)在在感到自己是在當(dāng)家作主，就會(huì)由氣順而齊心，增強(qiáng)參與管理意識(shí)，他們的積極性、創(chuàng)造力就會(huì)迸發(fā)出來。

二、建立和完善企業(yè)內(nèi)部分配制度，是調(diào)動(dòng)職工積極性的根本措施

企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞，與工人的切身利益息息相關(guān)。企業(yè)繁榮，職工收入就會(huì)增長(zhǎng)快，生活福利就會(huì)提高，這是增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)歸宿感的第一要素。因此，企業(yè)經(jīng)營者在加快企業(yè)的發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ)上，努力為工人帶來了實(shí)實(shí)在在的好處創(chuàng)造條件。

企業(yè)在做好經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，必須給職工以看得見的物質(zhì)利益。首先，從思想教育上使職工認(rèn)識(shí)到：個(gè)人收入的增長(zhǎng)應(yīng)該建立在企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)，增加積累，在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)職工群眾處理好國家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系，把個(gè)人的命運(yùn)同國家、企業(yè)的命運(yùn)相聯(lián)系，使人們的注意力不局限于物質(zhì)利益。其次，必須不斷改革和完善分配政策。在當(dāng)前進(jìn)行的企業(yè)內(nèi)部改革中，職工要積極參與進(jìn)來，正確對(duì)待改革中出現(xiàn)的問題，使廣大職工明確工人是改革的主力軍，是改革的直接推動(dòng)者和受益者。企業(yè)改革的過程是解放生產(chǎn)力的過程，也是發(fā)展生產(chǎn)力的過程，更是工人階級(jí)自我解放的過程。通過改革，充分發(fā)揮人的積極性，真正體現(xiàn)能者多勞，多勞多得；通過改革，促使企業(yè)增收的同時(shí)，也為職工帶來更多的實(shí)惠。當(dāng)然，改革也是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的新調(diào)整。在改革中傳統(tǒng)的勞動(dòng)組織形式、分配形式將被打破，職工收入的分配形式將根據(jù)職工技術(shù)水平高低、貢獻(xiàn)大小拉開檔次。由于多種客觀條件不同，有的職工崗位會(huì)有所變化，還有的會(huì)待業(yè)、下崗。這樣的問題是改革中的問題，隨著改革的深入會(huì)逐步加以解決的，要給大家說清楚，講明道理，使職工增強(qiáng)對(duì)改革的心理承受能力。要使職工認(rèn)識(shí)到，只有在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，才能提高職工生活；只有企業(yè)多創(chuàng)收，才能對(duì)國家多作貢獻(xiàn)，職工同時(shí)才能多收入。國家繁榮富強(qiáng)，企業(yè)興旺發(fā)展，才是職工個(gè)人富強(qiáng)的前提。因此，廣大職工應(yīng)以強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感和緊迫感，關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，從切身利益出發(fā)，正確對(duì)待改革，激發(fā)出自己的高漲熱情，我們的企業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

三、尊重、理解、關(guān)心是調(diào)動(dòng)職工積極性的重要手段

尊重人、理解人、關(guān)心人是社會(huì)主義新型人際關(guān)系的重要表現(xiàn)，也是調(diào)動(dòng)職工積極性的重要手段。

首先，政治上的關(guān)心。要尊重工人的主人翁地位，全心全意依靠職工群眾。企業(yè)在發(fā)展黨員、評(píng)選勞模和先進(jìn)、選舉職工代表等方面，適當(dāng)增加職工的比例；選拔干部的時(shí)候，堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，注意從德才兼?zhèn)涞墓と酥信囵B(yǎng)后備干部，從不同的渠道來吸引群眾參與企業(yè)管理，讓職工真正感到自己是企業(yè)的主人，能自覺行使權(quán)利和履行義務(wù)。我們公司積極搭建干部成才平臺(tái)，高度重視在優(yōu)秀職工、黨員中培養(yǎng)、選拔后備干部，建立了后備干部人才庫，從思想上、工作上為他們創(chuàng)造條件，促其成才。幾年來，公司從基層一線職工中選配后備人才90余名，提拔年輕的科級(jí)干部160余名，激發(fā)了公司職工關(guān)心企業(yè)、維護(hù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的熱情，充分調(diào)動(dòng)了職工為公司謀生存、求發(fā)展的積極性。

