破窗理論視角下的女性智障者性被害的研究

熊少波，廖懷高

(1.西南交通大學 圖書館，成都 610031；2.成都理工大學 政治學院，成都 610059)

廖懷高(1972- )，男(漢族)，四川中江人，講師，碩士，研究方向：性犯罪。

破窗理論視角下的女性智障者性被害的研究

熊少波1，廖懷高2

(1.西南交通大學 圖書館，成都 610031；2.成都理工大學 政治學院，成都 610059)

運用破窗理論，從被害人角度分析女性智障者性侵害的原因，找出女性智障者成為性犯罪受害者的危險因素，包括智障者自身、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、宏觀社會環(huán)境等對智障者的不良影響。提出降低或杜絕智障者性侵害案件發(fā)生的對策與建議。

智障者；性被害；性犯罪；破窗理論

破窗理論是當前西方犯罪學中最有影響力的理論之一，20世紀80年代由美國學者詹姆斯·威爾遜(James Q.Wislson)、凱林(Georage Kelling)創(chuàng)立，它對控制、預(yù)防犯罪起到了極大的推動作用。[1-2]運用破窗理論深入研究智障者性侵害與環(huán)境的關(guān)系，對于推動智障者性侵害預(yù)防體系的建立，切實減少女性智障者遭受性侵害具有極其重要的理論價值和實踐意義。

1 女性智障者性侵害現(xiàn)狀

筆者曾對女性智障者性侵害現(xiàn)狀進行分析[3]，目前國內(nèi)還沒有智障者性被害的準確數(shù)據(jù)。據(jù)國外研究報告，智障者遭受性侵害的比例為25%～80%。按此計算，在我國遭受性侵害的女性智障者應(yīng)不少于60萬。新聞媒體披露的案件[4]，僅為冰山一角。四川省瀘縣人民法院、北京市密云縣人民法院、江蘇省如皋市人民法院的調(diào)查報告[3]也表明：女性智障者成為性犯罪被害人的風險遠遠高于一般女性。此類性侵害案件存在“遭受熟人強奸的概率高”、“農(nóng)村地區(qū)發(fā)案多”、“犯罪場所以室內(nèi)居多”、“性加害人以老年、失偶、單身男性居多”等特點。

2 女性智障者的“無序”環(huán)境

個體安全狀況在很大程度上取決于其所處的社會秩序。個體秩序由兩部分組成，一是由個體的自我能力構(gòu)建的秩序，如一般不法分子不會去侵犯身體強壯或社會地位很高的男人，相反兒童、老人、婦女的對抗能力較弱，常常受到侵害。二是由他人和社會為個體所搭建的秩序，如家庭成員、政府司法機關(guān)、社區(qū)街道為個體所提供的安全保護等。作為弱勢群體，自身的弱勢與社會的忽視、歧視導(dǎo)致女性智障者處于無序的社會環(huán)境中，遭遇性侵害的風險大大增加。

2.1 智力發(fā)育遲緩導(dǎo)致性犯罪風險小、成本低

女性智障者自身“無序”的主要標志是智力發(fā)育遲滯。因為女性智障者智力發(fā)育低下，很少接受相關(guān)安全教育與訓(xùn)練，對社會的規(guī)范與禁忌缺乏相應(yīng)的認識，對于外部侵害缺乏危險意識，不懂拒絕和反抗。性罪犯一般分為2類，一類是與受害者沒有任何互動的陌生人，另一類是與被害人熟識的家人、親戚、鄰居、同學、朋友等等所謂“熟人”。這2類性罪犯在對女性智障者性被害“無序”狀態(tài)的認知方式存在一定差異。陌生人很容易通過中度、重度智障者的衣著整齊度、肢體清潔度、語言流暢度等外部特征發(fā)現(xiàn)這些智障者存在智力問題，而對輕度的智障者則需要花較長時間和較多心思以及某些試探方可做出判斷。因此，在已經(jīng)確定的案件中，陌生人性侵害女性智障者的比例偏低的原因也就容易理解(另一個主要因素是陌生人接觸到女性智障者的機會小)。而與智障者被害人相熟識的人則不同，他們在長期互動過程中，對被害人智力發(fā)育狀況非常清楚，不需要通過被害人的外部表征來判斷。

