高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制的缺陷及對策研究

李游

摘要：高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制存在的主要缺陷包括信息傳播渠道不暢通、權(quán)威信息發(fā)布不及時、信息傳播引導(dǎo)不合理等。建立健全高校信息傳播機(jī)制的對策包括：通暢的“學(xué)校—學(xué)生”溝通交流信息傳播渠道機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)威信息及時發(fā)布的信息管理意識，積極探索和總結(jié)科學(xué)的信息引導(dǎo)策略與方法等。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生突發(fā)事件；信息傳播機(jī)制；缺陷；對策

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）02-0083-02

近幾十年來，隨著信息新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們獲取信息的渠道變得越來越暢通、快捷與多元。它在給人類獲得信息帶來方便的同時，也對管理部門應(yīng)對和處理公共突發(fā)事件提出了前所未有的挑戰(zhàn)。因此，對學(xué)生危機(jī)突發(fā)事件的處理，也成為高校需要應(yīng)對的新課題。高校學(xué)生維權(quán)和參與管理的意識與日俱增，同時他們對新信息媒體技術(shù)的掌握與運(yùn)用比普通大眾更加熟稔，高校思想教育管理工作者將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。建立暢通的信息傳播機(jī)制，以應(yīng)對目前我國高校日益頻發(fā)的學(xué)生突發(fā)事件，保障校園正常學(xué)習(xí)和工作秩序，這在高校信息傳播機(jī)制存在諸多嚴(yán)重缺陷的情境下，突顯出迫切性和重要的現(xiàn)實意義。本文將從高校學(xué)生突發(fā)事件的特點分析、高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制存在的缺陷以及建立健全高校信息傳播暢通機(jī)制三個方面入手，對相關(guān)問題進(jìn)行探討。

一、我國高校學(xué)生突發(fā)事件的特點

高校學(xué)生突發(fā)事件是指由于自然、人為或者社會政治等原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部突然發(fā)生的，以在校大學(xué)生為主體的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，造成人員傷亡和財產(chǎn)重大損失的，對高校教育教學(xué)工作和生活秩序造成一定影響、沖擊、威脅或者危害的，影響或危害高校形象、聲譽(yù)和政治穩(wěn)定的事件。近幾年來，各類高校學(xué)生突發(fā)事件頻繁發(fā)生，致使校園的正常工作秩序遭到了破壞，高校的形象和聲譽(yù)受到了威脅。正視危機(jī)事件，有效預(yù)防和沉著應(yīng)對危機(jī)突發(fā)事件，把危機(jī)管理納入到構(gòu)建平安、美好、和諧校園的整體發(fā)展戰(zhàn)略中，確保高校的穩(wěn)定和發(fā)展，已成為當(dāng)前高校面臨的一個重要課題[1]。高校學(xué)生突發(fā)事件分為政治類、公共衛(wèi)生類、學(xué)校管理類、意外傷亡類、自然災(zāi)害類等。綜觀近年來我國高校的學(xué)生突發(fā)事件，可以發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出如下的特點。

1.頻發(fā)性與突發(fā)性

作為社會重要組成部分的高校，肩負(fù)著教書育人、培養(yǎng)人才的重要使命，因而其更需要穩(wěn)定與和諧。隨著改革開放以及社會的發(fā)展，影響學(xué)校安全的不穩(wěn)定因素不斷增多，高校各類學(xué)生突發(fā)事件時有發(fā)生，并呈現(xiàn)出上升的趨勢。學(xué)生自殺、利益訴求未能及時得到滿足、不冷靜維權(quán)、游行示威、暴力毆打等相關(guān)事件頻繁見諸報端或網(wǎng)絡(luò)。與頻發(fā)性相伴隨，高校學(xué)生危機(jī)事件還具有難以預(yù)測的突發(fā)性特征，破壞了學(xué)校正常的教學(xué)和生活的秩序，給學(xué)校造成了財產(chǎn)、聲譽(yù)上的損失，甚至帶來了一些政治上的影響，造成人們思想和心理上的極度恐慌，影響了學(xué)校的穩(wěn)定工作。同時，也給學(xué)校的管理工作帶來了一些麻煩。

