新形勢(shì)下芻議機(jī)電工程建設(shè)管理在高速公路中的應(yīng)用

秦超

【摘 要】隨著高速公路網(wǎng)的逐漸完善和交通需求的不斷增長(zhǎng)，公路機(jī)電工程的建設(shè)管理作為交通控制管理的重要方面，越來(lái)越受到人們的重視。本文主要介紹了高速公路機(jī)電工程概況，論述了高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)優(yōu)化以及設(shè)備現(xiàn)狀與發(fā)展，探討了高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理的途徑。

【關(guān)鍵詞】高速公路；機(jī)電工程；建設(shè)管理

0.引言

工程項(xiàng)目的管理，是一個(gè)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險(xiǎn)、圖紙文檔等多方面的工作，眾多的參與部門(mén)和單位如設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備物質(zhì)、運(yùn)營(yíng)等，使溝通和防調(diào)的工作困難。為此，項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生，項(xiàng)目管理是50年代后期發(fā)展起來(lái)的一種計(jì)劃管理方法，一出現(xiàn)就引起了舉世矚目。

1.高速公路機(jī)電工程概況

高速公路機(jī)電工程一般由通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和供電、照明系統(tǒng)組成。機(jī)電工程設(shè)備種類(lèi)多、技術(shù)含量高、和其他工程界面交叉復(fù)雜，與相鄰路段聯(lián)網(wǎng)通信，特別是省界收費(fèi)站間的協(xié)調(diào)，是機(jī)電工程建設(shè)管理者在滿(mǎn)足使用功能、控制工程成本、確保工程進(jìn)度的前提下必須解決的問(wèn)題。高速公路機(jī)電工程通信系統(tǒng)是收費(fèi)數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、語(yǔ)音、收費(fèi)監(jiān)控圖像、交通監(jiān)控圖像傳輸?shù)钠脚_(tái)。收費(fèi)系統(tǒng)是收費(fèi)政策的體現(xiàn)，是全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的基礎(chǔ)。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)路況信息、氣象信息、交通緊急事件的收集、整理、提供營(yíng)運(yùn)管理者，并發(fā)布相應(yīng)信息，為司乘人員提供行車(chē)信息服務(wù)，達(dá)到控制、引導(dǎo)交通流的目的。供電、照明系統(tǒng)為機(jī)電工程運(yùn)行提供動(dòng)力，為司乘人員行車(chē)安全提供收費(fèi)廣場(chǎng)照明和隧道照明。

2.高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)優(yōu)化

高速公路機(jī)電工程的設(shè)計(jì)方案及其優(yōu)化是機(jī)電工程質(zhì)量的保證和順利實(shí)施的前提。高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)方案的原則是方案先進(jìn)、功能滿(mǎn)足、質(zhì)量保證、成本可控。高速公路機(jī)電工程方案優(yōu)化的原則是在功能滿(mǎn)足、保證質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)約工程成本。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以下幾個(gè)方面是高速公路機(jī)電工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化方向。①監(jiān)控中心設(shè)置要合理，注意區(qū)域監(jiān)控中心的應(yīng)用。為了優(yōu)化整個(gè)路段監(jiān)控系統(tǒng)和隧道機(jī)電系統(tǒng)，通過(guò)各系統(tǒng)之間相互配合、協(xié)調(diào)，由于監(jiān)控中心對(duì)路段、隧道進(jìn)行統(tǒng)一控制，從而節(jié)省重復(fù)建設(shè)中心房建、機(jī)電設(shè)備等費(fèi)用，控制工程造價(jià)。②收費(fèi)進(jìn)行集中管理模式，通信設(shè)備設(shè)計(jì)選型要先進(jìn)。目前，各大高速公路的收費(fèi)管理模式大部分還處于分散管理模式，由于每個(gè)收費(fèi)站控制室都設(shè)有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)等投資較大設(shè)備，加上一些值班、工作人員的費(fèi)用，使得整個(gè)工程的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也相應(yīng)的提高。因此，為了確保了經(jīng)濟(jì)的合理性與設(shè)備的安全實(shí)用，不僅設(shè)備需要進(jìn)行更新，也需要采用一些較為先進(jìn)的管理模式（如集中管理模式等）。

