程啟軍林欣
云南PX項(xiàng)目群體性事件:微博行動(dòng)與社會(huì)心態(tài)
程啟軍*林欣**
微博已經(jīng)日漸成為人們參與社會(huì)生活的話(huà)語(yǔ)平臺(tái),微博行動(dòng)體現(xiàn)為輿論圍觀和輿論倒逼,它對(duì)群體性事件的產(chǎn)生和發(fā)展起著越來(lái)越大的作用。從搜索的微博數(shù)據(jù)顯示,云南PX項(xiàng)目群體性事件的演進(jìn)與微博行動(dòng)有著密切聯(lián)系。在當(dāng)前我國(guó)民眾利益訴求渠道整體不暢的情況下,微博行動(dòng)為群體性事件提供了一條捷徑,進(jìn)而也折射出群體性事件中民眾的社會(huì)心態(tài)。
群體性事件 微博 社會(huì)心態(tài)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),伴隨信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速推進(jìn),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全民網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC) 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至2012年12月底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億,全年共計(jì)新增網(wǎng)民5090萬(wàn)人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為4.20億,較上年底增加約6440萬(wàn)人,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶(hù)占比由上年底的69.3%提升至74.5%。其中,我國(guó)微博用戶(hù)規(guī)模為3.09億,較2011年底增長(zhǎng)了5873萬(wàn),網(wǎng)民中的微博用戶(hù)比例較上年底提升了六個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到54.7%。手機(jī)微博用戶(hù)規(guī)模2.02億,占所有微博用戶(hù)的65.6%,接近總體人數(shù)三分之二[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第31次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].http:// www. cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201301/t20130115_38508.htm.。
從規(guī)模來(lái)看,微博用戶(hù)占據(jù)了網(wǎng)民數(shù)的絕大多數(shù),微博的影響力不言而喻。作為新媒體的微博,在當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。目前微博已具備以下功能:第一,信息的獲取與發(fā)布的基本功能。在信息獲取方面,用戶(hù)通過(guò)自由設(shè)置“關(guān)注”他人等功能,獲取關(guān)注對(duì)象發(fā)布的所有信息,并且微博上大量的機(jī)構(gòu)、名人、關(guān)注話(huà)題充分?jǐn)U充了用戶(hù)獲取的信息總量、信息的廣度和深度。在信息發(fā)布方面,用戶(hù)可以通過(guò)“發(fā)布”或“廣播”、“轉(zhuǎn)發(fā)”或“轉(zhuǎn)播”、“評(píng)論(原文)”等功能實(shí)現(xiàn)對(duì)他人信息內(nèi)容的再次“發(fā)布”和回應(yīng)。第二,社會(huì)性交往與互動(dòng)的核心功能。微博作為典型的社會(huì)性軟件,充分發(fā)揮了社會(huì)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能,促進(jìn)了社會(huì)交往與互動(dòng)。伴隨微博實(shí)名認(rèn)證功能推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化了與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系,成為真實(shí)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)上的延伸。第三,整合各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的拓展功能。微博通過(guò)對(duì)多種互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的整合,實(shí)現(xiàn)功能的不斷拓展。
