承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展沖擊及對策研究——以河南省為例

楊 鈞

（1．湖南大學 經(jīng)濟與貿(mào)易學院，湖南 長沙410079；2．新鄉(xiāng)學院 管理學院，河南 新鄉(xiāng)453003）

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導的經(jīng)濟活動，是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟行為和過程［1］。在全球經(jīng)濟不景氣和買方市場的背景下，土地、勞動力、資本等生產(chǎn)要素價格的上升擠占著企業(yè)的利潤空間，而企業(yè)的趨利性迫使其將產(chǎn)業(yè)投入到生產(chǎn)成本較低的區(qū)域，這就為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了內(nèi)在機制動力。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以政府積極推進的經(jīng)濟活動。在改革開放之初，東南沿海地區(qū)憑借國家政策、物流、土地、人力資源成本等優(yōu)勢，吸引了大量的海外企業(yè)投資；經(jīng)過30多年的發(fā)展后，東南沿海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地、淡水和人力資源成本大幅度上升，利潤空間越來越小，而中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策和設施方面的相對優(yōu)勢則逐漸顯現(xiàn)。因此，在此種背景下，東南沿海地區(qū)企業(yè)向河南省等中西部轉(zhuǎn)移成為一種必然的選擇。本文從河南省作為農(nóng)業(yè)大省和“天下糧倉”的戰(zhàn)略定位出發(fā)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源尤其土地和勞動力、涉農(nóng)企業(yè)的生存與發(fā)展、地方政府農(nóng)業(yè)意識的依存關(guān)系，來分析承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成的影響，并提出了相應的對策。

一、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的現(xiàn)狀與問題

（一）河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有比較優(yōu)勢

河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有良好的比較優(yōu)勢。一是擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢。以鄭州為中心，半徑500公里的5小時經(jīng)濟圈可以輻射3．6億人口，半徑1 000公里的12小時經(jīng)濟圈可以輻射7．9億人口［2］。二是擁有豐富的自然資源。河南地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，適宜于多種農(nóng)作物生長，是全國小麥、玉米、棉花、油料、煙葉等農(nóng)產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地之一。三是擁有充裕廉價的勞動力資源和良好的政策環(huán)境。2008年，河南省職工平均工資2．481 6萬元，相當于全國平均工資水平的84%［3］。

（二）河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速發(fā)展趨勢

河南省政府自1999年提出“東引西進”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方案以來，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了較好的成績。據(jù)河南省統(tǒng)計局《2011—2012年河南省經(jīng)濟形勢分析與展望》課題組調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：2011年，河南省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19．6%，分別比一季度、上半年和前三季度加快2．8個、1．7個和0．2個百分點。除2月外，當月增速連續(xù)10個月保持在18%以上，6月份以來連續(xù)7個月處于20%以上的快速運行區(qū)間，繼續(xù)高于全國平均水平，在全國的位次由上半年的第16位上升至第10位。2012中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動顯示，本次活動簽約987個項目，簽約金額達到5 156億元，其中省外資金4 428億元。

（三）河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的問題

河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程，承接的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為河南省經(jīng)濟建設與發(fā)展的重要力量。但在成績的背后，也存在一些問題。主要體現(xiàn)在五個方面：一是外資利用的規(guī)模偏??；二是城市對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載力不足；三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力需要加強；四是人力資源遇到瓶頸；五是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套功能繼續(xù)加強，要從政策、土地、物流、資金、人才等軟硬件方面進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

二、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展沖擊

（一）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力

隨著河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的積極推進，大量的企業(yè)落戶河南。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護歷來是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾，如何把產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入生態(tài)建設之中是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中亟待解決的問題［4］。工業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生大量的工業(yè)生產(chǎn)廢氣、廢水等廢棄物，其如果得不到嚴格的控制和處理，將會對空氣和水質(zhì)等環(huán)境形成破壞。2005—2010年，河南省工業(yè)用水、工業(yè)廢水排放量呈遞增趨勢，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量呈明顯的遞增趨勢，突發(fā)環(huán)境事件次數(shù)呈倍數(shù)增長。然而，河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是高度依賴環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，土地和水源等一旦被污染就很難再生，太湖和滇池被污染的案例對我們就是一個很好的警示。