3.高速公路機(jī)電工程設(shè)備現(xiàn)狀與發(fā)展

目前，國(guó)內(nèi)高速公路機(jī)電工程的大多數(shù)設(shè)備，是由工控機(jī)加各種接口板卡組成的。雖然通過(guò)多年的使用、發(fā)展、換代，在性能指標(biāo)等方面有了比較大的提升，但是這種系統(tǒng)設(shè)備仍然存在許多問(wèn)題。①功耗及體積問(wèn)題：工控機(jī)設(shè)備功耗較大，對(duì)電源功率要求較高，設(shè)備節(jié)能效果較差。同時(shí)，由于高速公路收費(fèi)亭空間不大，體積龐大的工控機(jī)導(dǎo)致收費(fèi)亭有效空間資源的浪費(fèi)。②接口及擴(kuò)展問(wèn)題：許多外設(shè)需用多個(gè)接口，只靠系統(tǒng)本身的接口是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工作需要的，因此必須占用有限的總線(xiàn)資源插槽，增加新的板卡進(jìn)行擴(kuò)展才能實(shí)現(xiàn)。擴(kuò)展費(fèi)用和電源功耗相應(yīng)的增加。③環(huán)境及壽命問(wèn)題：工控機(jī)的風(fēng)扇噪聲較大，對(duì)工作環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重，聲音環(huán)保指標(biāo)低。工控機(jī)全天候使用，隨著使用時(shí)間的推移，它的可靠性和穩(wěn)定性會(huì)逐漸降低。④維護(hù)及費(fèi)用問(wèn)題：隨著工控機(jī)的不斷使用，其維護(hù)工作量和維護(hù)費(fèi)用會(huì)不斷增高。一旦工控機(jī)報(bào)廢，存在設(shè)備報(bào)廢更換費(fèi)用投資較大的問(wèn)題。⑤建設(shè)及運(yùn)營(yíng)問(wèn)題：工控機(jī)在建設(shè)安裝調(diào)試過(guò)程中工作強(qiáng)度較大，運(yùn)營(yíng)成本較高，建設(shè)投資費(fèi)用較大。這些工控機(jī)所存在的問(wèn)題，已成為嚴(yán)重制約交通機(jī)電信息化建設(shè)正常發(fā)展的瓶頸，以及交通機(jī)電設(shè)備在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)更新?lián)Q代選擇設(shè)備時(shí)必須考慮的問(wèn)題。

需求促進(jìn)了技術(shù)的飛速發(fā)展，以應(yīng)用為中心、以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的嵌入式系統(tǒng)運(yùn)用而生。根據(jù)不同的需求，由ARMDSPFPG或由它們的不同組合方式，組成的各種嵌入式設(shè)備，在其他領(lǐng)域多年應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn)，充分說(shuō)明嵌入式設(shè)備不僅具有工控機(jī)設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)外，且還具有較好的補(bǔ)償工控機(jī)設(shè)備缺陷的優(yōu)勢(shì)，可使設(shè)備體積、成本、功耗、可靠性、靈活性、可擴(kuò)展性、兼容性、接口資源等指標(biāo)均達(dá)到了比較理想的程度。實(shí)踐證明，將嵌入式設(shè)備應(yīng)用到高速公路機(jī)電工程的思路，是解決上述問(wèn)題的有效方法?？梢哉f(shuō)，嵌入式設(shè)備是今后高速公路智能交通機(jī)電設(shè)備的發(fā)展方向，是高速公路信息化建設(shè)機(jī)電設(shè)備的發(fā)展方向。

4.加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理的途徑

4.1貫徹落實(shí)法令法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，高速公路機(jī)電工程施工應(yīng)采取國(guó)內(nèi)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)確定承包商。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，高速公路機(jī)電工程的初步設(shè)計(jì)工作、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同談判簽訂以及聯(lián)合設(shè)計(jì)均要按照國(guó)家和交通部等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)批。

4.2嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度與工程監(jiān)理制度

在建設(shè)管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法令法規(guī)，按照招標(biāo)文件要求和評(píng)標(biāo)報(bào)告，與中標(biāo)單位簽訂機(jī)電工程合同書(shū)。在工程實(shí)施過(guò)程中，做到了一切嚴(yán)格按合同辦事。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選擇了具有交通部機(jī)電監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理業(yè)績(jī)較好、符合招標(biāo)文件中標(biāo)條件的監(jiān)理單位。

