淺析當(dāng)前建筑工程的施工管理

陳小林

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代城市建設(shè)步伐的加快，全國(guó)各地正在新建眾多的工程，這既帶來(lái)了建筑市場(chǎng)的繁榮，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也給建筑安全管理工作帶來(lái)了難題，僅靠原有的施工安全管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)管理形勢(shì)的需要，使建筑施工的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；安全；質(zhì)量

1.現(xiàn)代化建筑工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

（1）項(xiàng)目實(shí)施不確定性因素多。首先，由于不同項(xiàng)目在不同的地方實(shí)施，不同地方的地域性差異導(dǎo)致建筑工程施工的不確定性因素增多。其次，天氣、政府制度、原材價(jià)格等因素也會(huì)加大建筑工程的施工難度和不確定性。

（2）項(xiàng)目實(shí)施難度大、周期長(zhǎng)、復(fù)雜程度高、造價(jià)高。由于建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模比較大、完成的周期一般比較長(zhǎng)、用到的材料多、技術(shù)要求高，因此造價(jià)和難度也相對(duì)較高。

（3）項(xiàng)目管理模式正由粗放型向現(xiàn)代化的集約型管理模式轉(zhuǎn)變。由于我國(guó)以前消息比較閉塞，與外界的交流比較少。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)開(kāi)始學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)管理模式，逐漸由粗放型的管理模式向先進(jìn)的集約型轉(zhuǎn)變。

2.當(dāng)前建筑工程施工管理存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢(shì)，每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，給國(guó)家及成千上萬(wàn)的家庭帶來(lái)巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，這給新時(shí)期的建筑安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。另外，建筑產(chǎn)品普遍質(zhì)量不高，工程質(zhì)量投訴以下。究其原因，很重要的一點(diǎn)在于建筑工程施工管理存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（1）施工管理意識(shí)薄弱。通過(guò)近年來(lái)建筑工程質(zhì)量安全事故分析發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，職業(yè)技能低下，是建筑事故發(fā)生的主要原因。建筑工程施工環(huán)節(jié)是確保建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，但在這個(gè)重要的環(huán)節(jié)中，不少?gòu)臉I(yè)人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，違反操作程序與規(guī)程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至一些施工企業(yè)為趕工程進(jìn)度，不按圖施工、不按順序施工的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

（2）施工人員技能不高。建筑市場(chǎng)的建筑工人主要來(lái)自農(nóng)村，甚至九成以上的農(nóng)民工未參加過(guò)技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證書(shū)，大部分只是小學(xué)或初中畢業(yè)，文化程度較低。建筑工人素質(zhì)不高，將影響建筑工程施工環(huán)節(jié)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，同時(shí)也將影響建筑工程施工的質(zhì)量。

（3）合同管理不規(guī)范。由于中國(guó)建筑市場(chǎng)不成熟，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，競(jìng)爭(zhēng)手段也花樣百出。有些企業(yè)為了能攬到工程，即使合同存在霸王條款，施工企業(yè)也會(huì)接受。但在施工過(guò)程中，為保證盈利，往往臨時(shí)隨意修改合同條款，合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場(chǎng)秩序。

（4）施工監(jiān)理素質(zhì)過(guò)低。施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿(mǎn)足業(yè)主的要求，是確保建筑工程施工質(zhì)量的重要一環(huán)。但目前工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，施工單位隨意壓價(jià)，工程監(jiān)理為了能夠得到項(xiàng)目而勉強(qiáng)接受，抑制了工程監(jiān)理的積極性，難以起到工程施工監(jiān)理應(yīng)有的作用。

（5）建筑材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)。施工企業(yè)管理者對(duì)國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，致使一些從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，對(duì)材料檢測(cè)工作，鋼材、水泥等主要建筑材料沒(méi)能?chē)?yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控，有的材料甚至沒(méi)有出廠合格證和檢測(cè)合格報(bào)告單，更有甚者低價(jià)購(gòu)買(mǎi)一些不合格的材料，嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量。

3.建筑工程施工管理的對(duì)策與建議

當(dāng)前建筑工程施工管理存在上述幾個(gè)方面的問(wèn)題，必須從前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程、質(zhì)量目標(biāo)及安全控制等幾個(gè)方面找到解決問(wèn)題的對(duì)策。

（1）要認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作包括人員管理、技術(shù)管理和材料管理三個(gè)方面。由于建筑工程項(xiàng)目的管理者主要是項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等，因此上述人員必須在工程開(kāi)工之前就配備齊全，各項(xiàng)目部還要對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全教育，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。技術(shù)管理方面，任何一個(gè)工程項(xiàng)目，施工工藝復(fù)雜，施工工種班組多，這就要求作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備，熟悉施工圖紙，鉆研具體施工工藝。材料管理方面，要解決好材料的采購(gòu)供應(yīng)、分類(lèi)堆放及合理發(fā)放等方面的問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場(chǎng)，對(duì)材料做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、整理分類(lèi)，科學(xué)合理地使用材料。

（2）要控制好工程施工過(guò)程。做好進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度必須和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，在必要的時(shí)候，要準(zhǔn)確的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，確保施工質(zhì)量。搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，重點(diǎn)要解決項(xiàng)目管理模式與組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題，一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序和業(yè)務(wù)制度。

（3）做好質(zhì)量目標(biāo)控制。工程質(zhì)量是工程的根本，是工程管理的頭等大事。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開(kāi)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶(hù)的意見(jiàn)和特殊要求等，其中同類(lèi)工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開(kāi)就是目標(biāo)的分解與落實(shí)；各專(zhuān)業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（4）做好安全控制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須對(duì)各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。

4.建筑工程施工管理的創(chuàng)新

工程項(xiàng)目的施工管理需在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需從觀念、技術(shù)及組織機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行觀念創(chuàng)新，就是要據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理內(nèi)在要求不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善，探索符合市場(chǎng)規(guī)律的施工管理模式。技術(shù)創(chuàng)新就是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。工程項(xiàng)目施工由建筑企業(yè)承擔(dān)。所以，建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工管理具有重要影響。一些組織機(jī)構(gòu)仍沿襲舊的做法，即在項(xiàng)目施工管理中，把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，合同里明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，因此無(wú)法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部運(yùn)作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，給企業(yè)留下潛在隱患。建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)、項(xiàng)目、職工三者間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些是需要不斷創(chuàng)新加以解決的問(wèn)題。建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。

總之，每個(gè)建筑施工企業(yè)在建筑工程施工管理方面，都有自己的管理方式，但無(wú)論什么樣的企業(yè)都必須重視施工管理與質(zhì)量，只有如此才能得到更多的經(jīng)濟(jì)效益，不能因?yàn)樽非笫┕みM(jìn)度或者節(jié)約資金就忽視了工程質(zhì)量和職工的安全，造成不必要的經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)甚至生命損失。