（二）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速了農(nóng)村“空心化”

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步促進了河南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青壯年勞動力大量流入城市，導致農(nóng)村人口下降和農(nóng)村青壯年人口比例下降，農(nóng)村剩下的人口大多是老人、婦女和兒童［5］。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會對勞動力產(chǎn)生大量的需求，這也將進一步推進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展后，河南農(nóng)民工轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)了三大新的特點：一是省內(nèi)就業(yè)人數(shù)超過了省外就業(yè)人數(shù)；二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的絕對數(shù)量且在本省就業(yè)數(shù)量大幅增加；三是80后出生的新生代農(nóng)民工對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的掌握程度很低。

（三）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擠占了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源

農(nóng)業(yè)是缺乏彈性的產(chǎn)業(yè)，在我國現(xiàn)有的市場狀況下，農(nóng)產(chǎn)品市場收益率較低。2010年我國農(nóng)業(yè)增加值占整個GDP的比例是10．3%，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比例是38．1%，據(jù)此計算，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與二、三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率是1∶5．3，也就是說，5．3個農(nóng)業(yè)勞動力一年創(chuàng)造的商品和服務價值才相當于1個二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力所創(chuàng)造的價值［6］。由于生產(chǎn)要素的趨利性，生產(chǎn)要素的流動總是從收益低的領(lǐng)域向收益高的領(lǐng)域流動，從具體表現(xiàn)形式上來看，就是第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素正在加速地向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種驅(qū)動力正是市場的基本規(guī)律體現(xiàn)。河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動的重新選擇提供了一個機會，土地、勞動力、水資源和其他生產(chǎn)資源為了追逐更大的收益，更多地流入到了第二、第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這就客觀上擠占了土地、勞動力、水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，進一步弱化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。

（四）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加大了農(nóng)業(yè)尤其是涉農(nóng)企業(yè)的競爭壓力

改革開放以來，河南省積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力打造農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌，涌現(xiàn)了諸如雙匯肉制品、三全食品、思念水餃、白象方便面、華英鴨、大用雞等馳名中外的名牌產(chǎn)品。河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，對河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了競爭壓力，主要體現(xiàn)在三個方面：一是客觀上弱化了農(nóng)業(yè)在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用；二是增加了涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)成本；三是承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的涉農(nóng)企業(yè)將會對我省本土化的涉農(nóng)企業(yè)的生存與發(fā)展帶來影響。

（五）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移弱化了地方政府的農(nóng)業(yè)基礎意識

農(nóng)業(yè)是國家之根本，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不能僅僅按照對GDP、稅收和財政收入的貢獻去衡量。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”目標的共同推進，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為了地方經(jīng)濟社會發(fā)展重要途徑。地方政府將諸多資源用于了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這容易造成對農(nóng)業(yè)基礎地位的忽視，主要體現(xiàn)在四個方面：一是忽視農(nóng)村空心化現(xiàn)象，缺乏對農(nóng)業(yè)發(fā)展科學引導。二是忽視對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入，影響農(nóng)業(yè)基礎地位。三是陷入政績工程等誤區(qū)，造成對農(nóng)業(yè)基礎地位關(guān)注度不夠。四是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠直接推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，容易陷入重工輕農(nóng)的誤區(qū)。

三、解決河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展沖擊的對策

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進生態(tài)文明建設

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學之路。河南是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，優(yōu)良的環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基礎，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟途徑主要體現(xiàn)在三個方面：一是要準確把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展階段，到目前為止，河南已經(jīng)承接了近萬億的產(chǎn)業(yè)，要盡快轉(zhuǎn)變思路，按照高起點引進和高水平承接的要求，確定承接項目。引進的項目要符合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，要適應生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。二是要“以生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟理念規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，形成以產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為特征的產(chǎn)業(yè)布局，緊盯世界領(lǐng)先技術(shù)，堅決淘汰高能耗、高物耗、重污染、低效益的落后產(chǎn)品”［7］。三是政府要制定科學的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中要避免急功近利、避免政績工程，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前期就要對該產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響進行評估，避免產(chǎn)業(yè)引進后對環(huán)境造成了破壞，引發(fā)環(huán)境危機。

