淺談博士后制度與高校師資隊(duì)伍建設(shè)

摘 要：我國(guó)的博士后制度的特點(diǎn)是培養(yǎng)和使用相結(jié)合。采用博士后制度有利于高校師資隊(duì)伍建設(shè)。采用博士后制度加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)，一是應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，重視和加強(qiáng)高校博士后科研流動(dòng)站的建設(shè)；二是應(yīng)加強(qiáng)管理，建立公正而科學(xué)的對(duì)博士后的考核與評(píng)價(jià)體系；三是應(yīng)進(jìn)行制度創(chuàng)新，通過(guò)分配等制度的改革以形成競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：博士后制度；高校師資隊(duì)伍建設(shè)；促進(jìn)作用

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-0845（2013）03-0085-02

一、博士后制度介紹

博士后是國(guó)家在一些高?；蚩蒲袉挝辉O(shè)置專門從事研究工作的特殊職位。博士后制度是在獲得博士學(xué)位的年輕學(xué)者中挑選一部分優(yōu)秀人才，讓他們?cè)谝?guī)定的年限內(nèi)、在擁有良好科研條件的環(huán)境中專門從事科研工作，從而進(jìn)一步提高其學(xué)術(shù)水平、研究水平與工作能力的一種制度。作為一種特殊的人才培養(yǎng)的制度，它對(duì)高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)儲(chǔ)備人才能起到積極的推動(dòng)作用。

1.博士后制度的由來(lái)

博士后制度最早起源于美國(guó)，后來(lái)其他國(guó)家也先后效仿了這種做法。早在1876年，美國(guó)的約翰？霍普金斯大學(xué)為了讓優(yōu)秀的青年學(xué)者能在較好的條件下從事科研，就由學(xué)校出資設(shè)立了一項(xiàng)專門的研究基金。由于第一批受該基金資助的20名學(xué)者中有4人具有博士學(xué)位，所以該資助項(xiàng)目就被稱為是“博士后”。 美國(guó)是一個(gè)崇尚自由和推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，該理念反映在博士后制度上，就表現(xiàn)為在國(guó)家層面上對(duì)博士后成員的招收及其培養(yǎng)等方面均沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定與要求。我國(guó)的博士后制度建立較晚。1984年，著名物理學(xué)家李政道先生鄭重向鄧小平同志提議，希望在我們中國(guó)也設(shè)立博士后制度。經(jīng)鄧小平同志的親自過(guò)問(wèn)，我國(guó)于1985年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)始試行博士后制度。20多年來(lái)，我國(guó)的博士后制度經(jīng)不斷完善，目前在招收規(guī)模、學(xué)科領(lǐng)域和設(shè)站類型等方面都有了較大的變化。截至2009年底，我國(guó)已招收博士后研究人員60 009人，期滿出站者35 124人，博士后研究人員從事的研究領(lǐng)域涉及理、工、農(nóng)、醫(yī)等12大學(xué)科門類、80多個(gè)一級(jí)學(xué)科[1]。

2.博士后角色的界定

美國(guó)的一些大學(xué)規(guī)定，博士后人員不僅要有博士學(xué)位，而且應(yīng)是獲得學(xué)位的時(shí)間不超過(guò)5年，并且獲得學(xué)校研究經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金或其他資助的全職從事專門研究的研究人員。博士后的崗位是臨時(shí)的，是為以后專職從事學(xué)術(shù)研究做準(zhǔn)備的。在受聘期間，博士后有發(fā)表其使用獎(jiǎng)學(xué)金攻關(guān)而形成的研究成果的自由和預(yù)期。加拿大等國(guó)的大學(xué)認(rèn)為，博士后是一種科研人員繼續(xù)接受培養(yǎng)的過(guò)程，因此就只能把博士后作為受培訓(xùn)者來(lái)看待。澳大利亞的一些大學(xué)給予博士后研究者的待遇則比其他國(guó)家的大學(xué)要豐厚得多，他們將博士后視作是具有博士資格、主要從事學(xué)術(shù)研究的研究人員，只是沒(méi)有固定的任期而已[2]。我國(guó)的博士后是具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的研究人員。早在1985年，我國(guó)的國(guó)務(wù)院就明文規(guī)定，博士后在站期間的身份是“國(guó)家正式職工”，1987年又進(jìn)一步明確，博士后的“一切待遇應(yīng)按建站單位正式職工對(duì)待”[3]。

