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      第三次工業(yè)革命對我國出口可能的影響及應對思考

      2013-03-20 05:04:35王受文博士
      國際貿(mào)易 2013年3期
      關(guān)鍵詞:工業(yè)革命進口出口

      王受文 博士

      一、第三次工業(yè)革命對我國出口可能的影響

      目前國際上對第三次工業(yè)革命的界定主要有兩種觀點:一種認為第三次工業(yè)革命主要是通過信息技術(shù)與新能源相結(jié)合,推動全球制造、貿(mào)易等模式的創(chuàng)新;另一種認為主要是通過信息技術(shù)與新材料技術(shù)相結(jié)合,推動世界進入數(shù)字化制造時代。

      在當前全球貿(mào)易中,50%以上是中間品,資本品占16%左右,消費品占18%左右,其他占10%左右。在我國對外貿(mào)易中,中間品進口比重超過70%,消費品和資本品合計出口比重接近60%,即主要進口中間產(chǎn)品加工成消費品和資本品出口,這一貿(mào)易結(jié)構(gòu)反映了我國全球制造業(yè)大國的地位。我們認為,第三次工業(yè)革命的數(shù)字化制造、個性化消費和新材料應用等特點可能對我國出口產(chǎn)生重要影響。

      (一)數(shù)字化制造對我國優(yōu)勢產(chǎn)品出口的影響

      數(shù)字化制造可能會帶來三個結(jié)果,首先,導致生產(chǎn)環(huán)節(jié)勞動力使用的減少。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,目前勞動密集型產(chǎn)品在全球貿(mào)易的份額不到10%,但在我國出口中份額很高。2011年,我國勞動密集型產(chǎn)品出口7790.1億美元,占我國出口比重41.0%,占全球勞動密集型產(chǎn)品出口的48.4%。其次,導致全球產(chǎn)業(yè)鏈縮短。數(shù)字化制造會使目前的生產(chǎn)加工工序大大減少,縮短產(chǎn)業(yè)鏈。我國以機電產(chǎn)品為主的加工貿(mào)易出口,是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工的重要方式。2012年,我國機電產(chǎn)品出口1.2萬億美元,占出口總額的57.6%;加工貿(mào)易出口8354.2億美元,占出口總額的42.1%。再次,設(shè)計和制造環(huán)節(jié)相結(jié)合,會導致制造業(yè)向發(fā)達國家回流。近年來,外商投資企業(yè)在我國制造業(yè)的投資已經(jīng)出現(xiàn)下降。2005年,制造業(yè)利用外資在外資中的比重達到70.4%,2012年降至43.7%。同時,外資企業(yè)在我國對外貿(mào)易中的比重也有所降低,從2005年的58.5%降至2012年的49.0%。

      (二)個性化消費對傳統(tǒng)出口渠道的影響

      近幾年,我國已有一批企業(yè)通過電子商務(wù)的B2B方式開展對外貿(mào)易,也有少量采用 B2C方式,但總體上規(guī)模還比較小,僅占我國出口的5%的左右。目前出口主要還是通過出口企業(yè)—國外進口商(批發(fā)商)—國外零售商的渠道。第三次工業(yè)革命有可能推動消費模式個性化。隨著電子商務(wù)和數(shù)字化制造的發(fā)展,自動化生產(chǎn)成本大幅降低,消費者購買的將不再是今天大規(guī)模流水線生產(chǎn)出來的標準產(chǎn)品,而可能是按照消費者的個性化需求設(shè)計、制造的產(chǎn)品。營銷模式也將從“批次少、批量大”、批發(fā)與零售環(huán)節(jié)迥異逐步演變?yōu)椤芭啃?、批次多”、批發(fā)與零售趨同,傳統(tǒng)的出口渠道將受到挑戰(zhàn)。

