略論慈善事業(yè)的道德功能

陳蓮鳳

慈善事業(yè)作為當(dāng)今社會(huì)的有機(jī)組成部分，具有經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多種功能，其中，社會(huì)保障功能最為顯著。以善愛(ài)為道德基礎(chǔ)的慈善事業(yè)，其道德功能更具特性。面對(duì)社會(huì)問(wèn)題增多、貧富差距拉大、道德滑坡事件接踵而至的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)已成為共識(shí)，在這樣的社會(huì)背景下，進(jìn)一步挖掘、發(fā)揮慈善事業(yè)的道德功能意義重大。

一、慈善事業(yè)充滿道德性

自從人類社會(huì)誕生，便有了人與人之間的互助行為，隨著人類文明的不斷進(jìn)步，互助行為逐漸演化為慈善行為，至今又發(fā)展為社會(huì)化的慈善事業(yè)。

（一）從本義看，追求善良是慈善的核心價(jià)值

慈善自古就是一種樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困的行為。慈善即仁慈善良，“慈”指的是長(zhǎng)輩對(duì)晚輩的憐愛(ài)，“善”指的是對(duì)他人的友愛(ài)、寬厚、幫助。古代中國(guó)的善行稱為善舉或義舉，捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、設(shè)施或物品稱為義舍、義倉(cāng)、義米等。在英文中，charity和philanthropy均表示慈善的意思，兩者都指出自愛(ài)心而幫助需要幫助的人。[1]前者強(qiáng)調(diào)救助，為狹義的慈善概念，后者有的譯為博愛(ài)，有的譯為公益，意思是愛(ài)人類，為廣義慈善概念。早期的慈善主要表現(xiàn)為對(duì)真正不幸者的救助，19世紀(jì)以后，對(duì)不幸者的救助被認(rèn)為是日趨發(fā)達(dá)的國(guó)家的責(zé)任，因此，慈善也逐漸退出救助領(lǐng)域轉(zhuǎn)向公益領(lǐng)域（包括文化、教育、環(huán)保等），慈善內(nèi)涵也得到不斷豐富和發(fā)展。國(guó)際上對(duì)慈善事業(yè)的通行概念是美國(guó)慈善學(xué)者羅伯特·佩滕所定義的，通過(guò)志愿行為給予三“T”，金錢（treasure）、時(shí)間（time）、智力（talent）來(lái)實(shí)現(xiàn)兩種目的：第一，減輕他人痛苦，包括提供食物、處所、治病等；第二，改善社區(qū)的群體生活質(zhì)量，包括促進(jìn)社區(qū)的文化、教育和娛樂(lè)等。[2]縱觀慈善本義，追求善良是慈善事業(yè)核心的道德價(jià)值。

（二）從文化根源看，慈善蘊(yùn)含著豐富的道德思想

慈善事業(yè)無(wú)不打上歷史文化的烙印，而每一種文化都源于人的道德性。在中國(guó)，儒、釋、墨、道等構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要思想源頭，融合匯通成為中華民族樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困、守望相助等利他道德情感和道德價(jià)值。依鄭雄飛的看法，[2]儒家的“仁愛(ài)”表達(dá)了關(guān)愛(ài)他人特別是兒童、老人等弱勢(shì)群體的價(jià)值取向。儒家“仁愛(ài)”中“親親”的特點(diǎn)，形成中國(guó)特有的慈善原則，即行善由近及遠(yuǎn)，由親及疏的“圓心定律”，反映了慈善事業(yè)的中國(guó)人情道德色彩。墨家的“兼愛(ài)”倡導(dǎo)愛(ài)無(wú)差等，成為中華民族博愛(ài)精神的源頭。道家的“行善積德”的善惡因果論，將慈善行為歸結(jié)為宗教情懷。佛家的“慈悲為懷”強(qiáng)調(diào)幫助世人解決人間苦難，即普度眾生，才能修得正果，蘊(yùn)含大愛(ài)和勸善的道德情懷。在西方，古希臘、古羅馬提倡的“幸福分享”、“博愛(ài)互助”是最早的思想源頭，宗教被稱為慈善之母。各種宗教，特別是基督教、天主教都將扶弱濟(jì)貧視為自己的職責(zé)?；浇陶J(rèn)為，人是有原罪的，應(yīng)按照上帝的旨意去幫助你的窮兄弟，死后才可進(jìn)天堂?；浇叹駛鬟f著人類行善的平等博愛(ài)精神、責(zé)任精神和救贖意識(shí)。文藝復(fù)興時(shí)期，人道主義的興起，促使慈善從天上回到了人間，人道主義提倡尊重人的價(jià)值的“自由、平等、博愛(ài)”的人文關(guān)懷精神，實(shí)質(zhì)上把慈善上升為一種道德義務(wù)。人權(quán)理念的被認(rèn)同，使慈善進(jìn)一步上升為人的道德權(quán)利。1984年《世界人權(quán)宣言》的通過(guò)及頒布，使慈善進(jìn)一步上升為道德規(guī)范并被法律化。總之，慈善事業(yè)文化源頭的多樣性，呈現(xiàn)了道德性的多樣化。