（二）科學設計產(chǎn)業(yè)布局，避免農(nóng)村空心化

面對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村的空心化所帶來的新農(nóng)村建設主體、農(nóng)村養(yǎng)老、土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面建設與發(fā)展問題，河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要激勵地方政府出臺各類配套政策，確保農(nóng)業(yè)的基礎性地位和在農(nóng)資、基礎設施等方面加大投入，避免進一步加劇農(nóng)村空心化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。河南省可以采取四個方面的措施來加強：首先，引進的產(chǎn)業(yè)結(jié)合河南省的區(qū)域特點進行科學的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會導致兩個互相聯(lián)系的結(jié)果：一是利用自身或引進的科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立新興產(chǎn)業(yè)；二是收縮、淘汰那些缺乏比較優(yōu)勢、不符合產(chǎn)業(yè)政策或其他環(huán)境保護等法規(guī)的陳舊產(chǎn)業(yè)［8］。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認真學習“蘇南模式”，讓農(nóng)民實現(xiàn)進廠不離家、離土不離鄉(xiāng)。其次，加強對農(nóng)民工的培訓，培養(yǎng)他們與地方產(chǎn)業(yè)對接的能力，實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。再次，政府要加大對農(nóng)業(yè)基礎設施等方面的投入，出臺惠農(nóng)政策，推進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展。最后，要就農(nóng)村空心化所帶來的新農(nóng)村建設主體、農(nóng)村養(yǎng)老、土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等問題，政府要積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，積極實施社會養(yǎng)老計劃，促進土地流轉(zhuǎn)、提高土地勞動生產(chǎn)率。

（三）推進農(nóng)業(yè)改革，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率

土地和勞動力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個最核心的要素。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾最突出的表現(xiàn)是對土地資源和勞動力資源的競爭。土地資源總供給量是有限的，在既定的供給下，隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源數(shù)量就會減少。在這種背景下，我們只能通過推進農(nóng)業(yè)科技化和提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)來提高土地的單位面積產(chǎn)量以及農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出不會降低。這需要五個方面條件來保障：一是政府要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，可以確定財政收入比例或GDP比例的紅線作為用于農(nóng)業(yè)資源投資的底線，采取措施改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的軟硬件環(huán)境，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)良的條件。二是要建立農(nóng)民工的進退機制，建立就業(yè)信息平臺，確保農(nóng)民在城鎮(zhèn)之間的合理流動。而且，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在項目申報、資金和技術(shù)上政府予以支持。三是要推進土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度等系列改革，要切實保護農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，解放勞動生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮市場機制的作用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源最大的效益。四是要從法律方面設定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地紅線，加大對違規(guī)超標占用耕地的處罰力度，確保農(nóng)業(yè)耕地的穩(wěn)定性，防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全風險。五是要加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應用和推廣，提高單位土地面積和勞動力的生產(chǎn)效率。

（四）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是涉農(nóng)企業(yè)的建設與發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏

對于夯實河南省農(nóng)業(yè)基礎地位可以從兩個層面來加強：一是國家要從國家戰(zhàn)略安全的角度加大對河南省農(nóng)業(yè)的支持與保護力度，從資金、項目和政策等各個方面加大投入，確保河南省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是河南省自身要提高河南省作為農(nóng)業(yè)大省這一定位特色的認識，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)基礎生產(chǎn)設施的投入，加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護力度，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，對涉農(nóng)企業(yè)在市場競爭環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源競爭等方面產(chǎn)生了影響。河南省應積極采取應對措施，推進涉農(nóng)企業(yè)差異化競爭：一是政府要在政策上加大對本土化涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，積極引導涉農(nóng)企業(yè)適應新的市場競爭環(huán)境。鼓勵本土化涉農(nóng)企業(yè)努力創(chuàng)新，改進生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品競爭力。支持本土化涉農(nóng)企業(yè)深化農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌推廣，拓展產(chǎn)品市場渠道。政府主動承擔“扶助之手”的角色，幫助涉農(nóng)企業(yè)盡快適應市場環(huán)境的變化。二是涉農(nóng)企業(yè)自身要加大主動參與市場競爭的意識，搶抓產(chǎn)品創(chuàng)新和市場拓展的機遇，實施產(chǎn)品差異化策略。本土化涉農(nóng)企業(yè)要培養(yǎng)全球化的產(chǎn)品競爭視野，尋求在產(chǎn)業(yè)鏈上承接涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的合作，在技術(shù)、文化、資本等方面相互配合，實現(xiàn)雙贏。

（五）加強監(jiān)管、引導和考核，強化地方政府農(nóng)業(yè)基礎意識

河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”目標。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給地方政府的稅收、財政收入、勞動力就業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施建設等都會帶來直接的作用。但正因為如此，會容易導致地方政府重新陷入“重工輕農(nóng)”的錯誤認識之中。面對上文可能出現(xiàn)的問題，需要在以下四個方面強化地方政府對農(nóng)業(yè)基礎化的認識：一是從考核機制上加強對地方政府農(nóng)業(yè)建設發(fā)展指標的考核，比如對土地拋荒、違規(guī)使用土地等現(xiàn)象盡快采取措施予以遏制。二是從農(nóng)業(yè)基礎投入上要加大力度，把農(nóng)業(yè)基礎設施建設作為一項重要任務去推進，設計硬性指標，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設的考核。三是要樹立綠色GDP和節(jié)約型社會發(fā)展理念［9］，從對地方政府考核機制上引導地方政府保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是要積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三化同步”的關(guān)鍵指標之一，引導地方政府要從思想上要認識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎性地位。

四、小 結(jié)

河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同發(fā)展問題是一個系統(tǒng)過程，其包括經(jīng)濟社會的發(fā)展理念轉(zhuǎn)型、政策機制建設、技術(shù)創(chuàng)新和科技教育文化的發(fā)展等。目前我國已經(jīng)進入一個重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，發(fā)展綠色經(jīng)濟是我國化解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的重要途徑，也是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然要求［10］。河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位不僅關(guān)系到河南的經(jīng)濟發(fā)展，而且關(guān)系到國家的安全和社會穩(wěn)定。因此，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要政府和企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃時，理性思考承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響，選擇合適的產(chǎn)業(yè)、承接在合適的區(qū)域、強化產(chǎn)業(yè)的管理、加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的保護力度，這是一個具有重大現(xiàn)實意義的課題。

［1］陳建軍．中國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移及其動力機制［J］．中國工業(yè)經(jīng)濟，2002（8）：37－44．

［2］李家祥．河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢與對策［J］．經(jīng)濟導刊，2012（2）：78－79．

［3］王靜．河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和經(jīng)濟效應分析［J］．改革與戰(zhàn)略，2011（7）：160－162．

［4］鐘勁松．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角下我國中西部地區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題研究 ［J］．經(jīng)濟問題探索，2011（7）：153－156．

［5］周祝平．中國農(nóng)村人口空心化及挑戰(zhàn)［J］．人口研究．2008：46－52．

［6］鄭新立．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進［R］．2011年全國農(nóng)村改革與發(fā)展座談會特別報道，2011（17）：13－15．

［7］楊紅．政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的生態(tài)責任與生態(tài)決策［J］．市場論壇，2007（11）：8－10．

［8］鄧云峰．欠發(fā)達地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境污染問題分析［J］．湖湘論壇，2009（1）：122－123．

［9］徐哲根．日本農(nóng)產(chǎn)增收的產(chǎn)業(yè)路徑及其啟示［J］．現(xiàn)代日本經(jīng)濟，2011（6）：48－52．

［10］史忠良，趙立昌．綠色發(fā)展背景下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］．管理學刊，2011（1）：32－37．