云南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)藕合發(fā)展研究

朱海英

（吉首大學(xué)商學(xué)院，湖南吉首416000）

一、引言

耦合 (coupling)是指兩個或兩個以上的系統(tǒng)運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的耦合發(fā)展體現(xiàn)在兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互影響以及融合發(fā)展等方面。2011年10月中共中央十七屆六中全會通過的 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量以提高附加值。云南地區(qū)位于我國西南腹地，集中了優(yōu)質(zhì)的彝族、傣族、苗族、白族等民族文化旅游資源，成為我國民族文化與旅游耦合發(fā)展最為典型的地區(qū)。

對于文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的相互影響問題，Smith（1989)主要從社會學(xué)、人類學(xué)等角度討論了旅游對文化傳統(tǒng)的影響；Taylor（2001)研究了旅游與文化展示以及民族工藝品開發(fā)的關(guān)系；Mckercher&Cros（2002)研究了旅游與文化的保護(hù)和傳承；Reinhard Bachleitner(1999)、 Mike Robinso （1999） 、 Valene Smith（2002）等學(xué)者研究了文化旅游業(yè)融合過程；Adrian Bull(2004)研究了文化對旅游業(yè)的作用；Yuko Aoyama（2007）認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)的興起在某種程度上是促進(jìn)了旅游經(jīng)濟的發(fā)展。文化和旅游具有本質(zhì)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，對此不少學(xué)者從產(chǎn)業(yè)融合的角度進(jìn)行了分析。羅明義 （2009）提出要充分發(fā)揮文化是旅游的靈魂和重要內(nèi)容，旅游是文化的載體和傳播渠道的重要作用[1]。張建 （2009）提出都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)品需要整合發(fā)展，旅游產(chǎn)品設(shè)計、旅游市場營銷要充分利用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)手段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈很多環(huán)節(jié)可以為大旅游業(yè)所用[2]。王振如 （2009）以北京為例說明都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的模式和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢[3]。劉志勇 （2009）從旅游商品開發(fā)、旅游項目策劃、旅游營銷三個方面分析了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的模式[4]。張海燕、王忠云 （2010）從價值鏈的角度，并從技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)、市場4個層面分析了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的過程[5]。張述林，胡科翔 （2010）提出了古鎮(zhèn)文化與旅游融合的條件，進(jìn)而著重對古鎮(zhèn)文化與旅游融合的途徑進(jìn)行了研究[6]。喇明英 （2011）針對川西高原民族地區(qū)如何有效推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略和路徑進(jìn)行了探討[7]。張潔、楊桂紅 （2011）提出推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟的深度互動發(fā)展，應(yīng)放在鄉(xiāng)村特色文化業(yè)與購物休閑旅游、文藝演出業(yè)和觀光旅游等的互動發(fā)展上[8]。這些研究成為產(chǎn)業(yè)耦合研究的重要支撐。

也有學(xué)者從文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)之間天然存在的耦合性進(jìn)行分析，劉定惠、楊永春 （2011）引入耦合協(xié)調(diào)度數(shù)學(xué)模型及計算方法，對安徽省1990-2008年經(jīng)濟－旅游－生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了實證分析[9]。鮑洪杰、王生鵬 （2010）通過對文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系的分析，建立了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合系統(tǒng)的指標(biāo)體系、模型選擇、判別標(biāo)準(zhǔn)[10]。尹貽梅（2009）認(rèn)為民族地區(qū)旅游業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展可有效地改變民族地區(qū)的經(jīng)濟增長方式[11]。韋復(fù)生（2011）認(rèn)為民族文化創(chuàng)意與區(qū)域旅游發(fā)展的耦合與創(chuàng)新及利用民族文化不可復(fù)制的文化特征，是西部民族地區(qū)追趕的潛在優(yōu)勢[12]。上述學(xué)者的成果無疑為本研究提供了堅實的基礎(chǔ)，但是文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)耦合的內(nèi)在機制模式，以及兩者之間相互關(guān)系所導(dǎo)致的結(jié)果，還有待進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究。因此，研究云南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合問題，對于促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)優(yōu)化升級，提升其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)具有重要的現(xiàn)實意義。

