論施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控

李現(xiàn)揚(yáng)

（北京市機(jī)械施工有限公司，北京 西城 100045）

論施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控

李現(xiàn)揚(yáng)

（北京市機(jī)械施工有限公司，北京 西城 100045）

風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物，施工項(xiàng)目實(shí)施過程中把風(fēng)險(xiǎn)作為主要對象進(jìn)行全面防控，確保施工項(xiàng)目發(fā)展過程中各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位。所謂施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)即是項(xiàng)目運(yùn)行過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)，從項(xiàng)目管理角度看，需要全面控制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，才能保證項(xiàng)目能夠有效的實(shí)施，保證施工項(xiàng)目能夠在相應(yīng)的社會、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運(yùn)行，對施工項(xiàng)目提高效益具有重要的作用。施工項(xiàng)目實(shí)施過程中需要對管理風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行處理，確保建筑施工項(xiàng)目在生產(chǎn)管理過程中不產(chǎn)生意外不利事件，把各種管理不利因素和事件消除在萌芽狀態(tài)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控需要從內(nèi)部環(huán)境角度分析，施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中如果出現(xiàn)重大的并購和投資失敗，施工項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會出現(xiàn)失誤，施工項(xiàng)目在發(fā)展過程中會面臨內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。施工項(xiàng)目在運(yùn)行過程中區(qū)域承包業(yè)務(wù)拓展不成功，容易導(dǎo)致成本無法得到彌補(bǔ)的問題，需要進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)才能符合內(nèi)部環(huán)境的具體要求。施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控需要和工程施工順序融合在一起，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的全面辨別。工程設(shè)計(jì)、工程施工順利對風(fēng)險(xiǎn)都會產(chǎn)生一定的影響，需要對風(fēng)險(xiǎn)事件的轉(zhuǎn)化條件進(jìn)行辨識，按照預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)源的情況進(jìn)行路線選擇。施工風(fēng)險(xiǎn)識別需要以獨(dú)立的分項(xiàng)工程為辨別單位，辨識過程中需要以動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理為依據(jù)。實(shí)施過程中按照標(biāo)段和施工順利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨別，確保風(fēng)險(xiǎn)控制更加科學(xué)合理。施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控需要對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，確保分項(xiàng)工程辨識更加準(zhǔn)確。

施工項(xiàng)目；管理；風(fēng)險(xiǎn)防控

施工項(xiàng)目的環(huán)境對項(xiàng)目自身發(fā)展會產(chǎn)生重要的影響，各種環(huán)境因素對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有決定性作用，此類影響因素具有不確定性的特點(diǎn)，因此施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中同樣會產(chǎn)生各種不確定性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在這樣的環(huán)境下產(chǎn)生是難免的，如果不能合理處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，有的風(fēng)險(xiǎn)會導(dǎo)致災(zāi)難性后果，需要運(yùn)用正確的方法去面對和解決。施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中需要進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，化解各種風(fēng)險(xiǎn)防止風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目實(shí)施造成的危害。從施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很多情況下來自項(xiàng)目內(nèi)外的各種因素，項(xiàng)目管理需要從各個(gè)層面入手，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)解決實(shí)施中的各類風(fēng)險(xiǎn)。

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控需要從內(nèi)部環(huán)境角度分析，施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中如果出現(xiàn)重大的并購和投資失敗，施工項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會出現(xiàn)失誤，施工項(xiàng)目在發(fā)展過程中會面臨內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。施工項(xiàng)目在運(yùn)行過程中區(qū)域承包業(yè)務(wù)拓展不成功，容易導(dǎo)致成本無法得到彌補(bǔ)的問題，需要進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)才能符合內(nèi)部環(huán)境的具體要求。施工項(xiàng)目運(yùn)行過程中授權(quán)單位有的時(shí)候會超出權(quán)限，對違規(guī)錯(cuò)誤會產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，施工項(xiàng)目的聲譽(yù)會受到影響，對其可持續(xù)發(fā)展是不利的。施工項(xiàng)目的訂立審核不嚴(yán)格、合同談判不力會產(chǎn)生項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，施工項(xiàng)目需要全面防控內(nèi)部合同風(fēng)險(xiǎn)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)對整個(gè)項(xiàng)目競爭力和聲譽(yù)產(chǎn)生的影響。施工項(xiàng)目實(shí)施過程容易產(chǎn)生安全事故和質(zhì)量問題，對項(xiàng)目良性循環(huán)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

1 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型

1.1 政治風(fēng)險(xiǎn)類型

施工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中擁有政治風(fēng)險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)是不以承包商的意志為轉(zhuǎn)移的。政治風(fēng)險(xiǎn)是施工項(xiàng)目實(shí)施過程中需要綜合考慮的因素。政治風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)包工程國家有意識或者無意志的根據(jù)政治時(shí)局和政策的變化導(dǎo)致承包商蒙受相應(yīng)的損失，因此施工項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目投標(biāo)的過程中需要全面分析項(xiàng)目實(shí)際情況，全面掌握各種項(xiàng)目信息，全面分析項(xiàng)目施工所在國家和地區(qū)的政治形勢和相關(guān)政策，以便在遇到風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)能夠有效的防控，同時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，比如保險(xiǎn)、索賠等。