（三）從內(nèi)容和特征看，慈善事業(yè)彰顯人的高尚道德情懷

依上述慈善本義，慈善事業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)領(lǐng)域的一個(gè)有機(jī)組成部分，具有自身特質(zhì)：其一，本質(zhì)上是自愿行為。從事慈善活動(dòng)是發(fā)自內(nèi)心的意愿，本質(zhì)上是民間的、自主的，是人的意愿或情感的道德反應(yīng)，也能一定程度上反映一個(gè)地方社會(huì)成員的道德?tīng)顩r。其二，行動(dòng)上表現(xiàn)為無(wú)償捐助行為。無(wú)償性源于人性的利他，即所謂的“惻隱之心，人皆有之”，康德稱之為“責(zé)任”，[2]它體現(xiàn)了人們無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚道德精神。雖然現(xiàn)實(shí)生活中，慈善動(dòng)機(jī)復(fù)雜，既有無(wú)私奉獻(xiàn)，互助友愛(ài)，也有滿足自己精神慰藉、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)名譽(yù)等，但只要有助于服務(wù)公眾福利，就實(shí)現(xiàn)了愛(ài)的目的，體現(xiàn)了愛(ài)的精神。其三，對(duì)象是沒(méi)有利益關(guān)系的人或組織?，F(xiàn)代慈善事業(yè)的捐獻(xiàn)者與受惠者之間是沒(méi)有利益關(guān)系的人或組織，不同于傳統(tǒng)慈善局限于家族內(nèi)部或熟人之間（由近及遠(yuǎn)，由親及疏的慈善定律），因而體現(xiàn)了博愛(ài)的道德精神。其四，目的是為公眾謀福利。依據(jù)羅伯特·佩滕對(duì)慈善目的兩個(gè)維度的看法：一方面為社會(huì)邊緣人提供生存保障，維護(hù)了社會(huì)的公平與正義，體現(xiàn)了社會(huì)道義和互助友愛(ài)精神；另一方面繼承了美國(guó)杰明·弗蘭克林、卡內(nèi)基等慈善家開(kāi)創(chuàng)的慈善新方向，即以社會(huì)改進(jìn)、改良為出發(fā)點(diǎn)，將慈善建立在發(fā)展、公平的基礎(chǔ)上，追求個(gè)人潛力發(fā)揮最大化，力求解決各種社會(huì)問(wèn)題。[3]這一維度使慈善效益為多數(shù)社會(huì)成員所分享，使慈善的道德精神升華為公益精神，并為慈善事業(yè)注入新的道德活力。

二、慈善事業(yè)具有多維的道德功能

道德在社會(huì)調(diào)控系統(tǒng)中具有協(xié)調(diào)、約束、激勵(lì)、凝聚、導(dǎo)向等一系列公認(rèn)的社會(huì)功能。慈善事業(yè)作為道德事業(yè)，有著自身道德功能的特殊魅力，以下從協(xié)調(diào)和激勵(lì)兩個(gè)角度進(jìn)行分析。

（一）基于愛(ài)和社會(huì)責(zé)任，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配差距

貧富差距一直是人類社會(huì)的一大傷痛，人類經(jīng)過(guò)不懈努力，探索出較為有效的解決辦法：通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力，特別是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓更多勞動(dòng)者獲得創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)；通過(guò)稅收、財(cái)政和金融手段調(diào)節(jié)收入分配，為低收入者和無(wú)勞動(dòng)能力者提供社會(huì)保障；通過(guò)建立在愛(ài)和社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)上的個(gè)人或組織的財(cái)富和資源自愿向弱勢(shì)群體或公益事業(yè)轉(zhuǎn)移，即慈善事業(yè)，不僅有利于緩解社會(huì)階層之間的對(duì)立情緒，保障富豪階層的安全，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，同時(shí)，也可提高財(cái)富的配置效率，有利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與政府相比，其優(yōu)勢(shì)在于“可以長(zhǎng)期集中其大部分資金在一項(xiàng)工作上；而政府需要分散在多個(gè)方面；更重要的是政府的決策受多方面政治和利益的影響”。[1]在一些國(guó)家，慈善事業(yè)等第三次分配的總量大概占到GDP的3～5%。[4]大力發(fā)展慈善事業(yè)，發(fā)揮慈善事業(yè)調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配功能，已成為歷史發(fā)展趨勢(shì)。

