高校圖書館流通工作目標(biāo)管理與量化考核探究

肖海容

(東莞理工學(xué)院 圖書館，廣東東莞 523808)

隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在圖書館中的應(yīng)用，作為高校文獻(xiàn)信息中心的圖書館，其服務(wù)方式與服務(wù)職能也隨之發(fā)生了一些變化，對高校圖書館的管理水平與人員素質(zhì)也提出了更高的要求。如何針對圖書館管理對象與管理活動的特點與性質(zhì)，探究一種全方位、高效率、多功能的管理模式成為高校圖書館管理工作亟待解決的問題。目前，許多高校圖書館都提出了目標(biāo)管理與量化考核相結(jié)合的管理模式。

一、高校圖書館目標(biāo)管理的實質(zhì)

(一)目標(biāo)管理的內(nèi)涵

美國著名管理學(xué)家杜拉克最先提出目標(biāo)管理，他認(rèn)為：一個組織的“目的和任務(wù)”必須“轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，各級管理人員只有通過這些目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并以目標(biāo)來衡量每個人的貢獻(xiàn)大小，才能最終保證一個組織總目標(biāo)的實現(xiàn)。如果沒有一定的目標(biāo)來指導(dǎo)每個人的工作，則組織的規(guī)模越大、人員越多，發(fā)生沖突及浪費的可能性就越大。深入分析杜拉克的管理思想，可以領(lǐng)悟到以下幾層含義：第一，勞動分工越細(xì)、越復(fù)雜，就越需要明確每個崗位的工作職責(zé)。第二，一個系統(tǒng)或單位總目標(biāo)的實現(xiàn)必須以各級子目標(biāo)的實現(xiàn)為前提。第三，工作目標(biāo)或任務(wù)應(yīng)以條理化、可操作的目標(biāo)形式加以規(guī)劃和羅列，各級子目標(biāo)為總目標(biāo)的最終實現(xiàn)服務(wù)，因此，必須考慮子目標(biāo)間的相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)。第四，目標(biāo)管理要求激發(fā)全體人員的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，而不是層層被動地執(zhí)行上級下達(dá)的工作任務(wù)。

(二)高校圖書館目標(biāo)管理的內(nèi)容

在過去圖書館管理工作當(dāng)中，存在著一個很大的問題，就是圖書館管理者缺乏真正的管理學(xué)知識。很多管理者往往憑借的是一種個人經(jīng)驗，而且在管理中經(jīng)常將具體的業(yè)務(wù)技術(shù)與行政事務(wù)管理混為一談，管理概念規(guī)范不一。這樣出現(xiàn)的后果是管理人員管得過多、過死。一方面束縛了工作人員的主觀能動性，另一方面增加了管理者的勞動強度，降低了勞動效率，出現(xiàn)管理當(dāng)中的一種抓了芝麻丟了西瓜的現(xiàn)象。

如果圖書館管理當(dāng)中應(yīng)用目標(biāo)管理的話，將很容易避免上述所提到的問題。但是，我們首先應(yīng)該明確的是高校圖書館的目的和任務(wù)是什么。我們知道高校圖書館是高校的文獻(xiàn)信息中心，是為整個學(xué)校的教學(xué)與科研服務(wù)的一個學(xué)術(shù)性機構(gòu)。在這個核心當(dāng)中，它強調(diào)的重點是服務(wù)，是為讀者服務(wù)。因此它的一切工作都應(yīng)該是圍繞讀者服務(wù)這個主題，如何為讀者提供服務(wù)以及如何服務(wù)好讀者是一個高校圖書館的最終目標(biāo)。因此，高校圖書館的目標(biāo)管理的內(nèi)涵應(yīng)該是以讀者為中心，圖書館的各個職能部門都應(yīng)該圍繞著讀者這個中心來開展自己的工作。

確定好管理的目標(biāo)后，圖書館的各個職能部門都應(yīng)該根據(jù)這個目標(biāo)制定自己工作的子目標(biāo)。具體到流通部門就應(yīng)該是如何為讀者提供優(yōu)質(zhì)滿意的圖書借閱服務(wù)，這才是目標(biāo)管理的真正核心。