從犯罪心理學角度來看，性罪犯一般認為女性智障者智力低下，“好騙，犯罪成本低，一點零花錢就可引誘”，采取哄騙等手段容易達成犯罪行為；當犯罪行為發(fā)生后，“智障者對性事不懂，說不清，被人發(fā)現(xiàn)的概率低，風險小，犯罪成本小”，智障者向家人、司法機關(guān)告發(fā)的可能性極小。楊士隆等人通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：性罪犯大多認為智障者比較好騙，所以產(chǎn)生有機可乘的心態(tài)[5]。在這里，“好騙”是指女性智障者自我保護能力不強，無法為自己構(gòu)建一個安全環(huán)境秩序。當這些智障者處于家人的保護真空，性罪犯又認為女性智障者不會報案時，政府和社會對智障者的保護就被性罪犯自己從主觀上無形消解。從破窗理論角度看，智障者自身保護能力低下為性罪犯提供了強烈的暗示，成為誘發(fā)性犯罪的重要因素。在性罪犯看來，此時女性智障者是處于“無序”之中的個體，是最理想的加害對象。

2.2 家庭監(jiān)護缺失導(dǎo)致性犯罪機會增加

家庭是女性智障者最重要的安全庇護所。當女性智障者沒有足夠能力為自己構(gòu)建有序的安全環(huán)境時，智障者家庭在法律上有義務(wù)為智障者提供保護，為此我國民法專門為無行為能力和限制行為能力的智障者規(guī)定了監(jiān)護人。家庭監(jiān)護水平受教育、經(jīng)濟等多方面因素影響，家庭收入狀況會影響監(jiān)護人的庇護能力，教育文化程度會影響監(jiān)護人的安全意識。

事實上，智障者家庭的經(jīng)濟狀況往往差于一般家庭，在農(nóng)村這種貧富差距表現(xiàn)更為明顯。有的家庭甚至有多位智障者。智障者的家人必然為全家人生計而奔波忙碌，“長期在外打工或忙于農(nóng)活，無暇也無力顧及智障女，犯罪分子一般知悉被害人的家庭狀況以及作息規(guī)律，致使犯罪分子有機可乘”[3]。調(diào)查顯示：70%的案件案發(fā)地在鄉(xiāng)村[4]，或者多為偏遠農(nóng)村[6]。

經(jīng)濟因素是導(dǎo)致智障者家庭監(jiān)護缺失的最重要原因之一，是家庭監(jiān)護缺失并直接導(dǎo)致智障者處于“無序”狀態(tài)的根本因素之一。從監(jiān)護角度來說，智障者處于“無序”環(huán)境的表現(xiàn)是：智障者在什么時間處于什么空間位置，監(jiān)護人是否隨時可以了解？監(jiān)護人在什么時段不與智障者在場，是否留有時間盲點？監(jiān)護人是否具有及時發(fā)現(xiàn)性侵害的能力？監(jiān)護人在周圍人群中的影響力如何？監(jiān)護人教育智障者的能力如何？當這些看似偶然的因素集合在一起時，就為犯罪分子提供了一個強烈暗示：現(xiàn)在有犯罪機會，不會被發(fā)現(xiàn)。因此，處于監(jiān)護真空地帶的女性智障者遭遇性侵害的風險大大增加。

家庭監(jiān)護的缺失對女性智障者遭遇性侵害的影響，也可以從案發(fā)時間因素與地點因素這兩方面得到驗證。研究表明，多數(shù)智障者性侵害案件發(fā)生在白天[7-8]，有很高比例的犯罪者選擇中午或下午對女性智障者進行性侵害[5]。白天智障者家人常常需要外出處理各種事務(wù)，智障者容易落單或無人監(jiān)護，處于“無序”狀態(tài)。與其他性犯罪不同，犯罪分子不需要對智障者采取暴力方式就容易將被害人引誘到相對封閉的空間，因此犯罪地點往往發(fā)生在家里或偏僻處。研究表明，60%左右的案件發(fā)生室內(nèi)[9-10]。這些案發(fā)地點都具備相對封閉的空間，性罪犯認為在這些封閉空間中智障者更容易處于“無序”狀態(tài)，自己能控制智障者，與其發(fā)生性關(guān)系具有安全感。