其次，思想上愛護(hù)。職工的積極性可以通過各種形式顯現(xiàn)出來，要耐心傾聽來自職工中的不同意見。要善于透過現(xiàn)象看到事情的本質(zhì)，從職工群眾的呼聲中汲取營養(yǎng)，有針對(duì)性地做好一人一事的思想工作，消除他們的各種顧慮，及時(shí)處理好各種問題，讓職工安心工作。

再次，生活上幫助。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要多了解和關(guān)心職工的工作環(huán)境和生活條件，了解他們的疾苦，關(guān)心他們的生活，為他們的日常生活提供幫助。心里裝著群眾，真誠的為職工群眾辦實(shí)事，為群眾排憂解難。職工群眾是最講實(shí)際的，他們會(huì)從一件件具體的，實(shí)實(shí)在在的事情中來觀察、了解和認(rèn)識(shí)自己所在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，“少講空活，多辦實(shí)事”是調(diào)動(dòng)職工積極性的有效措施。比如，我們公司堅(jiān)持不懈地做好群眾工作，傾情維護(hù)職工群眾的實(shí)際利益，特別是通過健全幫扶制度，完善幫扶網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)各類困難群體的幫扶救助力度，僅去年一年支付幫扶資金37.8萬元，醫(yī)療救助金27.95萬元，助學(xué)金2.47萬元，互助互濟(jì)金24.72萬元，發(fā)放困難職工慰問金及慰問品折款12.36萬元，職工遺屬慰問金36.6萬元，組織愛心捐款15.62萬元，并已累計(jì)使2085名協(xié)解人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從而構(gòu)建了和諧、穩(wěn)定的新油建。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、廉潔自律、密切干群關(guān)系，是調(diào)動(dòng)職工積極性的關(guān)鍵因素

辦好企業(yè)的根本在路線，力量在群眾，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，從當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況來看，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的精神狀態(tài)。企業(yè)改革過程中，新舊兩項(xiàng)體制相互交織，企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，時(shí)常會(huì)伴隨諸多暫時(shí)的困難，需要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。在此情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)：對(duì)中央的路線、方針、政策能夠自覺地學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，顧會(huì)大局，積極貫徹；敢于迎著困難上，積極創(chuàng)造條件緩解矛盾，尋求轉(zhuǎn)機(jī)，而不是怕字當(dāng)頭，畏縮不前；具有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神。對(duì)工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，而不是得過且過，任其自流?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神狀態(tài)是調(diào)動(dòng)職工積極性的前提條件。

建立“拼搏、求實(shí)、公正、廉潔、勤政”的形象。以“公仆心”換取“主人情”。企業(yè)職工主人翁精神的建立與領(lǐng)導(dǎo)干部的形象有著很大的關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部，要求工人積極向上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須銳意進(jìn)?。灰蠊と顺钥嗄蛣?，領(lǐng)導(dǎo)干部必須艱苦奮斗；要求工人愛廠如家，領(lǐng)導(dǎo)干部必須公而忘私；要求工人遵紀(jì)守法，領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔勤政。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾。不論哪一級(jí)的干部都要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層，深入群眾，不僅要“深入”，而且要走到職工群眾中去，同職工群眾一起學(xué)習(xí)，一起勞動(dòng)。這樣才能真正地與職工心貼心、心連心，才能直接聽到職工群眾的心聲和要求，及時(shí)掌握職工群眾的思想，真正了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，與職工群眾直接對(duì)話，既可以增進(jìn)感情，又能縮短距離，領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾之間的關(guān)系更加和諧，達(dá)到化解矛盾，凝聚人心和調(diào)動(dòng)職工積極性的目的。

總之，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性要結(jié)合新形勢(shì)，樹立新理念，把握新特點(diǎn)，探索新機(jī)制，務(wù)求新實(shí)效，通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（作者單位：中國石油化工集團(tuán)公司勝利石油管理局勝利油建公司）