3.博士后制度的特點(diǎn)

“培養(yǎng)和使用相結(jié)合，在使用中培養(yǎng)，在使用中再培養(yǎng)”是我國(guó)博士后制度的顯著特點(diǎn)[1]。與美國(guó)相比，我國(guó)的博士后制度還有以下特點(diǎn)：一是博士在獲得學(xué)位后是否進(jìn)站應(yīng)由其本人根據(jù)他研究的需要來(lái)決定，同時(shí)能否進(jìn)站也需視國(guó)家和建站單位的需要而定；二是由于我國(guó)的博士后帶有較強(qiáng)的主觀性，所以在培養(yǎng)定位上并不明確，所以就使對(duì)他們?cè)谡酒陂g的權(quán)利和義務(wù)也缺乏明確的規(guī)定和要求。同時(shí)，由于人事關(guān)系的流動(dòng)性，所以雖然國(guó)家要求將之視為國(guó)家的正式職工，但其社會(huì)保障等卻難以跟進(jìn)，相應(yīng)地對(duì)其應(yīng)履行的義務(wù)也就難加以有效監(jiān)督。

二、實(shí)行博士后制度有利于高校的師資隊(duì)伍建設(shè)

1.有利于為高校儲(chǔ)備和輸送高層次人才

設(shè)立于高校的博士后流動(dòng)站有培養(yǎng)高層次科技人才的優(yōu)越條件。其一，高校擁有優(yōu)秀的人才資源，可以為博士后提供高水平的指導(dǎo)，也可以使其有較強(qiáng)的合作伙伴；其二，高校有良好的學(xué)術(shù)氛圍，可以讓博士后較廣泛地接觸到學(xué)術(shù)的前沿；其三，高校有良好的研究條件，其中包括先進(jìn)的儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、大量的教育教學(xué)的設(shè)施和圖書資料以及網(wǎng)上的信息資源等；其四，高校有大量的攻關(guān)項(xiàng)目，可以使博士后在其中加以施展，從中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，工作期滿出站的35 124名博士后研究人員中，60%以上都進(jìn)入了高校，成為高校教學(xué)科研的骨干[4]。

2.提升高?？蒲兴?，促進(jìn)高校師資隊(duì)伍建設(shè)

博士后研究人員大多是剛獲得博士學(xué)位的青年學(xué)者，他們精力充沛，有研究與創(chuàng)新的激情。他們的理論知識(shí)扎實(shí)，但還不知道怎樣獨(dú)立去進(jìn)行研究，所以他們必須在學(xué)術(shù)氛圍濃厚的環(huán)境里再學(xué)習(xí)、再鍛煉[4]。博士后流動(dòng)站為他們提供了進(jìn)一步學(xué)習(xí)和鍛煉的良好的平臺(tái)。博士后研究人員進(jìn)站后在合作導(dǎo)師的指導(dǎo)下參與科研項(xiàng)目的研究，通過(guò)科研實(shí)踐獲得了新知識(shí)、新技能，能較迅速地提升自己的科研水平；同時(shí)通過(guò)與其他人員的合作，也能培養(yǎng)自己的團(tuán)隊(duì)意識(shí)與協(xié)作能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，在獲得青年科學(xué)家獎(jiǎng)的人員中，博士后研究人員占了其中的13.7%；在國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助項(xiàng)目的獲得者中，博士后研究人員占了其中的16.7%。眾多的出站博士后研究人員在站期間或出站后都很快地被晉升為教授或研究員，都成為本單位的學(xué)科帶頭人或科研骨干，有的還成為企事業(yè)單位或國(guó)家機(jī)關(guān)的高級(jí)管理人才[3]。