二、云南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的主要途徑

與東部發(fā)達(dá)地區(qū)依托成熟的制造業(yè)，以及以文化創(chuàng)意先行的北京、上海等中心城市不同，云南形成了比較典型的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、耦合發(fā)展的"西部模式"。云南文化產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)為載體，旅游以文化為平臺，互惠互利實現(xiàn)雙贏，使文化產(chǎn)業(yè)借旅游造勢，旅游借文化得以提升品位，實現(xiàn)了民族文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展。云南文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都以民族文化要素為核心，立足民族文化資源創(chuàng)新開發(fā)旅游、演藝、節(jié)慶、會展以及當(dāng)?shù)靥厣幕糜萎a(chǎn)品，擴大區(qū)域民族文化旅游品牌效應(yīng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)耦合發(fā)展。主要包括以下幾種途徑：推動民族演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造文化旅游演藝品牌；推動民族工藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升旅游商品文化價值；保護(hù)與開發(fā)民族文化遺產(chǎn)，建設(shè)文化旅游的高端景區(qū)；推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合營銷，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)市場統(tǒng)一；探索互動發(fā)展體制與機制，助推文化與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合升級 （如圖1）。

圖1 云南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展途徑

1.打造文化與旅游耦合演藝精品

云南依托其獨特的民族文化優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)平臺，充分挖掘和提煉旅游資源的文化價值，形成了一批特色鮮明、品位較高的文化旅游演藝精品，成為旅游重點地區(qū)的特色文化品牌。如大型原生態(tài)歌舞劇《云南印象》已在國內(nèi)外演出2000場，票房收入近2億元；麗江的 《麗水金沙》已經(jīng)演出4500多場，票房收入達(dá)2.5億元；由張藝謀導(dǎo)演、投資2.5億元打造的 《印象麗江》2009年演出923場，接待游客138萬人次，總收入突破億元。通過這些頗具民族特色演藝精品的成功上演，基本上形成了項目策劃、產(chǎn)品生成、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品營銷等較為完善的旅游文化演藝產(chǎn)業(yè)體系及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，成功實現(xiàn)了文化和旅游產(chǎn)品與市場的對接和耦合發(fā)展，也使得云南文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)更具吸引力，并成為云南旅游地區(qū)的特色品牌。

2.提升文化與旅游耦合商品附加值

云南十分重視運用旅游產(chǎn)業(yè)搭建的市場平臺，深入挖掘、整理和開發(fā)利用民族工藝品開發(fā)文化旅游商品，高起點地開拓特色文化消費市場，提升文化與旅游耦合商品的文化附加值。云南通過發(fā)展民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)群，形成了大理新華村、麗江束河古鎮(zhèn)等一批文化旅游市場；大理還動員組織當(dāng)?shù)鼐用裰谱髅褡逦幕糜紊唐?，如蠟染產(chǎn)品、銀器加工和粗布加工等，并制作成各種圖案的女式包、資料包、帽子、手機袋等，有效提升了文化與旅游耦合商品的附加值。通過文化元素提升旅游商品的附加值，云南實現(xiàn)了特色旅游工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2010年全省登記注冊的以生產(chǎn)民族民間工藝品為主的企業(yè)已達(dá)7000多家，特色旅游工藝品開發(fā)涉及金銀器、玉器、扎染等多個門類，年銷售額達(dá)80億元。