微博除了具備社會(huì)互動(dòng)、信息發(fā)布等功能外,它具有明顯的政治與社會(huì)功能。伴隨微博實(shí)名論證的不斷推進(jìn),微博日益發(fā)揮著其正功能。它已經(jīng)成為人們關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題的載體,比如,參與政治建設(shè),揭露官員腐敗,曝光不公事件等,成為人們意見(jiàn)表達(dá)和情緒宣泄的重要手段和途徑,通過(guò)全社會(huì)的共同關(guān)注與討論,形成輿論壓力,增強(qiáng)自己的話(huà)語(yǔ)權(quán),迫使相關(guān)部門(mén)快速化解社會(huì)問(wèn)題。目前,作為民眾表達(dá)自己意見(jiàn)甚至于利益訴求平臺(tái)的微博,已經(jīng)為社會(huì)普通成員獲得了新的話(huà)語(yǔ)平臺(tái),通過(guò)此平臺(tái),獲取其他社會(huì)成員的輿論支持,實(shí)現(xiàn)輿論倒逼,進(jìn)而達(dá)成自身的利益訴求??梢?jiàn),微博已經(jīng)發(fā)揮了巨大的政治與社會(huì)功能,微博在中國(guó)政治的發(fā)展、制度的推進(jìn)、官民溝通和影響公共事件進(jìn)程中扮演著越來(lái)越重要的角色。
今年5月,云南PX項(xiàng)目所導(dǎo)致的群體性事件必然成為本年度標(biāo)志性的社會(huì)事件,筆者通過(guò)利用搜索微博數(shù)據(jù),收集了云南PX項(xiàng)目事件相關(guān)微博發(fā)布數(shù)量及其內(nèi)容,以此了解網(wǎng)民在該群體性事件中的微博行動(dòng),同時(shí)獲取微博行動(dòng)折射出來(lái)的社會(huì)情緒和社會(huì)心態(tài)。
通過(guò)搜索微博數(shù)據(jù)可知:截至2013年5月30日0時(shí),以“云南PX項(xiàng)目”為關(guān)鍵詞,搜索得到相關(guān)微博發(fā)布總量為1947條,其中來(lái)自云南省最多,有707條,占總數(shù)的36%。其次是北京、西藏、廣東、四川、上海,其他省份和地區(qū)發(fā)布量較少。具體情況如圖1。
圖1 云南PX項(xiàng)目中微博參與的地區(qū)分布
數(shù)據(jù)說(shuō)明,在微博上,對(duì)此事件關(guān)注者除了利益相關(guān)的云南人外,主要是北、上、廣等發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)民以及與云南相鄰的西藏、四川網(wǎng)民,其中,圍觀者眾多。在與昆明相鄰的西藏、四川、廣西、貴州四省的相關(guān)微博數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)西藏、四川發(fā)布量較多,而廣西、貴州則與其他省份不相上下。其他省份情況如表1。
表1 云南PX項(xiàng)目中其他微博參與的地區(qū)分布
以上圖表所表明,33%左右的微博參與所起到的作用是輿論圍觀和輿論強(qiáng)化的作用。直接卷入其中的云南地區(qū),微博參與將近40%,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東、北京與上海三地的微博參與達(dá)到了20%。在某種程度上,數(shù)據(jù)結(jié)果體現(xiàn)了利益直接相關(guān)決定著參與關(guān)注程度,也反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)狀況與社會(huì)參與之間具有一定的相關(guān)性。
然而,曾經(jīng)有著同樣的遭遇,比如,曾經(jīng)因PX項(xiàng)目同樣發(fā)生群體性事件的浙江、遼寧、福建三省的數(shù)據(jù)與其他省份不相上下,表明在以“云南PX項(xiàng)目”為關(guān)鍵詞的相關(guān)微博中,關(guān)注程度與是否曾經(jīng)經(jīng)歷或關(guān)注過(guò)相關(guān)事件不存在顯著相關(guān)性。這也充分體現(xiàn)了在我國(guó)當(dāng)前絕大多數(shù)環(huán)境型群體事件中,民眾鄰避情結(jié)[1]陶鵬、童星.鄰避型群體性事件及其治理[J].南京社會(huì)科學(xué),2010,(8).嚴(yán)重,民眾的環(huán)保意識(shí)還遠(yuǎn)沒(méi)形成。