3.用人機(jī)制靈活，可降低高校選拔師資人才過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

從1998年起，我國(guó)高校持續(xù)擴(kuò)招，急需大量年輕教師充實(shí)到師資隊(duì)伍之中，所以高校常常直接錄用本校的博士學(xué)位獲得者。這一做法導(dǎo)致博士生“自產(chǎn)自銷”的比例過(guò)大，嚴(yán)重的“近親繁殖”現(xiàn)象使許多高校在學(xué)術(shù)研究與教學(xué)風(fēng)格上甚為相似。將博士后制度引入高校師資隊(duì)伍建設(shè)后，高?？梢砸圆┦亢罂蒲辛鲃?dòng)站為平臺(tái)，讓進(jìn)站的博士后通過(guò)參與大型科研課題的研究得到進(jìn)一步的鍛煉，或讓他們擔(dān)任相關(guān)課程的教學(xué)，然后在其出站時(shí)通過(guò)考核，決定是否可留校從事教學(xué)或研究工作。這樣，高校和博士后研究人員相互雙向選擇，就能較有效地降低高校在師資引進(jìn)過(guò)程中因考察不周而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.不為編制所限，有利于高校師資隊(duì)伍建設(shè)中的長(zhǎng)期規(guī)劃

在高校，其師資隊(duì)伍始終是處于動(dòng)態(tài)建設(shè)之中的。高校是國(guó)家撥款所辦的事業(yè)單位。高校人才的引進(jìn)要受到國(guó)家對(duì)事業(yè)單位所定編制數(shù)的限制。引入博士后制度后，高?？梢砸劳胁┦亢罂蒲辛鲃?dòng)站，制訂出自己的教師培養(yǎng)的計(jì)劃，可以有計(jì)劃地將一些有發(fā)展?jié)摿Φ牟┦亢笈囵B(yǎng)成自己的學(xué)科帶頭人。

三、高校如何運(yùn)用博士后制度來(lái)加強(qiáng)自己的師資隊(duì)伍的建設(shè)

高校是人才資源集聚之處，搞好師資隊(duì)伍建設(shè)是高校永恒的主題。實(shí)踐證明，博士后制度能使一批拔尖人才脫穎而出，所以它是引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的有效途徑。法國(guó)從2009年起啟動(dòng)了他們的“招聘博士后”的計(jì)劃，每年從世界各國(guó)招聘博士后人員15名左右，給予人均60～70萬(wàn)歐元的科研資助。法國(guó)還為他們?cè)黾?2%～25%的報(bào)酬來(lái)吸引他們，并且每年從中遴選出最具發(fā)展?jié)摿φ哳C給6000～15000歐元的獎(jiǎng)金，以使他們能安心工作、潛心科 研[5]。借鑒法國(guó)的做法，我國(guó)高校也應(yīng)重視博士后制度在師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的作用。

1.提高認(rèn)識(shí)，重視和加強(qiáng)博士后科研流動(dòng)站的建設(shè)

在美國(guó)，無(wú)論是科學(xué)家還是政治家，他們都認(rèn)識(shí)到博士后隊(duì)伍是國(guó)家的一筆財(cái)富，都認(rèn)識(shí)到保留住最強(qiáng)的博士后隊(duì)伍能進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，能使國(guó)家的科學(xué)技術(shù)處于國(guó)際上領(lǐng)先的地位。美國(guó)每個(gè)大學(xué)平均擁有272位國(guó)際博士后，主要來(lái)自于亞洲、俄羅斯和西歐，亞洲國(guó)家又以中國(guó)、印度、日本和韓國(guó)為最多。這些博士后為美國(guó)的科研做出了巨大的貢獻(xiàn)，己經(jīng)成為美國(guó)科研的主力軍”[6]。我們也應(yīng)充分發(fā)揮博士后制度的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)摒棄以往的“重申報(bào)、輕建設(shè)”的做法，從人、財(cái)、物等方面進(jìn)一步加強(qiáng)博士后科研流動(dòng)站的建設(shè)；應(yīng)成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，強(qiáng)化博士后培養(yǎng)目標(biāo)，完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范培養(yǎng)過(guò)程；應(yīng)設(shè)法建立起一支科研成果豐碩、科研經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)的導(dǎo)師隊(duì)伍；應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)對(duì)能代表學(xué)術(shù)前沿水平或創(chuàng)新性較強(qiáng)的科研課題予以資助；應(yīng)通過(guò)校企合作，共同培養(yǎng)博士后研究人員，同時(shí)也拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源；應(yīng)及時(shí)購(gòu)置先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和最新的文獻(xiàn)資料，做好基礎(chǔ)保障工作。