3.建設(shè)文化與旅游高端耦合景點

云南依托豐富的民族文化資源，把民族文化與自然資源、歷史古跡、民間工藝等相整合，深入挖掘和開發(fā)民俗風(fēng)情、民族歌舞、歷史文化和飲食文化等特色民族文化資源打造高端文化旅游景點，實現(xiàn)了旅游發(fā)展從單純注重觀光旅游向注重民族文化體驗的轉(zhuǎn)變。如西雙版納傣族園開發(fā)的潑水聯(lián)歡項目，由于其較強的游客參與性已成為區(qū)域文化旅游的賣點，有效提高了傣族園的吸引力和競爭力。同時，通過傳承和發(fā)展大理古城、麗江古城、和順古鎮(zhèn)等一批民族文化品牌，創(chuàng)造了具有豐富文化內(nèi)涵的旅游目的地，促進(jìn)了云南文化旅游精品景區(qū)群的產(chǎn)生，如麗江市通過發(fā)揮 《麗水金沙》和 《印象麗江》等品牌的示范作用，形成了以文藝演出、旅游工藝品加工銷售、休閑娛樂為主的古城文化圈，以東巴文化展示、民族文化體驗為主的白沙文化景點圈，以民俗生態(tài)旅游為主的玉龍黃山文化圈和以摩梭互動歌舞為主的寧蒗瀘沽湖摩梭文化景點圈，成為國內(nèi)外著名的文化精品景區(qū)群。

4.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)品牌耦合營銷

云南十分注重通過民族歌舞表演和民族文化活動實現(xiàn)對區(qū)域文化與旅游的耦合營銷，如傣族的潑水節(jié)、彝族的傳記故事、基諾族的飲食文化、白族的建筑文化等都成為區(qū)域文化旅游營銷的重要源泉；通過連續(xù)舉辦"昆明國際旅游文化節(jié)"和向旅游者推出傣族"潑水節(jié)"、白族"三月街"、彝族"火把節(jié)"、苗族"花山節(jié)"、景頗族的"目腦縱歌"等一大批民族文化旅游節(jié)慶活動，使之成為文化和旅游耦合營銷的重要方式和手段。同時，云南利用積淀深厚的人文歷史、五彩斑斕的民族文化、多彩多姿的傳奇故事，通過積極打造文化影視基地發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域文化旅游的耦合營銷；如云南近年建成了昆明安寧玉龍灣東南亞影視城、曲靖翠山影視城、大理天龍八部影視城、麗江束河茶馬古道影視城、云南元謀影視基地、保山哀牢王宮影視拍攝基地等6大影視拍攝基地，通過 《天龍八部》、 《一米陽光》、 《千里走單騎》、 《滇西1944》、 《我的團(tuán)長我的團(tuán)》等一批云南影視作品的上演，有效地提升了云南的文化旅游形象，與云南相關(guān)的影視作品已成為推銷云南文化與旅游產(chǎn)品的"文化導(dǎo)游"。

5.著力培養(yǎng)文化與旅游耦合企業(yè)

云南通過文化與旅游的耦合，打造了一批依托于文化與旅游耦合發(fā)展的龍頭企業(yè)。云南通過培育云南演藝集團(tuán)、柏聯(lián)集團(tuán)、吉鑫集團(tuán)等一批文化旅游企業(yè)群體，形成文化旅游的亮點，并帶動演藝會展、文化娛樂、茶文化、珠寶玉石、影視等相關(guān)企業(yè)共同發(fā)展，如大理文化演藝公司吸收旅行社和旅游公司的股份，使旅游與文化在市場經(jīng)濟條件下結(jié)成了利益共同體。麗江市通過體制改革與機制創(chuàng)新，積極探索文化與旅游相結(jié)合的路子，以項目為載體，招強商、引大資，吸引文化品牌企業(yè)和品牌文化人士到麗江投資，催生出了一大批立足本地文化資源，開發(fā)經(jīng)營地域特色的文化與旅游耦合企業(yè)，先后打造出了觀音峽風(fēng)景區(qū)、束河古鎮(zhèn)影視基地、麗江花馬文化商城等一批文化旅游企業(yè)。