2.多以網(wǎng)絡(luò)形式傳播，擴(kuò)散蔓延迅速

高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所，屬于人群高度聚集區(qū)，而且大學(xué)生的對外聯(lián)系相當(dāng)廣泛。高校內(nèi)一旦出現(xiàn)學(xué)生突發(fā)事件，更容易引起社會的反響，并成為公眾關(guān)注的熱點。加之網(wǎng)絡(luò)傳播具有“互動性、即時性、個性化、傳播成本低、權(quán)利平等性、多元性”等特點[2]，導(dǎo)致了信息傳播的無限膨脹，學(xué)生危機(jī)事件發(fā)生后會迅速蔓延，將直接影響學(xué)生的思想穩(wěn)定，使得高校師生處于一種危機(jī)狀態(tài)，在突發(fā)事件面前，變得茫然無措。

3.破壞性和負(fù)面影響大

學(xué)生危機(jī)事件一旦發(fā)生，不僅會對高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活造成干擾或沖擊，破壞學(xué)校正常的教學(xué)秩序，而且還會造成一定范圍內(nèi)的混亂和恐慌。自擴(kuò)招政策實施后，一般大學(xué)少則一兩萬人，多則十幾萬人，突發(fā)事件給高校帶來的財產(chǎn)、聲譽(yù)方面的損失以及對教學(xué)、科研秩序的影響是可想而知的。如中國政法學(xué)院教授與學(xué)生的相互謾罵攻擊事件、重慶高校要求農(nóng)村學(xué)生改變戶籍事件、湖南女大學(xué)生被殺事件等，曾一度成為社會議論的焦點，給相關(guān)高校帶來了相當(dāng)惡劣的影響。

二、高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制存在的缺陷

高校學(xué)生突發(fā)事件具有頻發(fā)性與突發(fā)性，高校管理者對問題的嚴(yán)重性難以估計到位，也沒有相關(guān)經(jīng)驗可以借鑒，所以大多會陷入茫然無措的窘境。導(dǎo)致上述尷尬局面出現(xiàn)的原因是多方面的，但高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制存在缺陷，無疑是其中不可忽視的重要因素。概括說來，高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制存在的缺陷主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1.信息傳播渠道不暢通

大多數(shù)高校存在大學(xué)生愿望和要求反映的渠道不暢通的問題。當(dāng)學(xué)生突發(fā)事件出現(xiàn)時，學(xué)校管理者無法在第一時間得到消息，因而無法在短時間里采取有效的措施，使高校管理者陷入了極其被動的局面。如南開大學(xué)博士生要求追加津貼事件，很大程度上是由于校方和學(xué)生之間的信息溝通渠道不暢通而導(dǎo)致事件的影響被擴(kuò)大的。

2.權(quán)威信息發(fā)布不及時

及時發(fā)布權(quán)威信息是解決高校學(xué)生突發(fā)事件的重要措施之一。學(xué)生突發(fā)事件很多都是因群體受到蠱惑甚至欺騙，而信息公開是解決此類事件最有效的不二法寶。目前，很多高校雖然已經(jīng)制訂了相關(guān)方案，摸清了事實的真相，但由于不能將相關(guān)方案和真相及時發(fā)布出去，導(dǎo)致了事件的迅速蔓延甚至變性。

3.信息傳播引導(dǎo)不合理

對信息傳播的輿論引導(dǎo)，是近些年來管理者所面對的新課題。很多高校管理者在對學(xué)生進(jìn)行信息傳播引導(dǎo)時，所采取的方法和策略尚缺乏科學(xué)性和合理性，導(dǎo)致效率低下，甚至起到了相反的作用。如很多高校管理者在與學(xué)生的溝通中以勢壓人，而不是以理服人，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生了逆反心理，致使事態(tài)進(jìn)一步惡化。再如，一些高校管理者企圖掩蓋甚至歪曲事實真相，致使學(xué)生在對事件的猜疑過程中，讓事態(tài)朝著擴(kuò)大化的方向發(fā)展。這些不合理的信息傳播引導(dǎo)方式不利于對事態(tài)的控制以及事件的妥善解決。

三、建立健全高校信息傳播暢通機(jī)制的對策

在深入分析高校學(xué)生突發(fā)事件的最新呈現(xiàn)特征的基礎(chǔ)上，梳理高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播機(jī)制存在的主要缺陷，便可以對癥下藥，有針對性地從信息傳播的角度，提出一些常識性的對策。筆者認(rèn)為，建立健全高校信息傳播暢通機(jī)制，是高校管理者處理學(xué)生危機(jī)突發(fā)事件的有效之舉。