2.加強(qiáng)管理，建立公正而科學(xué)的對(duì)博士后的考核與評(píng)價(jià)體系

高校應(yīng)重視博士后培養(yǎng)的質(zhì)量，應(yīng)本著寧缺毋濫的原則，通過(guò)嚴(yán)格的遴選程序，選拔優(yōu)秀人才，同時(shí)將那些進(jìn)站動(dòng)機(jī)不純、科研能力較弱的申請(qǐng)者拒之門外。高校還應(yīng)建立一套公正而科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)體系，對(duì)博士后研究人員的品德、學(xué)識(shí)和能力等進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià)。不能簡(jiǎn)單地只以發(fā)表了多少學(xué)術(shù)論文、獲得了多高或多少科研獎(jiǎng)項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)博士后。在有些情況下，還應(yīng)根據(jù)被考核對(duì)象的學(xué)科特點(diǎn)或科研項(xiàng)目的具體情況來(lái)制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核其科研能力和發(fā)展?jié)摿?。另外，?duì)博士后研究人員所從事的一些屬于原創(chuàng)性的科研工作，即使有失誤或失敗，只要是構(gòu)思新穎，研究思路清晰，技術(shù)路線合理，所提供的研究報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)、有說(shuō)服力，也應(yīng)當(dāng)對(duì)之予以肯定。

3.制度創(chuàng)新，通過(guò)分配制度的改革來(lái)形成競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制

博士后是一種工作經(jīng)歷，不是學(xué)歷或?qū)W位[4]。我國(guó)博士后制度建立之初，國(guó)家就對(duì)博士后研究人員的身份進(jìn)行了界定。高校應(yīng)打破傳統(tǒng)的人事管理的模式，淡化博士后研究人員的接受培訓(xùn)的身份，突出其研究人員的角色成分，通過(guò)與之簽訂合同等方式，明確博士后研究人員的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)和待遇等，按照“以崗定薪、按勞取酬、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則改革博士后勞動(dòng)報(bào)酬的分配制度，保障博士后研究人員的利益，以使他們能全身心地投入到科學(xué)研究之中去。同時(shí)，還應(yīng)加大分配制度中的激勵(lì)因素，建立起與分配制度相配套的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)重大科研獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者和取得重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成果者從精神上、物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)博士后研究人員的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王璐，胡志強(qiáng). 高校博士后人才與師資隊(duì)伍建設(shè)研究[J]. 中國(guó) 高新技術(shù)企業(yè)，2010（25）.

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[3]王可利，廖昌榮，等. 論高等學(xué)校博士后聘用制改革[J]. 科學(xué)學(xué) 研究，2006（8）.

[4]呂東偉.在使用和培養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)更高級(jí)人才——全國(guó)博士后管理 委員會(huì)主任徐頌陶談中國(guó)特色博士后制度[J]. 中國(guó)高等教育， 2005（20）.

[5]科技部駐法國(guó)使館科技處. 法國(guó)利用科技發(fā)展應(yīng)對(duì)金融危機(jī) [N]. 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009-06-01.

[6]吳傳震. 尷尬的博士后——中科院院士曾益新談博士后制度 改革[N]. 南方周末，2008-06-26.

〔責(zé)任編輯：崔永平〕

收稿日期：2012-10-27

作者簡(jiǎn)介：黃蓉（1978-），女，江蘇揚(yáng)州人，助理研究員，碩士研究生，從事高等教育管理研究。