6.構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合機制

云南省在文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，通過建立有效的機制，實現(xiàn)文化與旅游有機融合與相互促進(jìn)。首先，借助國家文化體制改革試點的機遇，云南通過創(chuàng)新管理體制和投資機制，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)政企分開和管辦分離，有效激發(fā)了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，如麗江通過院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制來適應(yīng)旅游演藝的市場需求，用穩(wěn)定的游客市場潛力引進(jìn)外部投資，通過大投入和大制作打造市場化的文化與旅游耦合精品。其次，云南通過建立文化與旅游的協(xié)調(diào)機構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展，如麗江通過成立的文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強文化與旅游管理部門之間在行業(yè)管理和服務(wù)中的政策協(xié)調(diào)，通過有效的溝通機制及時解決文化和旅游耦合發(fā)展中的核心問題，形成文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制。同時，云南通過用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)緊缺人才和培育新型人才的方式，解決文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的人才支撐問題，全面提高文化與旅游耦合產(chǎn)品的檔次，如 《云南映象》由著名云南本土舞蹈家楊麗萍任主編及藝術(shù)總監(jiān)， 《印象麗江》則通過引入著名導(dǎo)演張藝謀而迅速提升了節(jié)目檔次。

三、云南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展面臨的困境

雖取得了巨大的成績，甚至成為其他省區(qū)模仿的榜樣，云南文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展中仍然面臨外部耦合環(huán)境、耦合機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)意突破和旅游企業(yè)發(fā)展等難題，使得近年來云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更大的競爭壓力。

1.外部耦合環(huán)境難題

外部環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的基礎(chǔ)，云南耦合環(huán)境面臨資金、管理和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等問題。首先，云南經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域財政資金異常緊張，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入十分有限，資金一直是制約區(qū)域文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的重要因素；目前云南文化與旅游開發(fā)的資金主要由政府劃撥，盡管政府建立了發(fā)展旅游業(yè)的多種引資渠道，但仍沒有足夠的資金來開發(fā)民族文化旅游資源；云南基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較滯后，遠(yuǎn)離主要旅游客源市場，文化旅游項目的投資風(fēng)險偏高，吸引外部投資者的能力明顯不足。其次，部分地區(qū)為追求經(jīng)濟利益，放松對文化和旅游開發(fā)企業(yè)的規(guī)范管理，區(qū)域民族文化資源遭遇濫用和歪曲，過度商業(yè)化的問題已經(jīng)在諸多地區(qū)顯現(xiàn)，現(xiàn)代化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)對民族文化價值與文化形態(tài)的侵蝕已經(jīng)對文化與旅游耦合發(fā)展產(chǎn)生不良影響。第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境有待改善；云南航空、鐵路、公路布局不夠完善，金融、咨詢等中介服務(wù)服務(wù)水平偏低，文化與旅游管理規(guī)章和服務(wù)體系還不完善，從業(yè)人員水平還較低，違規(guī)違法經(jīng)營和擾亂市場環(huán)境的行為時常發(fā)生，產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的支撐明顯不足。

2.耦合機制構(gòu)建難題

耦合機制是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的重要保障，云南旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合程度不夠深入、產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動不足，耦合機制面臨部門、地區(qū)和規(guī)劃等協(xié)調(diào)難題。首先，文化和旅游主管部門在規(guī)劃制訂、項目運作和宣傳促銷中的實際協(xié)同能力偏低，難以發(fā)揮資源優(yōu)勢和形成整體效益，兩大產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢的發(fā)揮和耦合發(fā)展還需進(jìn)一步縱深化和全盤化；由于民族文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品開發(fā)各搞一套的行為，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，盲目開發(fā)的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以形成精品龍頭項目。其次，地方保護(hù)和行政分割等體制障礙仍然突出，區(qū)域之間缺乏必要的溝通，難以從整體上根據(jù)不同地區(qū)的資源特色進(jìn)行科學(xué)定位，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化惡性競爭，難以形成整體優(yōu)勢。第三，對現(xiàn)有資源缺乏從整體上進(jìn)行科學(xué)分類和把握，不少地區(qū)僵化地套用成功地區(qū)的模式和方法進(jìn)行資源開發(fā)，難以與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際相適應(yīng)，導(dǎo)致民族文化資源開發(fā)始終停留在較低水平，無法體現(xiàn)其應(yīng)有的價值；相當(dāng)部分文化價值和藝術(shù)觀賞價值上乘，且具有科學(xué)價值的民族文化旅游資源得不到新的或深層次的開發(fā)，利用效率不高。

