■ 本刊記者 羅薇
志者智大 智者志達(dá)
——黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)李方權(quán)談市場(chǎng)
■ 本刊記者 羅薇
李方權(quán)董事長(zhǎng)
孔子曰:“五十而知天命”,程氏樹(shù)德《論語(yǔ)集釋》,引明儒顧憲成《講義》說(shuō):“五十知天命,是悟境?!蹦敲矗晃怀錾邶R齊哈爾烏裕爾河畔小村莊的東北漢子,從頑皮少年到沉穩(wěn)中年,從一名人民教師到黑龍江省國(guó)資委第一任產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng),再到黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng),風(fēng)霜?dú)v練,漸漸成熟,徐徐沉淀,帶著20余年的國(guó)資戰(zhàn)線(xiàn)打拼的經(jīng)驗(yàn),帶著一批充滿(mǎn)斗志的產(chǎn)權(quán)人,培育初生兩年的黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,從呱呱墜地、咿呀學(xué)語(yǔ),到蹣跚學(xué)步、茁壯成長(zhǎng)。一如那條蜿蜒近600公里的烏裕爾河,緩緩而流,漫漫而灌,悄然孕育了廣闊濕地。
第一次接觸李方權(quán)是在2010年的初春,當(dāng)時(shí)作為黑龍江省國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)的李方權(quán)陪同國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)天津產(chǎn)權(quán)交易中心和天津股權(quán)交易所考察,一路上的不多言談中透露出對(duì)國(guó)資和產(chǎn)權(quán)行業(yè)的精道。兩年后,同樣的春日,他以黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)的身份再度訪(fǎng)問(wèn)天津產(chǎn)權(quán)交易中心,侃侃而談伴著爽朗的笑聲,透露出開(kāi)拓一份新事業(yè)的雄心壯志。2013年3月,乍暖還寒的北京,會(huì)上再度與他碰面,熟識(shí)后的話(huà)題自然多了起來(lái),才了解到這位質(zhì)樸粗獷的東北男人竟多年潛研金史,頗有心得,撰寫(xiě)成書(shū)。幾個(gè)月后,本刊受李方權(quán)之邀,在他古風(fēng)書(shū)香的辦公室里采訪(fǎng)了他。在采訪(fǎng)中,李方權(quán)著重談了他對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展和今后趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),介紹了成立兩年來(lái)黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的工作進(jìn)展和未來(lái)發(fā)展的思路。
“十八大”召開(kāi)以后,改革再次聚焦在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上,如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是當(dāng)前的重要課題。改革開(kāi)放以來(lái),各類(lèi)交易市場(chǎng)如雨后春筍般出現(xiàn),其結(jié)果必然造成資源分割、品種單一、有“場(chǎng)”無(wú)“市”,局面尷尬,造成浪費(fèi)。也有一些部門(mén)要建設(shè)“不收費(fèi)”的理想型交易市場(chǎng),但“不收費(fèi)”不等于“零成本”,“不收費(fèi)伴生的”低效與尋租將使交易的發(fā)生變得更加沉重與難以成功。而目前的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是處理多元化產(chǎn)權(quán)的工具性市場(chǎng),經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,市場(chǎng)在規(guī)范性、創(chuàng)新性等方面不斷提高,從當(dāng)初的調(diào)劑閑置資產(chǎn)的單一功能,到國(guó)有資產(chǎn)處置,再到如今,我國(guó)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入“大產(chǎn)權(quán)交易”的時(shí)代,作為我國(guó)資本市場(chǎng)要素平臺(tái)的重要性不斷凸顯,市場(chǎng)的巨大能量交換和規(guī)模效益已經(jīng)形成了一種持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一是產(chǎn)權(quán)交易品種愈加豐富。除了企業(yè)產(chǎn)股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)等傳統(tǒng)交易品種,技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、林權(quán)、排污權(quán)等各類(lèi)權(quán)益都進(jìn)入了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),更為豐富的生產(chǎn)要素被市場(chǎng)呼喚出來(lái),體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為綜合性要素市場(chǎng)平臺(tái),發(fā)揮著越來(lái)越大的價(jià)值。
二是各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易量增速加快。2012年,全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易的資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)了股市等傳統(tǒng)資本市場(chǎng)的融資額,如果把產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的綜合性市場(chǎng)與參控股設(shè)立的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)合并,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)毫無(wú)疑問(wèn),已經(jīng)成為我國(guó)最大的資本流動(dòng)市場(chǎng)。