（二）基于愛(ài)和社會(huì)責(zé)任，調(diào)節(jié)人際關(guān)系

社會(huì)和諧從空間上看，表現(xiàn)為人與人之間、社會(huì)各階層之間、人與自然之間和睦相處。慈善事業(yè)倡導(dǎo)以善良與仁慈關(guān)愛(ài)他人，形成互助友愛(ài)的人際關(guān)系，在社會(huì)營(yíng)造“出入相友，守望相助”融洽和睦的人際環(huán)境。最具價(jià)值的在于，慈善事業(yè)通過(guò)自愿捐助富余的財(cái)富與資源，援助弱勢(shì)群體，從情感上、心靈上打動(dòng)和溫暖弱勢(shì)者，拉近富有者與貧弱者之間的距離，增進(jìn)兩個(gè)階層的友情。現(xiàn)代慈善事業(yè)這種善的關(guān)懷已從“親親”關(guān)系向陌生人世界拓展，即在關(guān)愛(ài)自己的親屬、朋友、同學(xué)等熟人的基礎(chǔ)上，以博大的胸懷關(guān)懷與幫助陌生人，甚至把生物和自然作為關(guān)愛(ài)對(duì)象。社會(huì)成員的愛(ài)心、感恩之心、責(zé)任心等，隨著慈善事業(yè)的發(fā)展，在人們之間相互傳遞、層層接力，不斷深入到社會(huì)各個(gè)角落。以愛(ài)為媒介的人際交往，將助力構(gòu)建人與人之間溫馨與和諧的社會(huì)關(guān)系。

社會(huì)和諧在時(shí)間上表現(xiàn)為代際之間良性傳承?，F(xiàn)代慈善事業(yè)倡導(dǎo)把富余的財(cái)富用于造福公眾的事業(yè)，有利于克服傳統(tǒng)中把富余財(cái)富傳給家族和子孫的不利影響。同時(shí)，現(xiàn)代慈善事業(yè)倡導(dǎo)“社會(huì)改良”，鼓勵(lì)人們把富余財(cái)富和資源投入到環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、科研等領(lǐng)域，有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)慈善以救濟(jì)為主的“短期行為”，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。總之，不論是從個(gè)人，還是從社會(huì)角度看，現(xiàn)代慈善事業(yè)在注重當(dāng)前利益的同時(shí)，更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，因而有利于促進(jìn)代際之間的良性發(fā)展。

（三）基于愛(ài)和社會(huì)責(zé)任，提升個(gè)人境界與社會(huì)風(fēng)尚

慈善事業(yè)是人類追求精神文明的事業(yè)。慈善事業(yè)，對(duì)于源于內(nèi)心對(duì)愛(ài)的追求的實(shí)踐者，不僅收獲愛(ài)的快樂(lè)和精神慰藉，也是其人格的展示和社會(huì)責(zé)任感的踐行，更是個(gè)人道德成熟的表現(xiàn)和成長(zhǎng)的精神動(dòng)力。而且，每一次踐行，也就是一次體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和提升。作為受惠者而言，心懷感激則是接受一次道德教育；心懷感恩則又是一次愛(ài)心接力。作為社會(huì)普通大眾，慈善事業(yè)是一種愛(ài)的召喚，在現(xiàn)代媒體的支持下，甚至可以打動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾，喚醒人們心中的那份愛(ài)。每個(gè)人對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)一點(diǎn)愛(ài)，就能逐漸促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的改善，道德風(fēng)尚的提升和公民社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)。作為載體的慈善組織，公信力是它的生命線，發(fā)展慈善事業(yè)，也間接促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信?，F(xiàn)代慈善事業(yè)倡導(dǎo)“改進(jìn)”的科學(xué)慈善精神，鼓勵(lì)個(gè)人或組織把富余財(cái)富和資源投入到教育、文化藝術(shù)等，有助于改變不公平的社會(huì)公益環(huán)境，增強(qiáng)公民自我責(zé)任感，創(chuàng)造積極向上的社會(huì)氛圍，為個(gè)人提供發(fā)展機(jī)會(huì)，也一定程度上克服傳統(tǒng)慈善存在的弊端。

