蔣有為
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,其自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺陷也不斷凸顯。為維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常有序運(yùn)行,審計(jì)工作顯得極為重要。目前,我國(guó)審計(jì)工作大多由會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé),其審計(jì)質(zhì)量的控制亟需重視和加強(qiáng)。
當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制現(xiàn)狀主要存在以下一些問題,如事務(wù)所的基本職業(yè)能力較低,項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制不完善,審計(jì)人員技能不過關(guān),事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱,客戶穩(wěn)定性差等等。且由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所一方面面臨著行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),另一方面其內(nèi)部質(zhì)量控制和外部監(jiān)督都相對(duì)缺乏,故亟需構(gòu)建一個(gè)規(guī)范科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)。
為了構(gòu)建一個(gè)完善的、規(guī)范科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng),必須充分考慮其相關(guān)影響因素。其中,影響我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的因素主要有外部、內(nèi)部和監(jiān)管環(huán)境等三方面因素。就外部環(huán)境因素而言,其主要受社會(huì)整體風(fēng)氣如市場(chǎng)秩序和誠信道德狀況以及我國(guó)當(dāng)前法制化程度的影響;就內(nèi)部環(huán)境因素而言,其與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部控制,相關(guān)項(xiàng)目的過程控制以及人員的把握控制息息相關(guān);就社會(huì)監(jiān)管環(huán)境的控制而言,其主要與法律法規(guī)的制約、政府及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管有關(guān)。這三方面因素在一定程度上都會(huì)對(duì)審計(jì)的質(zhì)量產(chǎn)生影響,亟需加以重視。
為了構(gòu)建會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng),首先需要構(gòu)建其相應(yīng)的框架。為促進(jìn)其審計(jì)控制系統(tǒng)的合理構(gòu)建,其需要遵循一定原則,如全面性原則、有效性原則、客觀性原則和嚴(yán)密性原則等。通過對(duì)審計(jì)活動(dòng)的全面分析,有利于控制系統(tǒng)的完整具體;通過重視審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效性,其有利于審計(jì)質(zhì)量提升;通過實(shí)事求是地進(jìn)行審計(jì)工作,有利于客觀評(píng)價(jià)和審核;通過嚴(yán)密控制系統(tǒng),把握每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),從而使整個(gè)系統(tǒng)更為規(guī)范。
就會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的構(gòu)建而言,首先需要重視審計(jì)委托模式。目前,就審計(jì)委托模式而言,其已開始逐漸引入財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度。財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度主要采用了將保險(xiǎn)公司作為委托中介引入審計(jì)委托代理關(guān)系之中的方式,進(jìn)而打破了原有的由所有者和管理當(dāng)局以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所所構(gòu)成的三角型審計(jì)委托模式,形成了四方審計(jì)關(guān)系,更具有質(zhì)量控制的優(yōu)勢(shì)與穩(wěn)定性。
就會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部質(zhì)量控制而言,其是構(gòu)建其審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的重要組成部分。由于審計(jì)工作在一定程度上不僅與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量相關(guān),而且也關(guān)系著普通群眾的利益,因此,其內(nèi)部質(zhì)量保證與控制尤為重要。其中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部質(zhì)量控制主要可以分為事務(wù)所內(nèi)部的制度保證、執(zhí)業(yè)過程保證、復(fù)核制度保證以及審計(jì)人員保證等等。
就事務(wù)所內(nèi)部的制度保證而言,首先需要建立一定審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并通過不斷健全完善審計(jì)質(zhì)量檢查與考評(píng)制度,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高。其次,通過對(duì)相關(guān)審計(jì)人員的素質(zhì)進(jìn)行定期與不定期的培訓(xùn),在一定程度上提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)與水平,進(jìn)而使審計(jì)質(zhì)量得到明確保證。再次,在構(gòu)建會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制過程中中,必須對(duì)審計(jì)職業(yè)保證制度進(jìn)行嚴(yán)格要求與重視。通過對(duì)質(zhì)量的重視,并在保證質(zhì)量的前提下不斷提升審計(jì)的效率,并堅(jiān)持依法審計(jì),進(jìn)行客觀公立的審計(jì)工作,才能對(duì)審計(jì)的質(zhì)量有所保證,進(jìn)而對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與公允性都能夠置信。
就執(zhí)業(yè)過程保證而言,其主要可以就審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)承接、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)報(bào)告四個(gè)階段分別進(jìn)行。在業(yè)務(wù)承接時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審慎選擇,充分評(píng)估可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和與其終極審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而構(gòu)建相關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。在審計(jì)計(jì)劃時(shí),需要對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行充分了解,并對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行評(píng)估分析。在審計(jì)實(shí)施和審計(jì)報(bào)告時(shí),同樣需要對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和評(píng)估,進(jìn)而保證審計(jì)報(bào)告的客觀準(zhǔn)確性。
就復(fù)核制度保證而言,其主要指會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于審計(jì)工作的三級(jí)復(fù)核制度,即通過嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)復(fù)核,部門經(jīng)理的離線一般復(fù)核和主任會(huì)計(jì)師的離線重點(diǎn)復(fù)審,進(jìn)而對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)。就一定層面而言,其在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)之中也占有極其重要的地位。
在構(gòu)建會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)之中,其審計(jì)質(zhì)量的外部監(jiān)管也同樣需要加以重視。其中,主要可以分為政府部門的監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管以及相關(guān)社會(huì)公眾的監(jiān)管等等。就政府部門對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管而言,其首先需要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)法律制度加以完善,其次通過健全執(zhí)業(yè)規(guī)范,并建立一定監(jiān)管制度與措施,對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)提供一定促進(jìn)作用,促進(jìn)該系統(tǒng)的構(gòu)建。就行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管而言,其需要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行綜合考評(píng),并對(duì)其職業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定期檢查與評(píng)估,對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能存在的商業(yè)賄賂等現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)治理與整治,進(jìn)而為會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間構(gòu)建一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)其審計(jì)質(zhì)量的提升。就社會(huì)公眾的監(jiān)管而言,其需要通過法律、行政、新聞、道德、輿論等多種行為手段與方式對(duì)自身權(quán)益加以維護(hù),進(jìn)而形成對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,也促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)的不斷完善。
綜上所述,目前的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)存在一定缺陷與不足。只有不斷完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的審計(jì)質(zhì)量控制,并加強(qiáng)其外部環(huán)境的監(jiān)督管理,完善其相關(guān)制度和規(guī)范,其審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)才能逐漸構(gòu)建起來,進(jìn)而不斷提升審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)穩(wěn)定正常有序地發(fā)展。
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