三是產(chǎn)權(quán)交易技術(shù)日益復(fù)雜。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是一個(gè)非標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng),交易方式靈活。交易過(guò)程雖然遵循統(tǒng)一的規(guī)則,但每宗交易都不完全相同。完成大宗的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)常需要一組專(zhuān)業(yè)人員,投入大量的人工成本、智力成本,挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)在價(jià)值,產(chǎn)生價(jià)值升級(jí),一個(gè)項(xiàng)目往往歷時(shí)數(shù)月,甚至一到兩年才能完成。
四是全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易大盤(pán)。在某一個(gè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站可以看到其他機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)信息,相當(dāng)于市場(chǎng)的貨架、倉(cāng)儲(chǔ)是全國(guó)共用的。同時(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)之間互為會(huì)員,相當(dāng)于全國(guó)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)都是合作者,通過(guò)一系列的規(guī)范、契約進(jìn)行利益分配,使整個(gè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的規(guī)模十分龐大。
大產(chǎn)權(quán)時(shí)代要求的要素平臺(tái)就是中國(guó)目前獨(dú)創(chuàng)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),盡管這個(gè)市場(chǎng)還處于一個(gè)初生階段,但經(jīng)過(guò)幾代產(chǎn)權(quán)人的創(chuàng)新實(shí)踐,相對(duì)于其他類(lèi)似市場(chǎng),我國(guó)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)成為一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、交易活躍,有規(guī)模、有縱深,業(yè)務(wù)種類(lèi)多、覆蓋面廣的專(zhuān)業(yè)型市場(chǎng),我們對(duì)搞好產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。
產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)舉,經(jīng)過(guò)近30年的變革與發(fā)展,如今仍蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑸樯鐣?huì)釋放交易增值紅利的功能不斷擴(kuò)大。
一是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在走向體系化。目前我國(guó)先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)基本形成了“1+N”的市場(chǎng)模式,即一家產(chǎn)權(quán)交易主市場(chǎng)衍生出N家專(zhuān)業(yè)化分市場(chǎng),例如北京的“1+10”,天津的“1+8”。這是一個(gè)市場(chǎng)群模式,但還未成為一個(gè)體系。由于很多機(jī)構(gòu)分市場(chǎng)效益遠(yuǎn)超主市場(chǎng),以至于很多人認(rèn)為這些市場(chǎng)是副業(yè)養(yǎng)主業(yè)。但從體系的角度理解,這些不同的市場(chǎng)都屬于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系,是具有相似屬性的市場(chǎng)按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體,不存在主業(yè)與副業(yè)之分。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系就是圍繞著產(chǎn)權(quán)而形成的權(quán)益類(lèi)、資本類(lèi)、商品類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)和對(duì)外類(lèi)市場(chǎng),這五類(lèi)市場(chǎng)以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以統(tǒng)一的交易規(guī)則相連接,形成穩(wěn)定的資金流、信息流、股權(quán)流和物流,打造出一個(gè)適合各層次投資者參與的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系。
二是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在走向資本市場(chǎng)化。資源配置首先是資本的配置。盡管產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是一個(gè)基礎(chǔ)性的資本市場(chǎng),但其市場(chǎng)特征還不夠明顯,一個(gè)很重要的缺口是沒(méi)有做市商制度。沒(méi)有做市商通過(guò)不斷的買(mǎi)賣(mài)交易來(lái)維持市場(chǎng)的流動(dòng)性,以滿(mǎn)足更多公眾投資者的投資需求,整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)缺乏熱度。所以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的下一個(gè)方向是要建立一種做市商廣泛參與、面向社會(huì)的資本市場(chǎng)。只有這種活躍的市場(chǎng)才能吸引廣大投資者,積聚更多的社會(huì)資本,使市場(chǎng)達(dá)到資源充分合理配制,效率最大化的目標(biāo)。