      (三)新材料的替代效應對我國傳統(tǒng)原材料進口產(chǎn)生影響,進而對出口產(chǎn)生影響

      現(xiàn)在,我國進口的大宗原材料有很大一部分是為出口服務(wù)的。新材料既是第三次工業(yè)革命的物質(zhì)基礎(chǔ),又是現(xiàn)代高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導。一方面,隨著新材料的廣泛應用,對傳統(tǒng)原材料的替代效用不斷增強,傳統(tǒng)原材料進口有可能減少。2011年,我國大宗原材料進口3500億美元左右,約占我國進口的20%。以碳纖維為例,既有碳材料的強度和硬度,又有紡織纖維的柔軟性和可加工性,其廣泛運用將大大降低對金屬原材料的使用。另一方面,我國新材料進口也存在挑戰(zhàn)。發(fā)達國家近年來一直把新材料作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,目前在該領(lǐng)域占據(jù)絕對領(lǐng)先地位,并試圖以安全原因限制對我國出口或通過技術(shù)壁壘和知識產(chǎn)權(quán)等手段形成新的供應壟斷。

      總之,第三次工業(yè)革命將對我國現(xiàn)有出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易大國地位產(chǎn)生重大影響。加入世貿(mào)組織十余年來,我國在國際市場的貿(mào)易份額從2001年的4.3%提高到2011年的10.4%,位居世界第一,貿(mào)易大國地位初步確立。如果第三次工業(yè)革命的數(shù)字化制造、個性化消費和新材料應用等特點變?yōu)楝F(xiàn)實,占總出口40%左右的勞動密集型產(chǎn)品、占總出口57%左右的機電產(chǎn)品出口、占總出口42%左右的加工貿(mào)易出口、占總出口50%左右的外資企業(yè)出口、傳統(tǒng)出口營銷方式和關(guān)鍵原材料進口都將可能受到影響。

      二、應對第三次工業(yè)革命的優(yōu)勢

      第三次工業(yè)革命是正在逐步展開的歷史畫卷,應對的原則應是:立足當前,著眼未來。第三次工業(yè)革命無論何時發(fā)生,或者是否已正在發(fā)生,都將是一個逐漸演變的過程。第一次工業(yè)革命以1769年瓦特改良蒸汽機,并在工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模使用為標志,前后經(jīng)歷了50多年時間。期間英國成為世界頭號強國,稱霸130多年。第二次工業(yè)革命以19世紀70年代電力、內(nèi)燃機的發(fā)明為標志,前后延續(xù)也近50年。期間美國超過英國成為世界頭號強國,稱雄也已110多年。假設(shè)第三次工業(yè)革命從萌芽,到發(fā)展、成熟大致也需要50年左右的時間,在這期間,我國出口傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢不會立即消失,仍將存在一段時間;同時我們也可以發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,搶占先機,主動調(diào)整以應對第三次工業(yè)革命的挑戰(zhàn)。

      (一)我國創(chuàng)新能力不斷提高

      我國目前每年高校畢業(yè)生超過600萬人,人力資本雄厚;2010年,我國研發(fā)人員數(shù)量達到255萬人,占全球總量的1/5。研發(fā)投入不斷提高?!笆濉焙汀笆晃濉逼陂g,我國研發(fā)經(jīng)費每年以超過20%的速度快速增長。2012年研發(fā)經(jīng)費超過1萬億元,占GDP的比重約1.9%(主要發(fā)達國家平均水平約2.5%);“十二五”時期,這一比重將提高到2.2%,大中型企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例將提高到1.5%。同時,我國工業(yè)體系完備,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一。此外,我國優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量不斷增加,在上交所、深交所上市的企業(yè)從2002年的1200家左右增加到目前超過2700家。

      (二)勞動力和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢仍將在一定行業(yè)內(nèi)存在

      盡管我國目前土地、水等資源已經(jīng)越來越稀缺,勞動力成本也在不斷提高,但我國勞動力成本目前仍大大低于發(fā)達國家;同時我國勞動生產(chǎn)率提高了一倍以上,明顯高于大多數(shù)發(fā)展中國家。同時,與發(fā)展中國家相比,我國產(chǎn)業(yè)鏈齊全,制造業(yè)配套能力較強。因此,即使進入到數(shù)字制造時代,我國在某些行業(yè)和領(lǐng)域仍然具有優(yōu)勢。