3.耦合人才培養(yǎng)與引進(jìn)難題

創(chuàng)意作為文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的核心要素，策劃開發(fā)等智力要素的作用非常突出，離不開一大批藝術(shù)創(chuàng)作人才、策劃人才和經(jīng)營管理人才，云南耦合人才匱乏的總體狀況依然未從根本上改變，文化與旅游的耦合創(chuàng)意開發(fā)能力在一定程度上受制約。首先，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是導(dǎo)演、領(lǐng)銜主演、編劇、音樂和舞臺藝術(shù)等高層次文化創(chuàng)意人才，以及旅游演藝項目策劃和營運管理高級人才嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)耦合的整體水平難以有效提升。其次，當(dāng)?shù)厝瞬诺暮侠硎褂煤屯鈦砣瞬诺挠行бM(jìn)機制不夠順暢，大量的民間文化人才資源并未得到有效利用，導(dǎo)致傳承民族文化、掌握傳統(tǒng)工藝技術(shù)從事民族工藝品制作的人群逐漸減少，民間制作技術(shù)不斷流失，使得民族民間工藝品業(yè)受到嚴(yán)重考驗和制約。第三，由于教育水平落后，教育投入有限，不少從業(yè)人員還沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，人才的難題使已成為制約云南旅游演藝發(fā)展的重要因素。

4.創(chuàng)意突破難題

由于創(chuàng)意形式不斷地遭到其他省區(qū)的模仿，云南原有創(chuàng)意形式的效力開始下降，文化和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展面臨創(chuàng)意突破的巨大難題。首先，旅游演藝產(chǎn)品低檔次重復(fù)開發(fā)嚴(yán)重，依托森林、湖泊等開發(fā)的旅游產(chǎn)品均體現(xiàn)民族風(fēng)情這一主題，但在開發(fā)中對苗、侗、布依族為代表的民族文化內(nèi)涵的挖掘不夠，各旅游景區(qū)民俗文化表演形式單一，體現(xiàn)民俗文化的方式過于程式化，只注重形式忽略內(nèi)涵，產(chǎn)品參與性較低。其次，旅游商品開發(fā)中急功近利、缺乏開拓創(chuàng)新思維；多數(shù)文化旅游商品的制作、包裝、宣傳、營銷水平低下，生產(chǎn)規(guī)模較小、市場競爭力不強，缺少獨具特色、品位高、易攜帶、有保存價值的文化旅游商品；文化旅游商品市場由于缺乏正確引導(dǎo)和強勢管理，眾多家庭作坊式企業(yè)為追求短期利益，偽劣商品充斥市場，導(dǎo)致目前真正有特色、與價值、有實力的旅游商品企業(yè)很難進(jìn)入主流市場。第三，文化與旅游耦合營銷的形式和內(nèi)容開始出現(xiàn)趨同，宣傳效應(yīng)下降；大多地區(qū)通過召開文化節(jié)的形式吸引文化旅游者，但宣傳的吸引力不強，激發(fā)游客出行旅游的沖動已開始下降，宣傳的經(jīng)濟效益和社會效益不佳；特別是事件營銷更需強化創(chuàng)意，由于利用文化因素進(jìn)行事件營銷的不確定性相對較大，不少地區(qū)的巨大投入并未取得預(yù)期的效果。