(一)關(guān)注度
2013年3月29日媒體正式報(bào)道了云南安寧PX項(xiàng)目將引入的消息。在此之前,已有知情網(wǎng)民在微博上發(fā)布相關(guān)消息,微博消息也多以并不十分肯定的態(tài)度,抱著求證的目的,民眾情緒較為平靜。以“云南PX項(xiàng)目”為微博搜索關(guān)鍵詞,搜索到3月18日0時(shí)—3月29日0時(shí),共有26條相關(guān)微博,平均每天有2.3條相關(guān)微博,其關(guān)注度極小。
當(dāng)媒體公布對(duì)云南安寧PX項(xiàng)目將引入的消息的當(dāng)天,3月29日0時(shí)到3月30日0時(shí),有6條相關(guān)微博發(fā)布。從媒體公布項(xiàng)目引進(jìn)消息的3月29日起,相關(guān)微博數(shù)目較之前有大幅度的上升,截止至5月3日24時(shí),也就是群體性事件前一天,共有346條相關(guān)微博,平均每天9.6條,是報(bào)道前的4.2倍。此階段的消息內(nèi)容主要有三類(lèi):一是發(fā)泄自己對(duì)該項(xiàng)目的不滿(mǎn)情緒,對(duì)PX項(xiàng)目引進(jìn)表示反對(duì)和厭惡。二是針對(duì)政府的質(zhì)疑,群眾與政府的對(duì)立與沖突出現(xiàn)。三是呼吁“集體散步”反對(duì)PX項(xiàng)目的行動(dòng)。
5月4日,云南昆明有3000市民聚集,以高舉“堅(jiān)決反對(duì)PX項(xiàng)目”、“PX項(xiàng)目滾出云南”等字眼橫幅,戴口罩,集體散步的方式抗議。當(dāng)天,相關(guān)微博的發(fā)布數(shù)目達(dá)到史上最高的67條,到5月6日達(dá)到最高峰,當(dāng)天有165條相關(guān)微博發(fā)布,然后開(kāi)始下降。5月4日至5月10日一周內(nèi),相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目達(dá)563條,平均每天80條,此階段的消息內(nèi)容仍然多為,發(fā)泄自己的不滿(mǎn)情緒,對(duì)PX項(xiàng)目引進(jìn)表示反對(duì),質(zhì)疑政府,表示厭惡,群眾的不滿(mǎn)情緒達(dá)到頂峰。
5月11日,政府方面做出了回應(yīng),于是回落的關(guān)注度又一次上升,當(dāng)日,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目達(dá)136條,此后漸漸下降。5月16日,群眾再次走上街頭抗議。5月17日,昆明市長(zhǎng)開(kāi)通微博,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目上升又形成一個(gè)小高峰,達(dá)60條,此后,截至5月29日,相關(guān)微博每日發(fā)布數(shù)平穩(wěn),日均發(fā)布數(shù)目為30.2條,說(shuō)明群眾對(duì)此事保持一個(gè)平穩(wěn)的關(guān)注度。5月21日,工商局發(fā)布購(gòu)買(mǎi)口罩實(shí)名制的通知,引起社會(huì)再次不滿(mǎn),相關(guān)微博發(fā)布量上升,至25日工商局撤銷(xiāo)購(gòu)買(mǎi)口罩實(shí)名制并道歉后,事態(tài)再次平靜。
總體來(lái)看,在消息傳入后到引發(fā)群體性事件前,日均相關(guān)微博發(fā)布量為8條。群體性事件后,日均相關(guān)微博發(fā)布量為50條,網(wǎng)民對(duì)該P(yáng)X項(xiàng)目關(guān)注程度上升了525%。具體情況如圖2。
圖2:云南安寧PX項(xiàng)目事件相關(guān)微博發(fā)布情況
(二)反應(yīng)度
從圖2看,在整個(gè)事件過(guò)程中,中國(guó)網(wǎng)民對(duì)云南PX項(xiàng)目群體性事件的反應(yīng)比PX項(xiàng)目本身的反應(yīng)更為快速和靈敏。5月4日群體性事件爆發(fā)前,即使媒體公布了云南將引進(jìn)PX項(xiàng)目的消息,但網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于云南PX項(xiàng)目的相關(guān)微博數(shù)目較少且上升緩慢,說(shuō)明中國(guó)網(wǎng)民對(duì)媒體公布PX項(xiàng)目消息的反應(yīng)速度較慢。而在群體性事件爆發(fā)的5月4日當(dāng)天,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目是前一天5月3日的2.5倍;事件爆發(fā)后一天,即5月5日,相關(guān)微博發(fā)布數(shù)是5月4日的2.2倍,數(shù)目驟升。
