制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的綜述

萬道俠 楊冬梅

(山東財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院，山東 濟(jì)南250014)

一、制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的理論基礎(chǔ)

眾所周知，古典、新古典、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論都將制度看成是既定的外生變量，忽視了制度在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，因而難以對制度背景復(fù)雜的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行理論解釋?；诖?，有些學(xué)者將制度變量納入主流經(jīng)濟(jì)增長分析中，并建立了相應(yīng)的模型。Chari等(1997)，Barro(1998)，劉紅、唐元虎(2001)均在經(jīng)濟(jì)增長模型中加入各種制度性、政策性變量。雖然將制度所引入的經(jīng)濟(jì)增長模型有所不同，但都在一定程度上驗(yàn)證了制度在經(jīng)濟(jì)增長過程中的重要性，成為制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的早期理論基礎(chǔ)。不過也有學(xué)者并不贊成將制度引入經(jīng)濟(jì)增長模型，如安立仁、王艾青(2004)認(rèn)為制度對經(jīng)濟(jì)增長具有間接動力作用，制度變遷只能是技術(shù)變遷的結(jié)果，而不是原因。近年來，有關(guān)制度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論學(xué)說的研究主要受新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的引導(dǎo)，以諾斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)史學(xué)家們認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)增長的根本動力。國內(nèi)一些研究者直接將新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用到分析中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長上，曹陽(2001)，王必達(dá)(2003)，孫敬水、熊璐(2005)均提出了制度方面的差異是影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素。

二、制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的計量方法

(一)回歸分析法

在應(yīng)用回歸分析方法研究中較有代表性的有Scully(1988)、Hall and Jones(1999)等。我國第一篇開創(chuàng)性的文章是胡乃武和閆衍在1998年提出將制度變量納入經(jīng)濟(jì)增長計量模型中，并用計量方法進(jìn)行了回歸分析。之后國內(nèi)許多學(xué)者也進(jìn)行了類似的研究，如王文博等(2002)、孫斌棟(2007)和王穎(2007)等采用了經(jīng)典的回歸法分析了中國區(qū)域制度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。何春杰(2003)采用了逐步回歸的方法，證明了包含市場化程度和區(qū)域創(chuàng)新能力在內(nèi)的制度是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的重要因素之一。

(二)基于面板數(shù)據(jù)的計量方法

張光南、李軍(2008)采用個體固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)模型研究分析了制度、最優(yōu)政府規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，驗(yàn)證了制度質(zhì)量影響政府支出的產(chǎn)出效應(yīng)和最優(yōu)政府規(guī)模，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長差異。蒲小川(2007)對制度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了嘗試性的實(shí)證研究，結(jié)果表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度是尤為重要的因素。影響東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要制度變量既有相同之處，也有差異之處。張新杰(2009)采用固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型來分析制度創(chuàng)新與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明制度創(chuàng)新與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間存在著顯著的雙向因果關(guān)系。

(三)空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的方法

Elhorst(2003)在傳統(tǒng)的面板數(shù)據(jù)模型中引入空間滯后誤差項(xiàng)，從而明確考慮了空間相關(guān)性。在國內(nèi)，應(yīng)龍根是最早運(yùn)用空間計量方法研究經(jīng)濟(jì)增長的學(xué)者，應(yīng)龍根(2003)在運(yùn)用中國省域數(shù)據(jù)對區(qū)域產(chǎn)出增長的研究中，揭示了以往研究中由于忽視空間依賴性而導(dǎo)致的結(jié)果偏差。吳玉鳴、徐建華(2004)運(yùn)用面板數(shù)據(jù)對中國省域經(jīng)濟(jì)增長的空間計量研究中再次肯定了省域經(jīng)濟(jì)增長具有的顯著的空間依賴性。LIPei(2008)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中運(yùn)用空間計量方法的重要性作出了合理的解釋。陳華(2012)通過建立空間計量經(jīng)濟(jì)模型對中國經(jīng)濟(jì)增長和制度變遷之間的關(guān)系進(jìn)行了空間分析。研究發(fā)現(xiàn)以市場化改革為主的制度變遷對經(jīng)濟(jì)增長的作用在空間上具有顯著效應(yīng)。