二、高校圖書館目標(biāo)管理中存在的一些問題

(一)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

雖然許多高校圖書館都提出了目標(biāo)管理新方法，但在具體實施當(dāng)中，卻陷入了傳統(tǒng)的圖書館管理模式，也就是以藏書建設(shè)為主要目標(biāo)的管理。具體到流通部門，則變成以借還書的冊數(shù)為主要目標(biāo)的管理模式。

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化的年代，在以人為本的今天，圖書館工作人員需要改變自己的思想，高校圖書館作為一個高校的主要信息中心，它的一切作為都應(yīng)該是為學(xué)校教學(xué)科研提供信息服務(wù)這個目標(biāo)來進(jìn)行。隨著計算機自動化與網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在圖書館的應(yīng)用，圖書館的布局也向一種開放式大環(huán)境轉(zhuǎn)變，書庫的主要功能已經(jīng)從過去的單純藏書變?yōu)楝F(xiàn)在的集閱覽、收藏與流通為一體的大書庫。讀者要利用圖書館獲取信息資料，并不是單純靠借書來實現(xiàn)。讀者可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)獲取圖書的信息，甚至可以直接在書庫瀏覽閱讀獲取信息資料。這時，我們再以借還書冊數(shù)來衡量圖書館的利用情況就頗顯偏頗。因此，如何為高校圖書館讀者提供高效、優(yōu)良的信息服務(wù)才是圖書館目標(biāo)管理的最終目的。

(二)目標(biāo)實施管理中責(zé)權(quán)不分、角色定位不明確

在目標(biāo)管理實施當(dāng)中，要求將目標(biāo)層層分解，由各級部門自己直接管理。任何人都只對自己的上屬負(fù)責(zé)。但在實際的工作當(dāng)中，最經(jīng)?？匆姷囊环N情況就是，管理人員責(zé)權(quán)不分，角色定位不明，經(jīng)常出現(xiàn)管理人員的越級指揮，這樣容易造成下面的工作人員無所適從。

(三)在目標(biāo)管理當(dāng)中，量化考核不科學(xué)

量化考核不科學(xué)是許多高校圖書館中普遍存在的一個比較突出的問題。我們不僅在同行交流中發(fā)現(xiàn)過這個問題的存在，甚至在許多學(xué)術(shù)性刊物當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)一些相關(guān)經(jīng)驗交流的文章當(dāng)中都存在這個問題。目前，許多高校圖書館都采用打分方式來對工作人員進(jìn)行量化考核，特別是在流通部門，設(shè)置很多指標(biāo)來進(jìn)行評分考核，但指標(biāo)的設(shè)置卻不合理，包括每天的借還數(shù)量等。

圖書館是高校文獻(xiàn)信息中心，主要工作就是為高校圖書館讀者提供高效、優(yōu)良的信息服務(wù)，特別是在當(dāng)今這個開放式網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境中，應(yīng)該強調(diào)的是一種主觀能動性服務(wù)，而不是被動提供服務(wù)。由于我們在量化考核當(dāng)中，設(shè)置考核指標(biāo)不合理，過分地注重借還數(shù)量，對指標(biāo)重量不重質(zhì)，容易降低工作人員的主觀積極性，造成各人自掃門前雪的狀況。試想一下，甲工作人員連續(xù)完成10位讀者50本的借還書數(shù)量，但他卻使最后兩位讀者等待了五分鐘以上，但如果我們把借還數(shù)量分解給甲乙兩個人完成，卻能使所有的讀者都能享受到即到即服務(wù)。前一種的最終結(jié)果可能是甲完成了工作量，讀者卻沒有享受到最佳服務(wù)；后一種情況可能造成甲乙兩人都沒能完成當(dāng)天的工作量，卻能使讀者享受到最佳服務(wù)。兩種情況究竟哪一種是我們所需要的，這一點不言而明。

還有一些管理人員在介紹經(jīng)驗時，曾提到：當(dāng)我館流通工作人員只要估算到當(dāng)月的工作量不夠時，就會自覺地做些“預(yù)約借書”、“推薦借書”、“補書”等工作。實際上，這從另一個角度反映出，這種量化考核大大降低了工作人員的主觀積極性。設(shè)想一下，當(dāng)月工作量夠時，工作人員是否就無需做“預(yù)約借書”、“推薦借書”、“補書”等工作呢？