當(dāng)政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)表態(tài)和采取進(jìn)一步措施時(shí),相關(guān)微博發(fā)布量都明顯上升,網(wǎng)民微博參與和關(guān)注度與事件的發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合起來(lái),網(wǎng)民微博行動(dòng)迅速且有效,最終,迫使當(dāng)?shù)卣坏貌环e極應(yīng)對(duì),最終擱置此項(xiàng)目,這也充分體現(xiàn)微博輿論圍觀和輿論倒逼[1]的作用和效果。
(一)社會(huì)情緒發(fā)展階段
由上圖可知,云南昆明安寧PX項(xiàng)目群體性事件發(fā)展到目前為止,社會(huì)情緒主要有以下四個(gè)階段:一是消息傳入,政府未公布階段;二是消息公布,社會(huì)情緒反應(yīng)階段;三是社會(huì)情緒爆發(fā),群體性事件階段;四是政府回應(yīng),社會(huì)情緒穩(wěn)定階段。
群體性事件后,政府采取了如下措施:一是5月11日市長(zhǎng)發(fā)布新聞會(huì)上回應(yīng);二是對(duì)教師學(xué)生發(fā)布了不參加群體性事件的通告;三是昆明市長(zhǎng)5月17日開(kāi)通微博與民眾溝通;四是口罩實(shí)名制,21日工商局發(fā)布通知要求購(gòu)買(mǎi)口罩實(shí)名制,25日撤銷(xiāo)此規(guī)定并向社會(huì)道歉;五是編寫(xiě)并給市民派發(fā)PX項(xiàng)目科普知識(shí)小手冊(cè)。
在事件中,政府的不恰當(dāng)措施,比如,口罩購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制的措施,再次激發(fā)了社會(huì)不滿(mǎn)情緒。政府理性的反應(yīng),比如,昆明市長(zhǎng)開(kāi)通微博與民眾溝通的措施,十日內(nèi)已有8萬(wàn)多粉絲,發(fā)布微博更是被網(wǎng)民們熱烈評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)有效穩(wěn)定社會(huì)情緒起到了明顯的積極作用。給市民派發(fā)PX項(xiàng)目科普知識(shí)小手冊(cè)的措施也有利于民眾全面了解PX項(xiàng)目,社會(huì)情緒沒(méi)有再大幅上漲,只是在一定值上的小幅度波動(dòng),社會(huì)情緒趨向穩(wěn)定。
(二)社會(huì)情緒反應(yīng)
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)網(wǎng)民對(duì)PX項(xiàng)目絕大多數(shù)為激憤的反對(duì)情緒,少數(shù)表示樂(lè)觀支持接受。截止至5月30日0時(shí),相關(guān)微博發(fā)布數(shù)目為1947條,從微博發(fā)布的內(nèi)容看,絕大多數(shù)網(wǎng)民發(fā)泄了憤怒、厭惡、質(zhì)疑、無(wú)助等負(fù)面情緒。以“云南PX項(xiàng)目+滾”為關(guān)鍵詞,進(jìn)行微博搜索,共有74條微博。 以“云南PX項(xiàng)目+反對(duì)”為關(guān)鍵字,有134條;以“云南PX項(xiàng)目+抗議”為關(guān)鍵字,有101條。
在云南PX項(xiàng)目群體事件中,微博發(fā)揮了積極的公眾參與和輿論倒逼作用,最終使這一事件以最小化的代價(jià)得以化解。微博網(wǎng)民對(duì)事件的關(guān)注度、反應(yīng)度及其社會(huì)情緒,在很大程度上體現(xiàn)了當(dāng)前中國(guó)民眾的內(nèi)心焦慮和不安,折射出了民眾的社會(huì)心態(tài)。
第一,內(nèi)心充滿(mǎn)了壓力,情緒高度緊張。