此外，智障者家庭成員在當?shù)赝纫蛩匾矔绊懼钦险咛幱凇盁o序”的狀況。如果智障者家庭成員在當?shù)睾苡型?，則該女性被熟人性侵害的可能性較??；相反，如果智障者家庭成員忠厚老實、年邁無力或是文盲等弱勢群體，則該女性智障者被熟人性侵害的可能性顯著增大。

2.3 社區(qū)無序行為是性犯罪的催化劑

農(nóng)村智障者大多在本村附近活動，城市智障者外出活動范圍多以家、居住小區(qū)、學校為主，流浪的女性智障者則是例外。破窗理論認為，社區(qū)或街區(qū)混亂的跡象，對人的反常行為和違法犯罪具有強烈的暗示性。因此，社區(qū)環(huán)境對女性智障者的性安全有至關(guān)重要的影響。

智障者的人身安全僅靠家人的監(jiān)護很難完全保證，社區(qū)居民的態(tài)度與行為對智障者的安全有較強影響，對性犯罪有強烈的暗示作用，這種作用在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。智障者性侵害案件中的犯罪分子卻大多是老百姓心目中的“老實人”、“好人”，甚至老年人。在農(nóng)村，一些居民對智障者缺乏同情心和他人權(quán)利的尊重，經(jīng)常有不尊重智障者的言論和行為出現(xiàn)，經(jīng)常取笑或戲弄女性智障者，有些居民甚至勸光棍將流浪女性智障者帶回家。在這種氛圍中，這些人明知性侵害女性智障者不對，他們也可能會產(chǎn)生“與女性智障者發(fā)生性關(guān)系并不是多大的事情”的錯覺。加之他們認為：女性智障者不被人關(guān)注，發(fā)生性關(guān)系后也不容易被發(fā)現(xiàn)。

有時女性智障者被性侵害的事實大多早已成為居民中的公開秘密，卻沒有人愿意告訴被害人的家屬，甚至個別村民也參與加害或者幫助其他人加害被害人。廣東省一名13歲智障少女被親叔叔等4名村民強奸，最荒謬的是：一名犯罪嫌疑人的妻子居然把被害人強拉到自家茶園，還幫老公脫她的褲子，讓老公強奸[11]。2010年四川省綿陽市一名17歲智障少女先后被4名熟人侵害，其中包括自己的養(yǎng)父和鄰居。一名女鄰居還誘騙她至山坡，讓另一名鄰居實施強奸[12]。這些現(xiàn)象反映出智障者作為一個生命應(yīng)有的尊嚴并沒有得到尊重，在某些人眼中僅為可供交換的商品，因此，女性智障者被性侵害風險將陡然上升。

隨著中國社會的轉(zhuǎn)型，智障者的社區(qū)安全環(huán)境也發(fā)生劇烈變化。在農(nóng)村，隨著大量農(nóng)民工進城，農(nóng)村留守的多是老弱病殘。這個群體對違法犯罪分子缺乏外在威懾力，隨著社區(qū)人口的減少，社區(qū)內(nèi)的安全盲點隨之大量增加。在城市里，人口的流動性增加，人與人之間的隔閡與冷漠，為治安管理增加了不少難度，管理空白大量存在。流浪女懷孕的消息經(jīng)常見諸報道[13]，這反映出智障者長期流浪街頭，無人過問，街道社區(qū)對智障者存在嚴重的不作為、失職，為不法之徒提供了可乘之機。

3 女性智障者性侵害防治對策

從破窗理論角度看，女性智障者遭受性侵害與其生活環(huán)境具有一定相關(guān)性，導(dǎo)致智障者生活環(huán)境無序的主要因素來源于智力發(fā)育遲緩、家庭監(jiān)護缺位、社區(qū)無序行為等三方面，因此須加強智障者的人身安全教育，提高其家人的監(jiān)護水平，加強智障者居住社區(qū)環(huán)境的治理。

3.1 加強學校性侵害防治教育

在國內(nèi)，智障者性侵害問題沒有受到社會充分重視，特殊學校也沒有開設(shè)性教育課程和性侵害防治教育課程。研究表明，性侵害防治教育可以提升輕度、中度智障者的自我保護能力，有助于建立智障者的有序環(huán)境。