在我館早期的量化考核中，就出現(xiàn)過這么一種怪現(xiàn)象：由于口頭咨詢也作為一項評分指標(biāo)，當(dāng)讀者僅僅咨詢一本書在何處的問題時，還需要先登記。出現(xiàn)這樣一種狀況時，究竟是誰的責(zé)任？而讀者由于得到這項服務(wù)比不得到這項服務(wù)須付出的更多，往往也放棄了這樣一種服務(wù)，歸根結(jié)底是量化考核的不合理造成的。

三、圖書館流通部目標(biāo)管理與量化考核新方法

筆者在圖書館流通部做了多年的管理工作，過去經(jīng)常采取按指標(biāo)量化考核打分的管理模式，這種管理模式經(jīng)常存在上面分析中出現(xiàn)的種種問題，苦苦思考如何解決，經(jīng)過多年的探索之后，筆者提出了一種新的圖書館流通部目標(biāo)管理與量化考核新方法。這種新方法基于以下三點考慮。

首先，讀者對我們提供的服務(wù)工作是否滿意是考核的最主要標(biāo)準(zhǔn)。作為一個為讀者服務(wù)的部門，應(yīng)該遵循的是讀者至上，考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)突出流通部工作的目標(biāo)和重點。當(dāng)然我們在具體實施時，也要具體考慮。比如說在選取讀者對象進(jìn)行調(diào)查時，需要對讀者對象有一定的要求，能代表廣大的讀者服務(wù)對象。我們曾經(jīng)出現(xiàn)過讀者因為違反圖書館規(guī)章制度被處理過，而對工作人員懷恨在心，在對工作人員滿意度調(diào)查時，有意壓低分?jǐn)?shù)的情況。對于這種情況，我們一般需要與讀者保持一條暢通的交流渠道，另外，對于一些明顯偏低的分?jǐn)?shù)，我們需要具體調(diào)查后才進(jìn)行確認(rèn)。

其次，我們建立一個信息管理系統(tǒng)作為我們建立崗位的重要依據(jù)，利用計算機就我館讀者對圖書館利用情況與需求進(jìn)行挖掘分析，建立一些合適的數(shù)學(xué)模型來進(jìn)行勞動強度的測試，以保證能最大限度地發(fā)揮各崗位工作人員的能力與積極性。

最后，我們對工作人員的考核是隨時隨地都在進(jìn)行，無時無刻不在考核。而不是像過去，到了月末就做工作量統(tǒng)計報表等?？己说闹饕绞绞且远嗦牰嗫炊喔杏X為主?？己朔椒ú捎谩爸骰ā?，該方法的中心思想是將考核設(shè)計分成兩部分：第一部分是“主要工作”，要求你不斷提高，因為它是顯現(xiàn)你成績的重要部分，你做得越好，分?jǐn)?shù)越高。第二部分是“基礎(chǔ)工作”，給出一個基本的工作范圍，若這些方面的表現(xiàn)與成果落在這個范圍之內(nèi)，即不加分也不減分，落在這個范圍之外，就要減分?！爸骰ā笨梢员苊夤ぷ魅藛T只關(guān)注主要工作而忽視基礎(chǔ)工作的情況。也就是說，“主基二元法”既可以將工作聚焦在重點工作上，又能照顧到非重點工作。

筆者在近兩年對流通部采用了這種考核辦法后，感覺工作人員的積極性提高了，讀者對圖書館的滿意程度也比過去有了很大的提高。讀者接受到的主動服務(wù)也越來越多。但是如何使這種管理與考核方法更完善、更清晰、更條理化，需要我們做進(jìn)一步的探討與研究。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 韓延明. 管理學(xué)新論[M]. 北京：新華出版社，1996.

[2] 陳勤．論圖書館的目標(biāo)管理與量化考核[J]．大學(xué)圖書館學(xué)報，1998(3)：45-47．

[3] 張自福. 高校圖書館流通工作量化考核再探[J]. 圖書與情報，2003(1)：65-68.