      (三)真正平坦的世界并未到來

      盡管第二次工業(yè)革命已主宰全球,但今天大多數(shù)亞、非、拉等發(fā)展中國家仍處在第二次工業(yè)革命產(chǎn)生的工業(yè)化進程之中。根據(jù)IMF和OECD分類,在我國220多個貿(mào)易伙伴中,只有34個國家和地區(qū)是發(fā)達經(jīng)濟體 (或工業(yè)化國家),另有8個為新興工業(yè)化經(jīng)濟體。第三次工業(yè)革命即使出現(xiàn),也仍將只是先在少數(shù)國家發(fā)生,“平坦的世界”很難在廣大發(fā)展中國家同時出現(xiàn)。這些國家和地區(qū)人口超過27億,市場規(guī)模龐大。在我國出口應對第三次工業(yè)革命的同時,這些市場仍將在全球貿(mào)易中扮演出口原材料、進口制成品的角色,為我國出口提供巨大的市場空間。

      三、應對第三次工業(yè)革命的措施思考

      一國出口產(chǎn)品參與國際競爭,離不開在設(shè)計—制造—營銷這幾個環(huán)節(jié)的競爭。應對第三次工業(yè)革命挑戰(zhàn),加快培育我國出口競爭新優(yōu)勢,也應圍繞這幾個環(huán)節(jié)展開。

      (一)加快提升出口企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力

      前兩次工業(yè)革命的進程提示我們,要在工業(yè)革命中不掉隊,就要緊跟科技發(fā)展潮流,提升自主創(chuàng)新的能力。從國家政策角度,一是加強我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和實施,提高對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。二是發(fā)揮稅收的杠桿調(diào)節(jié)作用,可將企業(yè)研發(fā)費用的所得稅抵扣優(yōu)惠比例由目前的稅前1.5倍提高到2倍或更高。從外貿(mào)行業(yè)角度,一是強化外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的公共設(shè)計平臺功能,把市場多樣化的需求快速反應到產(chǎn)品的設(shè)計和創(chuàng)新中來,擴大基地對企業(yè)的輻射面,降低企業(yè)的設(shè)計研發(fā)成本。二是發(fā)揮重要展會平臺的作用,開展國外設(shè)計師與出口企業(yè)對接,設(shè)立中國產(chǎn)品設(shè)計大獎,促進OEM向ODM轉(zhuǎn)變,提高我國出口企業(yè)整體設(shè)計水平。

      (二)加快提升我國制造業(yè)水平

      任何一項新技術(shù)的引入初始階段,都面臨較高的成本。第一次工業(yè)革命期間,英國通過發(fā)行公共債券,美國通過政府高額補貼,解決了鐵路建設(shè)階段的高額成本問題。今后,我國制造業(yè)的發(fā)展和提升將面臨新材料以及數(shù)字化生產(chǎn)等新技術(shù)、新設(shè)備的創(chuàng)新與引進問題。提升我國制造業(yè)水平,需要采取綜合措施,鼓勵企業(yè)加大投資力度,減少其高成本的壓力。一是借鑒他國的有益做法。例如,2010年美國總統(tǒng)奧巴馬正式將《制造業(yè)促進法案》簽署為法律。該法案暫時取消或削減制造業(yè)原材料的進口關(guān)稅,每年將為制造業(yè)企業(yè)節(jié)省約1億美元的進口關(guān)稅成本;將研發(fā)稅收抵扣比例提高25%,并成為永久性政策。2012年,美國白宮和財政部聯(lián)合發(fā)布《總統(tǒng)企業(yè)稅制改革框架》報告,建議將公司所得稅稅率從35%降至28%;提出先進制造業(yè)公司的實際所得稅稅率不應高于25%。二是在工業(yè)發(fā)展方面,通過結(jié)構(gòu)性減稅和財政貼息,降低企業(yè)負擔和融資成本,鼓勵企業(yè)采購先進設(shè)備或技術(shù),提高企業(yè)引進新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的積極性。三是在外貿(mào)方面,通過強化外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的公共檢測、公共培訓、公共信息等平臺服務(wù)功能,促進制造業(yè)企業(yè)加快形成產(chǎn)業(yè)集聚、人才、信息等優(yōu)勢,為提高制造水平提供內(nèi)在動力。