根據(jù)國外經(jīng)驗，智障者性侵害防治教育應(yīng)包括以下內(nèi)容：1)生理知識。讓智障者學會認識自己的感覺，了解身體各個部位，明白身體發(fā)育的生理現(xiàn)象及衛(wèi)生保健方法等。2)兩性交往、婚姻。讓智障者明白男女朋友的概念，明白在兩性相處中如何表達自己的情感、如何拒絕別人，讓他們知道大庭廣眾之下是否可以進行親密行為，最重要的是教會他們?nèi)绾闻c異性相處，讓他們懂得婚姻的責任和義務(wù)，以及在經(jīng)濟能力上能否既照顧自己又兼顧對方。3)性行為和性觀念。智障者也有性的需求，要教會他們分辨不同環(huán)境下的行為規(guī)范，有的智障者在性沖動時，可能會出現(xiàn)在大庭廣眾之下暴露性器官，甚至當眾撫慰自己的情況，并非他們有暴露癖，而是因為智障人士不能分辨環(huán)境，自控能力較差。這些不當?shù)男孕袨槎夹枰_的引導(dǎo)，以幫助他們建立正確的性觀念，正確處理自慰行為，降低不當性行為的發(fā)生。4)性安全。讓智障者懂得保護自己的隱私，學會掌握與異性相處的界限與尺度，如何避免受到性侵害。當受到性侵害的時候，應(yīng)懂得如何求救。5)生活習慣。讓智障者學會注意自我形象，教會他們注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活習慣。

3.2 提升監(jiān)護能力，建立“有序”的家庭環(huán)境

3.2.1 積極開展監(jiān)護人培訓(xùn)，提升家庭監(jiān)護能力

目前大多數(shù)智障監(jiān)護人不具備教育智障者安全常識的能力，對可能出現(xiàn)的危險因素或危險人物缺乏防范意識。關(guān)于性問題，智障者監(jiān)護人受傳統(tǒng)性文化的影響，常采取防范、防堵措施，不希望教導(dǎo)智障者性知識。提升監(jiān)護能力的最佳途徑是對智障者家長進行性安全培訓(xùn)?？刹扇〖信嘤?xùn)或個別輔導(dǎo)。由民政部門與殘疾人聯(lián)合會共同承擔責任，邀請專業(yè)機構(gòu)承擔教學培訓(xùn)任務(wù)。特殊學校經(jīng)過培訓(xùn)之后，也應(yīng)擔任輔導(dǎo)教育任務(wù)。監(jiān)護人培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括智障者身體發(fā)育的生理、心理知識，衛(wèi)生護理技巧，兩性交往問題，婚姻家庭觀念，智障者性行為突發(fā)狀況的處置技巧，性侵害的危險因素、特征以及處置方法等。

鑒于智障者居住分散、智障者發(fā)展狀況差異大，所以在培訓(xùn)組織方面，智障者性侵害防治可以借鑒臺灣地區(qū)的經(jīng)驗：監(jiān)護人可以針對自身狀況不同，向有關(guān)部門申請巡回輔導(dǎo)服務(wù)。各地殘聯(lián)或志愿者組織應(yīng)建立智障者檔案，委托專業(yè)人士進行巡回輔導(dǎo)教育或電話輔導(dǎo)等。

3.2.2 應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段對智障者進行保護

我國個別地區(qū)開始對一些罪犯采用“電子手銬”(實時監(jiān)督管理的設(shè)備)，罪犯行蹤能被有關(guān)部門隨時掌握[14]。在政府和社會能夠負擔相應(yīng)成本的前提下，這種設(shè)備完全可以移植到智障者安全監(jiān)控，并可以添加聲音記錄功能(類似飛機上的“黑匣子”)以及識別智障者身份的功能等。安裝在智障者的身體外部或內(nèi)部，不僅可以幫助智障者家人實時監(jiān)控，防止智障者走失，還可以對潛在的犯罪分子起到嚇阻作用，甚至減少社區(qū)居民對智障者取笑、打罵等輕微違法或不文明行為的發(fā)生。

