封面報(bào)道　cover story

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尷尬的“城里人”

張志勇至今不知道自己究竟是城里人，還是農(nóng)村人。

張志勇身體不好，3年前查出患有糖尿病，每月幾百元的醫(yī)藥費(fèi)也成了一項(xiàng)不可小覷的開支。沒(méi)有搬入錦和新城之前，他的醫(yī)療保險(xiǎn)是新農(nóng)合，每月醫(yī)藥費(fèi)能報(bào)銷85％；搬進(jìn)新城之后，社區(qū)管委會(huì)的工作人員告訴他，不能再交新農(nóng)合了，按照規(guī)定應(yīng)該繳納城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

消失的五里鋪村。圖/丁筱凈

正在擴(kuò)張的錦和新城。圖/丁筱凈

醫(yī)療保險(xiǎn)的更換也就意味著報(bào)銷比例的縮小。現(xiàn)在，張志勇的醫(yī)藥費(fèi)只能報(bào)銷60％，與新農(nóng)合時(shí)期相比落差不算小?！霸趺床粍澦闼麄?cè)趺磥?lái)?！彼止局?。

謝春華比較謹(jǐn)慎。面對(duì)采訪，她告誡說(shuō)：“快走吧，別問(wèn)了。你們這樣只會(huì)給我們帶來(lái)麻煩?！?/p>

“千萬(wàn)不要在筆記本上寫我們的名字?！彪m然不識(shí)字，謝春華仍然象征性地看了看記者的筆記本。只要是三個(gè)字連著的詞語(yǔ)，她就要求擦掉。在她看來(lái)，三個(gè)字的詞組不是村莊名字就是村民名字?！扒皟商煊写迕袼较陆邮苡浾卟稍L，結(jié)果被管委會(huì)的人叫去了。”

這樣大規(guī)模的村莊拆遷整合以及土地流轉(zhuǎn)，是否征求了農(nóng)民的意愿呢？

《民生周刊》記者查閱滑縣人大常委會(huì)的資料得到如下信息：2009年，縣人大常委會(huì)通過(guò)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集聚區(qū)和農(nóng)村召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、走訪群眾等方式，收集了各方面意見和建議600多條，形成了1萬(wàn)多字的調(diào)研報(bào)告，并依據(jù)這份調(diào)研報(bào)告，向縣政府提出相關(guān)建議。

而在記者的實(shí)地調(diào)研中，先后有20多位村民表示，在搬遷之前并無(wú)一人參加過(guò)座談會(huì)、填寫過(guò)調(diào)查表或就此事受訪。

事實(shí)上，從2009年到2010年間的搬遷過(guò)程中，率先搬遷的暴莊、睢莊村民還經(jīng)歷了先拆遷、后搬遷的情況。當(dāng)時(shí)，村民們不得不在舊宅拆遷后四處投親靠友或租用住房，領(lǐng)取少量的過(guò)渡費(fèi)。

由于村民對(duì)此事意見很大，從2010年下半年開始，政府才決定采取先建后拆的方式，并沿用至今。

“這些調(diào)查資料肯定不敢公開?！辈稍L即將結(jié)束之時(shí)，張文秀向記者強(qiáng)調(diào)。她的理由是，一旦他們所說(shuō)的這些東西被公開后，上面將有領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)追究。

張文秀并不知道所謂的“上面領(lǐng)導(dǎo)”官職有多大，她只想讓領(lǐng)導(dǎo)知道她家的處境，但又怕被一些基層領(lǐng)導(dǎo)知道后，“給她穿小鞋”。

采訪最后，張志勇解釋了“萬(wàn)人坑”的含義：“萬(wàn)人坑，坑萬(wàn)人?！闭f(shuō)完，他騎著電動(dòng)車消失在嶄新的樓排之中。