三、影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度代理變量選擇

國外學(xué)者以美國和加拿大為例常用Fraser研究所的經(jīng)濟(jì)自由度作為制度變量的指標(biāo)，該指標(biāo)較為全面地反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會中制度的各個方面，是比較客觀和有效的指標(biāo)。較有代表性的是Gwartney(1996)在經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究中對該指標(biāo)的應(yīng)用。我國在這方面的研究中常使用非國有化率、對外貿(mào)易依存度、市場化水平等不同指標(biāo)，如盧中原、胡鞍鋼(1993)用我國投資、價格、工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計資料來估計市場化程度，并檢驗(yàn)了市場化程度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。金玉國(2001)設(shè)計了四個制度變量:利用非國有化率反映經(jīng)濟(jì)成分多元化的程度;將生產(chǎn)要素市場化指數(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)市場化指數(shù)綜合為市場化程度指標(biāo)，反映資源配置經(jīng)濟(jì)決策市場化的廣度和深度;用國家財政收入占GDP的比重反映國家在經(jīng)濟(jì)利益分配中的份額;將進(jìn)出口總值、對外資產(chǎn)負(fù)債總額、利用外資和對外投資總額綜合起來，擬合反映我國對外開放程度的指標(biāo)。此后的研究多對此指標(biāo)體系進(jìn)行微調(diào)或直接利用這一指標(biāo)體系，如傅曉霞、吳利學(xué)(2002)，劉文革等(2008)。孫浩(2009)結(jié)合金玉國(2001)，劉文革等(2008)的研究成果賦予產(chǎn)權(quán)指標(biāo)70%、經(jīng)濟(jì)體制指標(biāo)20%、對外開放程度10%的權(quán)重作為制度代理變量的選擇。正如前文所述，大多數(shù)學(xué)者研究的指標(biāo)主要集中于所有制結(jié)構(gòu)、市場化程度、政府干預(yù)程度和對外開放程度等幾個指標(biāo)上，并將其擬合為一個指標(biāo)變量。一些學(xué)者認(rèn)為這種方法很可能會低估制度的貢獻(xiàn)程度，因?yàn)橹贫葎?chuàng)新不僅能夠作為一種生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長起直接推動作用，而且能夠間接推動經(jīng)濟(jì)增長。胡曉珍(2010)開創(chuàng)性地將經(jīng)濟(jì)自由度作為直接推動經(jīng)濟(jì)增長的制度指標(biāo)，將所有制改革、對外開放程度、金融改革、城鎮(zhèn)化改革和科技體制改革作為間接推動經(jīng)濟(jì)增長的制度。雷韻等(2012)將正式制度分為經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律制度三個大指標(biāo)，而非正式制度僅僅由平均受教育程度來表示。研究結(jié)果均表明制度不僅僅可以直接作用于經(jīng)濟(jì)增長，還可以通過對基本生產(chǎn)要素發(fā)生作用從而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響?？梢姡贫却碜兞康倪x擇存在以下問題:一是制度代理變量的擬合標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;二是制度對于經(jīng)濟(jì)增長影響的間接作用還未受到重視。

四、促進(jìn)制度創(chuàng)新的對策研究

第一，建立全國統(tǒng)一市場，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。黃鷗翔等(2004)認(rèn)為由于目前我國多數(shù)國有企業(yè)仍是地方所有制，應(yīng)加大企業(yè)改革力度，實(shí)現(xiàn)政企分開，使企業(yè)成為獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的市場主體，消除地方市場分割的微觀基礎(chǔ)，還要恰當(dāng)界定地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。第二，國家出臺支持政策，解決融資難問題。魏厚凱(1998)指出我國中西部許多地區(qū)尤其是落后地區(qū)大都基礎(chǔ)設(shè)施落后，而地方財政又基本上是“吃飯”財政，拿不出較多的錢來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資，因此國家在政策上應(yīng)給予相應(yīng)的支持。第三，發(fā)展教育事業(yè)，增加知識儲備。陳本良、陳萬靈(2000)認(rèn)為在解決中西部人才短缺的問題中，應(yīng)改革僵化的勞動人事制度，采取有效措施穩(wěn)定科技人員，發(fā)揮他們在本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。第四，轉(zhuǎn)變觀念，改變原有的阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識形態(tài)。周曉唯、張平(2007)指出中西部在制度創(chuàng)新的過程中，要拋棄與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符的舊觀念，樹立適應(yīng)改革開放的新理念。

五、結(jié)語

縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大問題。隨著國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國內(nèi)外專家學(xué)者對制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的研究逐漸深入，尤其是運(yùn)用一些新的研究方法對引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的制度進(jìn)行量化分析，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的相關(guān)理論對于解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題更加具有操作性和科學(xué)性。目前，我國制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響的研究越來越深入細(xì)致，可以嘗試運(yùn)用新的研究方法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的構(gòu)成和制度進(jìn)行分解。對此，筆者從不同的研究方法和角度提出以下問題:

第一，如何界定制度、制度變遷與制度創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。第二，如何對制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接和間接推動作用進(jìn)行區(qū)分。第三，如何統(tǒng)一制度變量的指標(biāo)選取，對制度相關(guān)指標(biāo)的劃分以及正式制度及非正式制度指標(biāo)的選取等。第四，如何統(tǒng)一并創(chuàng)新研究方法。研究制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響所使用的計量方法由經(jīng)典的回歸到面板數(shù)據(jù)的應(yīng)用，再到空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的使用，預(yù)示著計量方法越來越復(fù)雜化和多樣化。筆者認(rèn)為今后的研究中應(yīng)該創(chuàng)新研究方法并重視對空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用。

［1］劉紅，唐元虎.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長:一個制度作為內(nèi)生變量的模型［J］.預(yù)測，2001，20(1):24.

［2］黃鷗翔，姜琳琳，黃清.芻議我國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異問題［J］.學(xué)術(shù)交流，2004(5):83－87.

［3］周曉唯，張平.區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距成因的制度分析［J］.商洛學(xué)院學(xué)報.2007(1):60.