三、充分發(fā)揮慈善事業(yè)的道德功能

充分發(fā)揮慈善事業(yè)的道德功能，既是社會(huì)建設(shè)的需要，也是慈善事業(yè)自身發(fā)展的需要。慈善事業(yè)道德性顯著，道德功能豐富，是社會(huì)道德建設(shè)一支重要的力量。以善愛(ài)之心為道德基礎(chǔ)的慈善事業(yè)，也需要有良善的社會(huì)道德作支撐。

（一）培育現(xiàn)代慈善意識(shí)，擴(kuò)大愛(ài)心容量

愛(ài)和社會(huì)責(zé)任是慈善事業(yè)發(fā)展和道德功能發(fā)揮的精神基礎(chǔ)，也是社會(huì)道德建設(shè)的重要內(nèi)容。愛(ài)和社會(huì)責(zé)任并不是天生的，是需要培育的。在不同時(shí)代，愛(ài)和社會(huì)責(zé)任有不同內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。我國(guó)傳統(tǒng)慈善意識(shí)，帶有濃厚的小共同體情結(jié)，即家族財(cái)富觀和“親親”慈善觀。前者認(rèn)為創(chuàng)造財(cái)富是為造福子孫，光宗耀祖，容易產(chǎn)生炫富比闊的行為及紈绔子弟?！坝H疏有別”的慈善原則，使慈善局限于小共同體內(nèi)部，容易滋生慈善的不平等性和功利性。因此，我國(guó)雖然有樂(lè)施好善的傳統(tǒng)，但其愛(ài)心容量有限，這也是我國(guó)慈善熱心程度和奉獻(xiàn)程度遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至不及一些發(fā)展中國(guó)家的重要原因。

慈善精神必須注入時(shí)代新元素。一是改進(jìn)家族文化，培育現(xiàn)代財(cái)富觀。子孫繼承財(cái)富天經(jīng)地義，這一中國(guó)傳統(tǒng)信仰與現(xiàn)代捐贈(zèng)公益并不根本對(duì)立，如富豪李嘉誠(chéng)通過(guò)成立“李嘉誠(chéng)基金會(huì)”將財(cái)產(chǎn)的三分之一用于公益慈善。美國(guó)慈善之父卡內(nèi)基認(rèn)為，把財(cái)富過(guò)多留給子孫是有害的，也是不公正的，個(gè)人財(cái)富是通過(guò)合法途徑來(lái)自社會(huì)，也應(yīng)該通過(guò)合法途徑回饋社會(huì)。[3]因此，可以在認(rèn)同子孫繼承財(cái)富的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)富人通過(guò)合法的途徑把更多的余財(cái)回饋給社會(huì)。二是改良“親親”文化，培育現(xiàn)代慈善意識(shí)。平等、博愛(ài)是現(xiàn)代慈善事業(yè)的核心價(jià)值，也是慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基石?！坝H親”文化也是人類文明的一種體現(xiàn)，其推己及人的惻隱之心更是現(xiàn)代慈善的人性基礎(chǔ)，因此，“親親”慈善與現(xiàn)代慈善并非不可逾越，可以在認(rèn)同“親親”慈善基礎(chǔ)上，包容不同動(dòng)機(jī)、不同形式的公益慈善，倡導(dǎo)平等、博愛(ài)的現(xiàn)代慈善理念。大力發(fā)展家族慈善基金會(huì)，是兼顧家族繼承與社會(huì)捐贈(zèng)的最好形式。

（二）鼓勵(lì)富豪慈善，發(fā)揮調(diào)節(jié)功能

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，貧富差距也日益拉大。這種發(fā)展的不平衡，雖然整體上是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，但嚴(yán)重的話會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響社會(huì)發(fā)展。從權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一關(guān)系上看，富豪享用資源多，社會(huì)責(zé)任也大，因此，在調(diào)節(jié)收入差距上，富豪應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任，也具有更強(qiáng)的能力。但當(dāng)前出現(xiàn)了富人慈善不盡如人意等問(wèn)題，主要原因在于中國(guó)缺乏富豪慈善的社會(huì)環(huán)境。