三是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在成為體現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值的“地標(biāo)”。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)成為政府穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)資源、資產(chǎn)、價(jià)格的基礎(chǔ)性工具。當(dāng)國(guó)家發(fā)生系統(tǒng)性金融與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)通過(guò)自身的一系列規(guī)則,可以重估資產(chǎn)價(jià)格,根據(jù)市場(chǎng)變化的導(dǎo)向,迅速形成市場(chǎng)所需的資源、資本、技術(shù)、管理等要素的新組合,淘汰不適應(yīng)市場(chǎng)變化的劣質(zhì)產(chǎn)權(quán),生成符合生產(chǎn)力發(fā)展的新產(chǎn)權(quán),并在轉(zhuǎn)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
四是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在走向區(qū)域化。目前,全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)合作十分緊密。特別是信息技術(shù)的不斷發(fā)展使產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)擴(kuò)大資源要素配置范圍變得越來(lái)越容易,而要素在更大范圍內(nèi)的重新組合可以形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的區(qū)域合作將使市場(chǎng)的規(guī)模橫向更廣,縱向更深。合作的區(qū)域不僅局限于地理相連的區(qū)域,還有可能是點(diǎn)與點(diǎn)、點(diǎn)與面、面與面的跨區(qū)域聯(lián)合。這種合作將會(huì)打破產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)原有的利益格局,形成高度市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。
五是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)將走向電商化。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)需要在技術(shù)上發(fā)生深刻變革,以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的要求。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具,使市場(chǎng)內(nèi)部、轉(zhuǎn)讓方、受讓方和不同市場(chǎng)之間利用電子技術(shù)共享信息,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)中各個(gè)主體間業(yè)務(wù)流程的電子化,配合產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)電子化的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),提高市場(chǎng)在信息發(fā)布、組織交易、資金結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率。
產(chǎn)權(quán)是人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,是“中國(guó)夢(mèng)”的物質(zhì)部分,在中國(guó)現(xiàn)有的傳統(tǒng)文化、政治背景下,擁有產(chǎn)權(quán)應(yīng)是每一個(gè)中國(guó)公民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟度得標(biāo)志,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)存在的本身就是對(duì)產(chǎn)權(quán)和如何擁有產(chǎn)權(quán)提供了法律依據(jù),創(chuàng)造了產(chǎn)權(quán)運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)。
一是讓“產(chǎn)權(quán)”概念深入人心。人們?cè)谧非螽a(chǎn)權(quán)所帶來(lái)的物質(zhì)利益時(shí),提高了法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在獲取產(chǎn)權(quán)時(shí),更重視產(chǎn)權(quán)的法律鎖定,也意識(shí)到不同的產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)影響其本身蘊(yùn)含的價(jià)值,進(jìn)而造成價(jià)格的差異,例如房屋是否擁有產(chǎn)權(quán)影響其市場(chǎng)價(jià)格,而公眾具有產(chǎn)權(quán)意識(shí)更是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志之一。
二是讓人們重視并學(xué)會(huì)尊重產(chǎn)權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)的歸屬,在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正的交易,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
三是產(chǎn)權(quán)具有規(guī)范和激勵(lì)功能。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰及其制度化是社會(huì)得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)主體行為的產(chǎn)權(quán)制度,可以協(xié)調(diào)人們的社會(huì)關(guān)系,保證社會(huì)秩序規(guī)范、有序的運(yùn)行,使人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以選擇收益最大化的理性行為,從而激勵(lì)社會(huì)進(jìn)步。