5.文化與旅游企業(yè)發(fā)展難題

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的載體，云南文化和旅游耦合骨干企業(yè)和重點企業(yè)不多，對區(qū)域文化與旅游耦合發(fā)展的帶動和引領(lǐng)作用還比較有限。首先，演藝企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭問題嚴(yán)重，導(dǎo)致演藝企業(yè)之間難以進(jìn)行有效合作，嚴(yán)重阻礙了文化與旅游耦合產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸；文化與旅游耦合商品企業(yè)創(chuàng)新意識不強，民族特色不明顯，不去打造品牌和開發(fā)獨到產(chǎn)品，一味地模仿，缺乏真正的特色文化旅游商品。其次，現(xiàn)有的文化與旅游耦合企業(yè)綜合素質(zhì)低、資源整合能力和市場競爭能力不強，特別是旅游演藝企業(yè)的商業(yè)模式趨同，總體來看規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)務(wù)單一。第三，還沒有形成能夠帶動全省各個行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，特別是民間工藝和制造業(yè)大多停留在價值鏈的低端；民族民間工藝加工制造企業(yè)普遍不景氣，傳統(tǒng)制作工藝的生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品品質(zhì)低廉，作為個性化的民族文化如何在規(guī)模化和可復(fù)制化的商品生產(chǎn)過程中保住特質(zhì)難度很大，如傳統(tǒng)小件的 “斑銅?；ⅰ?、“民族扎染”和 “民族刺繡”因一定的地域特色，但市場需求有限，而大件的物品又因過于粗放或笨重，加上不便于攜帶導(dǎo)致市場接納水平不足。

四、云南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合的對策

針對云南文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展中面臨的問題，云南可以通過優(yōu)化耦合環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展機制及加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)等途徑為產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障，同時通過強化產(chǎn)品開發(fā)和營銷創(chuàng)意及提升耦合企業(yè)競爭力等途徑為產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展提供內(nèi)部的動力，最終實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的耦合升級 （如圖2）。

圖2 云南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展對策

1.優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合環(huán)境質(zhì)量

（1）通過各種渠道融資籌集文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展引導(dǎo)資金，探索實施以貼息、補助、獎勵等多種形式支持重大耦合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，積極鼓勵引導(dǎo)社會資本參與文化與旅游耦合發(fā)展項目，并通過政策扶持各種形式的文化旅游企業(yè)發(fā)展壯大；探索建立適應(yīng)耦合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機制，鼓勵組建投融資擔(dān)保機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)專利評估機構(gòu)，推進(jìn)"銀企聯(lián)合"，努力解決文化和旅游耦合企業(yè)融資難問題。

（2）制定一套有效的法規(guī)和政策，加強對民族文化資源保護(hù)和規(guī)劃，為文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展提供基礎(chǔ)。在文化資源開發(fā)利用過程中，形成開發(fā)、利用、保護(hù)的完整體系，要杜絕忽視可持續(xù)發(fā)展的粗放經(jīng)營；注重開發(fā)管理，加強社區(qū)居民的自覺保護(hù)意識，特別是要對現(xiàn)有的民族村寨、古城古鎮(zhèn)集中力量有重點的給予恢復(fù)，保存其典型性和獨有性。

（3）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分運用財政、稅收等調(diào)控杠桿，不斷完善促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的政策措施。加強文化旅游景點的開發(fā)和旅游服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好文化景點環(huán)境治理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；政府的旅游、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等有關(guān)職能部門必須密切配合，持之以恒地抓好文化旅游服務(wù)質(zhì)量，不斷提升旅游的綜合滿意率和美譽度；完善文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)范文化旅游商品購銷市場，為文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展打造良好的市場基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合機制

（1）政府要成立專門的文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合領(lǐng)導(dǎo)小組，或建立文化與旅游產(chǎn)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)和解決兩個產(chǎn)業(yè)在耦合發(fā)展中出現(xiàn)的問題；兩個產(chǎn)業(yè)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和實施重大建設(shè)項目時，要通過信息和資源共享形成相互融合和相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展機制；要加快推動電視網(wǎng)絡(luò)、文藝院團(tuán)、出版發(fā)行等領(lǐng)域和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門的資源整合，充分發(fā)揮文化資源的組合優(yōu)勢，依托旅游市場集中力量打造一批文化活動、文化品牌和文化精品。