鼓勵(lì)富豪慈善，短期能見(jiàn)效的辦法：一是大力發(fā)展私募基金會(huì)。世界富豪慈善多以自己的私募基金會(huì)為平臺(tái)，美國(guó)目前基金會(huì)超過(guò)7萬(wàn)家，[5]而中國(guó)的私募基金會(huì)雖然發(fā)展很快，2011年已達(dá)1370個(gè)，[6]但依然嚴(yán)重不足。應(yīng)加快雙重管理體制改革，降低注冊(cè)資金門檻，加強(qiáng)監(jiān)管，大力發(fā)展私募基金。二是建立有利于富豪慈善的稅收制度。高額遺產(chǎn)稅和捐贈(zèng)免稅政策是目前世界各國(guó)激勵(lì)社會(huì)公益慈善的重要手段。處于起步階段的中國(guó)慈善事業(yè)，建立合理的稅收優(yōu)惠政策意義尤其重大。當(dāng)前我國(guó)針對(duì)慈善事業(yè)的稅收政策主要存在整體免稅水平偏低，程序煩瑣，免稅政策不公平等。應(yīng)改革完善現(xiàn)有捐贈(zèng)免稅制度，降低富人捐贈(zèng)成本，細(xì)化稅收優(yōu)惠規(guī)定。三是發(fā)揮富豪慈善榜樣的作用。榜樣的力量是無(wú)窮的，富豪要勇于面對(duì)壓力，主動(dòng)投身慈善，在大眾中塑造良好形象，引領(lǐng)時(shí)代精神。卡內(nèi)基、洛克菲勒、巴菲特、比爾·蓋茨、李嘉誠(chéng)等富豪的慈善行為為世界各國(guó)富豪提供了很好的榜樣。中國(guó)富豪們也不乏慈善佼佼者，他們正身體力行，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，塑造富豪慈善形象，發(fā)揮著示范作用。

（三）引導(dǎo)全民慈善，發(fā)揮提升功能

良好社會(huì)風(fēng)氣的形成僅靠少數(shù)人是做不到的，它需要社會(huì)成員的普遍參與和代代相傳。發(fā)達(dá)國(guó)家公益慈善并不限于富人，大部分公民都是捐贈(zèng)者，都做過(guò)義工。當(dāng)前中國(guó)普通民眾參與慈善主要障礙在于缺乏參與渠道、缺乏信任、缺乏自覺(jué)意識(shí)。引導(dǎo)全民參與慈善：一要大力發(fā)展慈善組織，暢通參與渠道。中國(guó)公益慈善機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，以2011年為例，當(dāng)年提供慈善服務(wù)為主體的社會(huì)組織為46.2萬(wàn)個(gè)，[6]每萬(wàn)國(guó)人約3個(gè)，而且集中在大城市，而美國(guó)在2009年慈善組織有100多萬(wàn)個(gè)，每萬(wàn)人達(dá)33個(gè)。目前廣東、北京、深圳、南京等地已先后放開(kāi)試點(diǎn)直接登記、降低門檻、政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)等，其中廣東已在全省試行，加快在全國(guó)推行時(shí)機(jī)已成熟。二要加大慈善組織公信力建設(shè)，提高公民參與的積極性。目前中國(guó)慈善組織不管是“民辦”還是“官辦”，主要問(wèn)題在于公信力。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，以增加透明度，提高管理能力，最終提高組織公信力；在內(nèi)部創(chuàng)設(shè)普通公眾可參與的慈善項(xiàng)目，如一元基金、十元基金等，為公眾廣泛參與提供平臺(tái)。三是多渠道、多形式廣泛宣傳現(xiàn)代慈善知識(shí)、思想觀念和慈善榜樣，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。具體包括在國(guó)民教育或各種教育培訓(xùn)中，增設(shè)慈善教育課程；在各主要媒體開(kāi)辟愛(ài)心欄目、頻道、網(wǎng)站；建立融入生活（鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位、公司、企業(yè)）的愛(ài)心活動(dòng)室等。

[1]資中筠.財(cái)富的歸宿：美國(guó)現(xiàn)代公益基金會(huì)評(píng)述[M].北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2011.

[2]鄭雄飛.慈善事業(yè)的倫理根基與理性建構(gòu)研究[J].學(xué)術(shù)研究，2011，（12）.

[3]鄭功成.當(dāng)代中國(guó)慈善事業(yè)[M].北京：人民出版社，2010.

[4]周中之.倫理學(xué)視閾中的當(dāng)代中國(guó)慈善事業(yè)[J].江西社會(huì)科學(xué)，2008，3（23）.

[5]劉京.美國(guó)公益啟示錄：尋找中國(guó)公益組織突圍的鑰匙[N].公益時(shí)報(bào)，2011-11-22.

[6]楊團(tuán).中國(guó)慈善服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2012）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.