少數(shù)的支持者認(rèn)為由于云南經(jīng)濟(jì)落后,引進(jìn)PX項(xiàng)目,可以改善民生。但是,多數(shù)民眾對(duì)此項(xiàng)目保持了高度的警惕,大量的事實(shí),比如廈門(mén)PX項(xiàng)目,大連PX項(xiàng)目等,表明此項(xiàng)目充滿(mǎn)了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),作為西部省份,盡管云南水資源總量排全國(guó)第三,但是可用的水資源并不多,民眾飲水都有困難。此時(shí),由于分布不均,云南已經(jīng)連續(xù)四年旱災(zāi)。PX項(xiàng)目需要大量水資源來(lái)稀釋污染,民眾對(duì)此感到明顯的壓力。在自然環(huán)境資源和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力下,民眾情緒處在高度緊張狀態(tài)之中,任何一種高強(qiáng)度的條件刺激,都會(huì)引起強(qiáng)烈的情緒反彈。
第二,對(duì)政府充滿(mǎn)不信任,民眾處于煩躁之中。
近年來(lái),政府逐步演變?yōu)橹\利型政權(quán)經(jīng)營(yíng)者,他們通過(guò)各種方式與民爭(zhēng)利,政府的公益性和公信力受到質(zhì)疑。代表政府部門(mén)的部分官僚們,專(zhuān)橫獨(dú)斷和貪污腐化,也進(jìn)一步導(dǎo)致了政府的公益性和公信力下降[2]。與群體性事件聯(lián)系最為密切的是群眾與政府之間的信任關(guān)系問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),主要是群眾對(duì)政府的信任缺失的問(wèn)題。大量事實(shí)表明,在群體性事件中對(duì)地方政府的信任缺失,既是民眾集體行動(dòng)的一種社會(huì)心態(tài)表達(dá),也是群體性事件發(fā)生和發(fā)展重要的催化因素。從數(shù)據(jù)上顯示:截至5月30日,以“云南PX項(xiàng)目+政府”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共有386條相關(guān)微博的搜索結(jié)果,占相關(guān)微博總數(shù)的19.83%,其中不乏表達(dá)對(duì)政府工作的不滿(mǎn),包括質(zhì)疑、諷刺、厭惡等等,占64%的云南省外的相關(guān)微博中也同樣呈現(xiàn)了對(duì)政府的不信任。政府工作的不透明,干預(yù)措施的簡(jiǎn)單粗暴,使處在無(wú)可信任之中的民眾愈發(fā)煩躁,他們已經(jīng)不愿聽(tīng)政府的解說(shuō),只是從自己的判斷去認(rèn)知環(huán)境型項(xiàng)目,用自己的行動(dòng)去抗?fàn)?,以獲取最大化的利益訴求。
第三,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失,民眾利益表達(dá)途徑不暢,強(qiáng)化了民眾的焦急之情。
過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益以至于無(wú)視他人的健康和環(huán)境的代價(jià),大量的企業(yè)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。許多企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)將其所制造的“三廢”直接排入大自然之中,直接危害環(huán)境和周邊居民的身體健康,毫無(wú)企業(yè)責(zé)任。在這樣的大量事實(shí)面前,對(duì)企業(yè)信任缺失也是意料之中的事。同樣,云南PX項(xiàng)目群體性事件中,大量微博信息認(rèn)定云南PX項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人況麗為新疆克拉瑪依大火主要責(zé)任人。涉及“況麗”為關(guān)鍵詞搜索,截至5月30日,共有 380,755 條結(jié)果,多數(shù)網(wǎng)民紛紛表達(dá)了厭惡之情并將之轉(zhuǎn)發(fā)。當(dāng)前,我國(guó)民眾表達(dá)自身利益訴求途徑不暢,群體性方式成為他們抱團(tuán)取暖的一種有效路徑,他們迫切需要解決自己的困境,微博無(wú)疑給他們創(chuàng)造了一條捷徑,通過(guò)輿論倒逼,大大減緩他們的焦急之情。
*程啟軍,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系,副教授,社會(huì)學(xué)博士,研究方向:社會(huì)問(wèn)題及社會(huì)治理。
**林欣,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系本科生在讀。