4.3全面實(shí)施“三控兩管”，保證機(jī)電工程順利實(shí)施

為了加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程建設(shè)管理，必須全面實(shí)施“三控兩管”?！叭貎晒堋笔侵浮百|(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理”。①質(zhì)量控制：質(zhì)量是工程的核心。高速公路機(jī)電工程一開(kāi)始就樹(shù)立了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”的目標(biāo)，把質(zhì)量控制作為一切工作的落腳點(diǎn)，將質(zhì)量控制工程貫徹在整個(gè)工程的始終。②進(jìn)度控制：認(rèn)真編制和落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃，保證機(jī)電系統(tǒng)試運(yùn)行能與高速公路開(kāi)通同步。一方面要求機(jī)高速公路電施工單位首先進(jìn)行已提供部位的設(shè)備的安裝；另一方面要求房建單位優(yōu)先進(jìn)行收費(fèi)站機(jī)房和配電房的裝修和收費(fèi)島的施工，以盡早給高速公路機(jī)電工程施工提供設(shè)備安裝部位。在外供電工程未完工、供電前，首先進(jìn)行柴油發(fā)電機(jī)的安裝調(diào)試，以滿(mǎn)足機(jī)高速公路電工程的調(diào)試用電需求。③投資控制：根據(jù)機(jī)電工程的特點(diǎn)，全過(guò)程進(jìn)行投資控制。一是建立有效的公平投標(biāo)環(huán)境，選擇了滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的合理低評(píng)標(biāo)價(jià)的承包商中標(biāo)。二是最大限度地優(yōu)化技術(shù)方案，降低工程造價(jià)。④合同管理：工程實(shí)施中，始終堅(jiān)持以合同為依據(jù)，一切按合同辦事。一是規(guī)范了合同文本和簽訂程序。在合同執(zhí)行過(guò)程中，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化履約保證金制度和工程資金保證制度，以合同的形式規(guī)范了工程變更、延期、索賠等方面的處理程序，約束雙方共同遵守。規(guī)范的合同管理可以確保進(jìn)度和費(fèi)用控制。⑤信息管理：要規(guī)范信息管理制度，確保信息渠道和工作指令渠道暢通，從而保證工程的順利進(jìn)行。

4.4加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好服務(wù)工作

高速公路機(jī)電工程施工，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及界面多，應(yīng)加強(qiáng)界面之間的協(xié)調(diào)和做好對(duì)有關(guān)施工單位的服務(wù)工作。一是召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，科學(xué)安排通信管道工程、房建工程、供配電設(shè)備安裝工程的施工進(jìn)度，明確相互間的界面和技術(shù)要求。二是急工程之所急、想工程之所想，堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，熱情主動(dòng)地為有關(guān)界面施工各方服務(wù)，解決技術(shù)問(wèn)題。三是組織機(jī)電、路面監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合全面檢查、驗(yàn)收，確保機(jī)電設(shè)備安裝前的界面符合設(shè)計(jì)要求。四是請(qǐng)省高管局有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與省內(nèi)相鄰高速公路機(jī)電工程的界面，并形成會(huì)議紀(jì)要，共同遵守執(zhí)行，確保全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求落實(shí)。

4.5營(yíng)運(yùn)管理平臺(tái)與機(jī)電工程

高速公路機(jī)電工程建設(shè)時(shí)，必須同時(shí)考慮營(yíng)運(yùn)管理辦公平臺(tái)的建設(shè)。營(yíng)運(yùn)管理辦公平臺(tái)建立在機(jī)電工程通信系統(tǒng)基礎(chǔ)之上。在管理中心、各收費(fèi)站分別組建局域網(wǎng)，采用VPN虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將管理中心、各收費(fèi)站辦公電腦組建成局域網(wǎng)，形成營(yíng)運(yùn)管理辦公平臺(tái)。該平臺(tái)與收費(fèi)系統(tǒng)完全隔離，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的安全，也滿(mǎn)足了營(yíng)運(yùn)管理辦公需要。營(yíng)運(yùn)管理辦公平臺(tái)與機(jī)電工程同步建設(shè)，降低了營(yíng)運(yùn)管理辦公平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用，節(jié)約了營(yíng)運(yùn)管理成本。

5.結(jié)語(yǔ)

高速機(jī)電工程建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，所涉及技術(shù)、設(shè)備科技含量高。作為建設(shè)管理者，必須掌握高速公路機(jī)電工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)與重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，全面運(yùn)籌，不斷瞄準(zhǔn)行業(yè)管理和技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，充分吸收和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的高速公路機(jī)電工程管理經(jīng)驗(yàn)，努力探索并建立一條具有特色的高速公路機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)的新路子。