3.3 發(fā)動社會力量為智障者營造安全、有序的社區(qū)環(huán)境

3.3.1 公安部門是預(yù)防智障者性侵害的核心力量

根據(jù)破窗理論, 對于無序環(huán)境的清理, 公安部門負有主要職責, 但沒有社區(qū)成員的積極參與, 短時間內(nèi)被清除的無序就很快又會滋生[1]。目前公安部門并未將預(yù)防智障者性侵害列入日常工作，加之其缺乏預(yù)防性犯罪的技巧訓(xùn)練和動力，因此，公安部門可以通過與相關(guān)專業(yè)組織進行合作，采取發(fā)放干預(yù)手冊、宣傳手冊、上門輔導(dǎo)、安全提示等方式，從而降低案發(fā)率。

3.3.2 加強社區(qū)宣傳，強化社區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

破窗理論認為通過實施規(guī)則性干預(yù)可以有效預(yù)防和減少區(qū)域性無序。對于社區(qū)或鄰里等無序性的行為可以通過正式或非正式的交涉規(guī)則來進行清除。在社區(qū)環(huán)境中，不應(yīng)對女性智障者的取笑或調(diào)戲，忽視女性智障者處境的行；智障女性衣不蔽體的行為，應(yīng)受到及時關(guān)注；街道社區(qū)應(yīng)對流浪的女性智障者及時過問，對單身男性收留女性智障者的行為及時加以勸阻。街道社區(qū)及時處理，消除小的“破洞”，能夠有效預(yù)防智障者性侵害案件的發(fā)生。

3.3.3 借助專業(yè)社工組織，積極構(gòu)建社區(qū)防治網(wǎng)絡(luò)

近年來，國外一些專業(yè)組織針對女性智障者性侵害預(yù)防和干預(yù)進行了專門研究，開發(fā)出預(yù)防干預(yù)計劃和課程，如馬里蘭障礙者協(xié)會、南馬里蘭障礙者協(xié)會和美國障礙者協(xié)會聯(lián)袂開發(fā)的“個人空間”計劃；澳大利亞臥龍崗大學的Isla Bowen開發(fā)的“關(guān)照自己”干預(yù)計劃；Khemka等2005年開發(fā)出名為“逃脫”的侵害預(yù)防與賦權(quán)課程[15]。這些研究成果經(jīng)過實踐檢驗，有一定的效果。推廣這些性侵害預(yù)防訓(xùn)練課程與干預(yù)方案，需要具備較高的專業(yè)知識。我國的社區(qū)、學校和公安等組織機構(gòu)，既無開展這些課程的經(jīng)驗，也無開展這些訓(xùn)練的人才。因此，借助社工組織的力量非常必要，有時甚至需要以這些專業(yè)社工組織為主體，公安、街道等組織主要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

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[13] 豐雷.流浪女懷孕疑遭強奸[N].南方都市報,2011-03-31.

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[15] 王波.女性智力障礙者性侵害的研究述評[J].中國特殊教育,2011(7):28-32.

ResearchonSexualAssaultforFemalewithMentalRetardationUsingBrokenWindowsTheory

XIONGShaobo1，LIAOHuaigao2

(1.Library of Southwest Jiaotong University,Chengdu 610031,China;2. Institute of Politics，Chengdu University of Technology，Chengdu 610059,China)

This paper, based on Broken Windows Theory, analyzes the reasons of sexual assault for female with mental retardation from the standpoint of victims. By reviewing related literatures, the author points out the risk factors and environmental factors to trigger a sexual crime and it is found that the female with mental retardation themselves, and an adverse complication from their families and the community are all likely to turn out to be these factors. On these grounds, the paper suggests some effective ways to prevent the female with mental retardation from being sexual assaulted.

mental retardation；sexual assault；sexual crime；broken windows

2012-11-07

國家社科基金項目“智障者性侵害現(xiàn)狀及防治對策研究”(09XFX029)；全國教育科學“十二五”規(guī)劃課題“校園安全與中小學性侵害防治教育研究”(CEA110115)；“成都理工大學中青年骨干教師培養(yǎng)計劃”和 “成都理工大學優(yōu)秀創(chuàng)新團隊”資助項目

熊少波(1960- )，女(漢族)，四川峨眉人，副教授，學士，研究方向：性侵害防治教育。

B849

A

2095-5383(2013)02-0059-04