      (三)加快品牌建設(shè)步伐

      網(wǎng)絡(luò)化銷售將使供求信息成倍增長,消費者個性化需求將對產(chǎn)品更為挑剔。品牌將更加成為消費者在紛繁復雜的信息中甄別、選擇產(chǎn)品的重要依據(jù)。第三次工業(yè)革命背景下,中國企業(yè)加快培育品牌更為緊迫,要充分利用國家層面的有利影響。我國已成功舉辦了“奧運會”、“世博會”,“神九”飛船也成功發(fā)射,在2012年“中非合作論壇”上,一些非洲國家甚至認為中國已是發(fā)達國家。盡管我們?nèi)砸3掷潇o頭腦,但也反映出發(fā)展中國家對我國改革開放成就的羨慕和贊賞,對我國技術(shù)和產(chǎn)品的信任,這對于樹立“中國制造”的良好形象十分有利。從行業(yè)層面,繼續(xù)辦好廣交會品牌展,開展紡織、輕工等行業(yè)對外專題宣傳,舉辦美國、歐洲、非洲中國品牌商品展,提升國外消費者對“中國制造”的整體認同感。從企業(yè)層面,要加強人員培訓,提高品牌意識,加大品牌推廣投入。

      (四)加快出口營銷渠道建設(shè)

      一是繼續(xù)加大傳統(tǒng)國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為應對流通環(huán)節(jié)減少和個性化消費的趨勢,要將出口成交環(huán)節(jié)前移,加快建設(shè)國際營銷渠道,直接貼近終端消費者。應進一步鼓勵企業(yè)利用國際營銷網(wǎng)絡(luò)開拓市場,擴大我國出口發(fā)展空間。首先,要擴大宣傳推介。支持國際營銷網(wǎng)絡(luò)舉辦的品牌推廣、展示交流等公共服務(wù)和廣告宣傳,組織與境外采購商和國內(nèi)企業(yè)的對接交流活動。其次,要加強信息服務(wù)。舉辦國際營銷網(wǎng)絡(luò)大會,開展經(jīng)驗交流和對接;分行業(yè)開展國際營銷培訓,增強企業(yè)利用國際營銷網(wǎng)絡(luò)能力;組織編寫國際營銷實務(wù)指南和重點開拓市場的專題報告,為企業(yè)提供技術(shù)指導和信息支持。再次,協(xié)調(diào)發(fā)展政策。協(xié)調(diào)金融、保險機構(gòu)開發(fā)專門產(chǎn)品,為國際營銷網(wǎng)絡(luò)提供資金支持,提高其抵御風險能力;通過多雙邊機制協(xié)調(diào)解決市場準入、政策限制、勞務(wù)簽證等難題。

      二是推進外貿(mào)電子商務(wù)平臺建設(shè)。作為新型營銷渠道,電子商務(wù)優(yōu)勢明顯,潛力巨大。2011年全球電子商務(wù)交易額為26.8萬億美元,我國電子商務(wù)交易額為5.88萬億元人民幣,占全球電子商務(wù)總額的3.5%。今后,應引導企業(yè)進行資源整合,努力培育若干個有全球知名度和影響力的國際貿(mào)易電子商務(wù)交易平臺;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,消除政策障礙,推動解決退稅、結(jié)匯、融資、物流配送等制約因素,支持企業(yè)利用電子商務(wù)平臺發(fā)展外貿(mào)。

      (五)加快優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局

      目前,我國外貿(mào)國際市場布局面臨新的調(diào)整態(tài)勢。一方面,我國在發(fā)達國家進口市場份額“高位下降”。2012年,我國占美、歐、日進口份額分別為18.7%、16.1%、21.3%,但受我國制造成本上升等因素影響,我國占發(fā)達國家進口市場份額開始下降。如果第三次工業(yè)革命進程加速,我國占發(fā)達國家進口市場份額有可能繼續(xù)下降。另一方面,我國在新興市場國家的進口份額潛力巨大。2012年,我國占俄羅斯、巴西、印度、南非進口市場份額 僅 為 17.6%、15.4%、11.1%、14.4%。大力開拓新興市場既有必要,也有可能。為加快優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局,一是通過加強貿(mào)易促進、出口信保支持、公共信息服務(wù)等手段,破解企業(yè)開拓新興市場存在的風險高、成本大、信息少的問題。二是加大對重點國別市場的貿(mào)易促進力度。綜合考慮經(jīng)貿(mào)關(guān)系、資源合作、市場潛力、戰(zhàn)略地位、沿邊開放等因素,在拉美、亞洲等地區(qū)選擇若干區(qū)域中心市場,加大展會促進力度,以點帶面,促進市場多元化戰(zhàn)略的深度實施。

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