（2）要充分發(fā)揮政府在文化與旅游耦合發(fā)展中的規(guī)劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，加大跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制的文化與旅游資源的整合力度，最大限度地發(fā)揮資源的整體效能。相關(guān)部門要及時完善推動產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)章體系，實施產(chǎn)業(yè)耦合政策相銜接的文化和旅游耦合產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)鏈的深度耦合，實現(xiàn)文化與旅游業(yè)在餐飲業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)、演出業(yè)、工藝品業(yè)等部門多向耦合，打造文化與旅游耦合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

（3）在文化和旅游原有的發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，全面整合云南文化與旅游資源，完善產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的整體規(guī)劃，做好文化和旅游耦合發(fā)展的市場定位，明確各階段的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，為文化和旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展提供指導(dǎo)。不同地區(qū)可以根據(jù)區(qū)域文化和旅游的資源優(yōu)勢，如可依托旅游市場建設(shè)玉石營銷基地、特殊中藥材營銷基地、民族工藝品營銷基地和特色農(nóng)產(chǎn)品營銷基地等。

3.加強復(fù)合型耦合人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

（1）政府應(yīng)盡快制訂有利于"文化與旅游"復(fù)合型人才培養(yǎng)和引進(jìn)的政策，吸納更多的文化科技人才進(jìn)入旅游隊伍。鼓勵有條件的文化旅游企業(yè)面向全國多渠道引進(jìn)拔尖人才，引進(jìn)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和市場創(chuàng)意的文化旅游項目領(lǐng)軍人物，通過靈活的人才使用機制，發(fā)揮其對云南文化旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的作用。

（2）應(yīng)在大膽重用民間藝人和鄉(xiāng)士人才，用最優(yōu)惠政策釋放民間最大的文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛能，最充分地調(diào)動其創(chuàng)作文化產(chǎn)業(yè)的積極性；鼓勵專業(yè)技術(shù)人員特別是離退休老專家、老教師從事導(dǎo)游員、講解員工作。采取以獎勵的辦法對民間文藝創(chuàng)作者 （包括文學(xué)創(chuàng)作出版、劇組編排演藝、圖書展銷運營等）給予獎勵，不斷壯大演藝創(chuàng)作規(guī)模；扶持優(yōu)秀青年文藝人才脫穎而出，如可為其提供培訓(xùn)和鍛煉機會，或邀請高水平的藝術(shù)創(chuàng)作人員授課、講學(xué)并進(jìn)行指導(dǎo)。

（3）加大對創(chuàng)意教育、旅游教育的投入，與高校、研究機構(gòu)合作組織相關(guān)的培訓(xùn)，培養(yǎng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才。高度重視對導(dǎo)游、講解員等旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，特別是文化內(nèi)涵較深的景區(qū)要定期組織從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，帶動導(dǎo)游隊伍整體素質(zhì)提升。鼓勵周邊的高等院校和創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建立創(chuàng)意人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，鼓勵在大學(xué)研究機構(gòu)開辦創(chuàng)意學(xué)院或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心，設(shè)置與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)高學(xué)歷創(chuàng)意人才。

4.增強文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合產(chǎn)品開發(fā)與營銷創(chuàng)意

（1）結(jié)合云南民族文化多元的省情特點，將創(chuàng)意融入文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的每個環(huán)節(jié)中，積極營造有利于創(chuàng)意向兩個產(chǎn)業(yè)耦合價值鏈滲透與融合的產(chǎn)業(yè)組織氛圍與發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合創(chuàng)意階層的再生產(chǎn)和創(chuàng)意市場價值的實現(xiàn)，不斷提升文化和旅游耦合產(chǎn)品開發(fā)和營銷的創(chuàng)意水平。