1.建立通暢的“學(xué)?！獙W(xué)生”溝通交流信息傳播機(jī)制

建立通暢的“學(xué)校—學(xué)生”溝通交流信息傳播機(jī)制，是及時、有效地處理高校學(xué)生突發(fā)事件的基本保障。長期以來，高校采取的是靜態(tài)、單向性的宣傳方式，而新聞傳播是一種在動態(tài)交流中不斷變化、具有雙向性的行為。信息的不對稱致使高校和公眾雙方都受到了影響，從而影響了宣傳的效果和高校良好的社會形象。高校可以嘗試建立多層面、多渠道的溝通機(jī)制，在學(xué)校與學(xué)生之間形成雙向反饋與回應(yīng)。如高校可以建立新聞發(fā)言人制度，對學(xué)生比較關(guān)注或爭議較大的校務(wù)問題定期進(jìn)行說明，使信息公開具有權(quán)威性、及時、透明的特點。同時，還應(yīng)積極發(fā)揮校園媒體的作用，特別是可以適當(dāng)引進(jìn)新媒體，如微博、飛信等。高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的、居高臨下的、單方面的信息發(fā)布方式，要廣辟渠道，形成良性的信息發(fā)布互動機(jī)制，將矛盾消滅在萌芽階段，防止矛盾的惡化與膨脹。

2.加強(qiáng)權(quán)威信息及時發(fā)布的信息管理意識

及時發(fā)布權(quán)威信息，是處理危機(jī)事件最有效的策略。應(yīng)急信息處置機(jī)制是指“突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校需要迅速做出反應(yīng)，協(xié)調(diào)好各方力量應(yīng)對突發(fā)事件所帶來的一切后果，并遵循“第一時間”的原則向公眾發(fā)出權(quán)威的聲音，控制輿論制高點”[3]。突發(fā)事件往往容易引發(fā)大學(xué)生對信息的極度饑渴和各類媒體的信息爆炸，學(xué)?！暗谝粫r間新聞”的發(fā)布應(yīng)體現(xiàn)出高效、迅速反應(yīng)的特征，應(yīng)選擇專業(yè)的權(quán)威發(fā)言人，必要時可以適當(dāng)引入高校之外的第三方，提供充實的數(shù)據(jù)和事例，公開誠懇地面對大學(xué)生群體的質(zhì)疑，選擇最具影響力和公信力的媒介渠道進(jìn)行發(fā)布。同時，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化高校管理者的信息管理意識。權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制的建立與完善，必將為危機(jī)事件爆發(fā)后第一時間化解危機(jī)提供有益的幫助。

3.積極探索科學(xué)的信息引導(dǎo)策略與方法

如果說前兩條策略是用來預(yù)防學(xué)生事件的發(fā)生以及在第一時間解決問題的，那么積極探索科學(xué)的信息引導(dǎo)策略與方法，則是有效化解正在發(fā)生中的學(xué)生突發(fā)事件的關(guān)鍵所在。為此應(yīng)建立高校突發(fā)事件信息傳播機(jī)制，運(yùn)用心理學(xué)、輿論學(xué)、政治學(xué)的相關(guān)理論，探索突發(fā)事件信息傳播機(jī)制的主體、效能及方式，探討如何增強(qiáng)高校學(xué)生突發(fā)事件信息傳播的反應(yīng)能力，并利用傳播的藝術(shù)性引導(dǎo)輿論。應(yīng)善于利用信息引導(dǎo)總結(jié)出來的成功經(jīng)驗，對學(xué)生突發(fā)事件的破壞性進(jìn)行舒緩引導(dǎo)，有效降低事件本身所造成的負(fù)面影響，為學(xué)校的教學(xué)、科研創(chuàng)造一個和諧融洽的外部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曹英. 群體性事件中的信息傳播流程、節(jié)點與心理接受機(jī)制[J].河南社會科學(xué)，2009（1）：133-138.

[3]王玉珠. 談高校突發(fā)事件中信息傳播機(jī)制的建立[J].新聞世界，2010（8）：233.

〔責(zé)任編輯：張 華〕