四是啟迪人們運(yùn)用產(chǎn)權(quán)智慧創(chuàng)造財(cái)富。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)見(jiàn)證著并購(gòu)的風(fēng)云,不同類(lèi)型產(chǎn)權(quán)的優(yōu)化配置,可能會(huì)產(chǎn)生“1+1>2”的效果,讓財(cái)富呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),產(chǎn)生財(cái)富爆炸,進(jìn)而對(duì)社會(huì)帶來(lái)積極的示范效應(yīng)。
2011年7月28日,黑龍江聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)交所”)經(jīng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,隸屬于黑龍江省國(guó)資委,實(shí)行股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層三級(jí)管理體制。聯(lián)交所承接原黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易中心的職能,是黑龍江省唯一的省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),以企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易為基礎(chǔ),集物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)權(quán)益交易服務(wù)于一體的要素市場(chǎng)平臺(tái),主要服務(wù)于國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)的并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)讓活動(dòng),是連接各類(lèi)資本交易的基礎(chǔ)性資本市場(chǎng),它的成立對(duì)黑龍江產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展與完善起到了巨大的推動(dòng)作用。
聯(lián)交所相對(duì)于全國(guó)很多交易機(jī)構(gòu)而言,組建時(shí)間晚、企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不夠充分。因此,在未來(lái)的發(fā)展道路上,聯(lián)交所將廣泛汲取全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),引入先進(jìn)的監(jiān)管體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,將黑龍江產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)打造成為黑龍江資本融通的重要舞臺(tái)。
一要立足資源大省,打造全要素產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。黑龍江省物產(chǎn)豐富,但實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低。一個(gè)很重要的原因是商品交換不夠充分,資源在流通過(guò)程中創(chuàng)造的收益不高。黑龍江聯(lián)交所將立足于省內(nèi)豐富的自然資源,發(fā)展具有龍江特色的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系,努力成為將權(quán)益、資本、商品都涵蓋的全要素產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。加速股權(quán)、資金、商品流動(dòng),催生小微企業(yè),支持大型企業(yè)參與產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng),為黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二要立足中俄貿(mào)易通道,打造中俄聯(lián)合產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。抓住中俄兩國(guó)關(guān)系全面提升、俄羅斯遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)和加入世貿(mào)組織帶來(lái)的機(jī)遇,以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易規(guī)則,匯集中俄土地、礦產(chǎn)、能源等各類(lèi)產(chǎn)權(quán)信息,增加雙方政策信用、保證結(jié)算資金安全、撮合雙方成交。實(shí)現(xiàn)中俄兩個(gè)市場(chǎng)的高度融合,建立跨越邊境的市場(chǎng)體系,為黑龍江省提供持久可靠的市場(chǎng)和資源保障。
三要立足產(chǎn)權(quán)交易理論鉆研,打造研究型產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。聯(lián)交所擁有全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中唯一的博士后科研工作站,同時(shí)也承接了濱海產(chǎn)權(quán)研究院等多個(gè)單位授予的研究課題。博士后科研工作站努力承接促進(jìn)全國(guó)和黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究課題,為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論支持;同時(shí)爭(zhēng)取將博士后科研工作站上升為全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)共有的科研機(jī)構(gòu),為全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的建設(shè)、發(fā)展及定位等提供理論支撐,讓產(chǎn)權(quán)理論在每個(gè)中國(guó)人心中落地生根。
李方權(quán)一席談,可以看出他不但對(duì)中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展有著深入的思考,而且對(duì)聯(lián)交所的建設(shè)有著獨(dú)到的見(jiàn)解。我相信不久的將來(lái),黑龍江聯(lián)交所將會(huì)以他們獨(dú)有的業(yè)務(wù)特色成為中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)?!?/p>