（2）旅游演藝產(chǎn)品的開發(fā)中，各地區(qū)要以創(chuàng)意為核心挖掘民族文化的價值精髓，深入挖掘整理民族文化經(jīng)典元素，提升旅游演藝的參與性和體驗性，開發(fā)具有明顯地域特色的演藝精品。要鞏固和提升現(xiàn)有的演藝品牌，突出個性發(fā)展，使其各具特色，各有優(yōu)勢，培育若干旅游文化演藝精品品牌。特別是要積極探索高新科技與文化旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新途徑，加大信息技術(shù)在文化旅游中的應(yīng)用深度和廣度，運用現(xiàn)代高新技術(shù)推進(jìn)旅游文化藝術(shù)演出形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，提升旅游演藝節(jié)目創(chuàng)意水平和特色。

（3）各地區(qū)要加強對文化和旅游市場的調(diào)查研究，選準(zhǔn)文化與旅游耦合商品開發(fā)的市場定位，將區(qū)域的文化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為唯我獨有、唯我是優(yōu)的民族文化旅游耦合商品。著力提升商品的包裝設(shè)計和工藝制作的創(chuàng)意水平，積極開發(fā)民族特色鮮明的文化與旅游耦合商品，鼓勵創(chuàng)意制作符合地域文化特色的文化旅游工藝品、紀(jì)念品，特別要發(fā)掘純手工工藝品。要加強市場的管理，特別是民族文化與旅游耦合產(chǎn)品的創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)企業(yè)的自我創(chuàng)新能力和水平，營造良好的市場環(huán)境，取代充斥市場的偽劣商品。

（4）各地區(qū)的營銷方法需進(jìn)一步增強創(chuàng)意性，實現(xiàn)產(chǎn)品的整體宣傳促銷。在舉辦區(qū)域民族文化節(jié)慶的過程中，必須要以文化旅游資源為紐帶，以民族文化的發(fā)掘和提煉為切入點，整合區(qū)域特色明顯的文化資源，打造具有地方特色的大型文化與旅游耦合節(jié)慶品牌；在利用事件營銷的過程中，一定要結(jié)合區(qū)域的實際，實現(xiàn)知名度和美譽度的統(tǒng)一，并利用現(xiàn)代最新的科技技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)、博客、影視等途徑進(jìn)行文化事件營銷。

5.提升文化與旅游耦合企業(yè)競爭力

（1）推動文化與旅游耦合企業(yè)進(jìn)行跨所有制和跨行業(yè)的資源整合，延伸文化與旅游耦合產(chǎn)業(yè)鏈，有限提升企業(yè)競爭力。著力培育實力強、前景好的國有及國有控股的大型文化與旅游耦合企業(yè)集團(tuán)，大力支持民營文化與旅游耦合企業(yè)發(fā)展；鼓勵非公有資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化與旅游耦合企業(yè)；積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快區(qū)域特色文化與旅游耦合產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)。

（2）要鼓勵演藝企業(yè)兼并重組，有效整合各類資源，打造具有國際影響力、富有民族文化特色的主題演藝品牌節(jié)目；政府要通過搭建平臺，引導(dǎo)文化演藝企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)開展合作交流，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗；同時可以考慮引進(jìn)國內(nèi)著名演藝品牌企業(yè)，或者鼓勵本地企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)合作，走強強聯(lián)合之路。

（3）培育民族文化與旅游耦合商品龍頭企業(yè)。建立民族文化與旅游融合商品培育基地，推進(jìn)云南民族文化旅游商品的多樣化、主題化和品牌化發(fā)展，打造民族文化旅游耦合商品體系的培育；培植發(fā)展一批有影響力的文化與旅游耦合商品企業(yè)，打造具有地方特色的大型文化與旅游耦合商品品牌；支持企業(yè)實施走出去的戰(zhàn)略，擴大云南文化與旅游耦合企業(yè)的知名度，推進(jìn)其實現(xiàn)品牌化經(jīng)營。

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