1.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型與政治風(fēng)險(xiǎn)存在很多的不同，通常情況下需要根據(jù)一系列的指標(biāo)進(jìn)行測算，確保經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)得到控制。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不像政治風(fēng)險(xiǎn)那樣具有突發(fā)性的特點(diǎn)，事先可以采取有效的措施以縮小風(fēng)險(xiǎn)，把影響風(fēng)險(xiǎn)的因素得到有效的處理。比如經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以通過信息收集和信息調(diào)研等工作獲取有價(jià)值的信息，項(xiàng)目實(shí)施過程中需要準(zhǔn)確把握建筑材料的市場信息，采取積極的采購策略，從采購環(huán)節(jié)消除各種風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在控制過程中可以采取轉(zhuǎn)移、分散的方法。建筑工程分包具有多種形式，需要根據(jù)項(xiàng)目自身的情況，力所能及的分擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，確保施工項(xiàng)目順利實(shí)施。

1.3 管理風(fēng)險(xiǎn)類型

施工項(xiàng)目實(shí)施過程中需要對管理風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行處理，確保建筑施工項(xiàng)目在生產(chǎn)管理過程中不產(chǎn)生意外不利事件，把各種管理不利因素和事件消除在萌芽狀態(tài)。建筑施工項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會面臨締約、投標(biāo)、竣工結(jié)算、組織生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)在實(shí)施過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)還是比較多的，其主要包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。針對不同的風(fēng)險(xiǎn)需要采取不同的措施和策略。

1.4 自然風(fēng)險(xiǎn)類型

施工項(xiàng)目在管理過程中需要根據(jù)自然風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行合理防控，自然風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候是不以主觀意志為轉(zhuǎn)移的，項(xiàng)目實(shí)施承包商無法預(yù)測自然風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的時(shí)間，只能通過經(jīng)濟(jì)手段對自然風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失進(jìn)行彌補(bǔ)。施工項(xiàng)目在自然風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的時(shí)候，主要通過一些不可抗力條款進(jìn)行解釋，將施工項(xiàng)目自然風(fēng)險(xiǎn)看成是不可抗力的事件，風(fēng)險(xiǎn)防控主要是對不可抗力事件進(jìn)行有效杜絕，同時(shí)明確一旦產(chǎn)生不可抗拒時(shí)間，需要采取的解決方法。施工項(xiàng)目在招標(biāo)過程中需要全面考慮自然制約因素，以保證施工項(xiàng)目實(shí)施過程中不受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響，或者把此種影響降低到最低程度。

2 施工項(xiàng)目造成的危害分析

2.1 從外部環(huán)境角度分析

施工項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)防控過程中面臨外部環(huán)境的影響，當(dāng)前外部市場變化是迅速的，金融市場的匯率呈現(xiàn)急劇變化的狀況，外幣計(jì)算的項(xiàng)目經(jīng)常會受到風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，發(fā)生損失是經(jīng)常事件，在施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過程中還會受到政府監(jiān)管和市場準(zhǔn)入制度調(diào)整方面的影響。承包市場的競爭對手和競爭程度也在不斷發(fā)生變化，只有從多角度控制外部風(fēng)險(xiǎn)，才能有效解決施工項(xiàng)目管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)難題。施工項(xiàng)目在運(yùn)行過程中對其范圍和難度控制更加困難，資本和金融市場的各種政策在不斷的變化調(diào)整，施工項(xiàng)目資金鏈一旦產(chǎn)生問題，對項(xiàng)目實(shí)施會產(chǎn)生災(zāi)難性傷害。國際形勢在當(dāng)前的環(huán)境下也是不斷變化的，國際形勢動(dòng)蕩性對工程項(xiàng)目履行公約產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)影響，有的情況工程結(jié)算和回款無法實(shí)現(xiàn)，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控帶來了一定的難度。

2.2 從內(nèi)部環(huán)境角度分析

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控需要從內(nèi)部環(huán)境角度分析。施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中如果出現(xiàn)重大的并購和投資失敗，施工項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會出現(xiàn)失誤，施工項(xiàng)目在發(fā)展過程中會面臨內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。施工項(xiàng)目在運(yùn)行過程中區(qū)域承包業(yè)務(wù)拓展不成功，容易導(dǎo)致成本無法得到彌補(bǔ)的問題，需要進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)才能符合內(nèi)部環(huán)境的具體要求。施工項(xiàng)目運(yùn)行過程中授權(quán)單位有的時(shí)候會超出權(quán)限，對違規(guī)錯(cuò)誤會產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，施工項(xiàng)目的聲譽(yù)會受到影響，對其可持續(xù)發(fā)展是不利的。施工項(xiàng)目的訂立審核不嚴(yán)格、合同談判不力會產(chǎn)生項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，施工項(xiàng)目需要全面防控內(nèi)部合同風(fēng)險(xiǎn)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)對整個(gè)項(xiàng)目競爭力和聲譽(yù)產(chǎn)生的影響。施工項(xiàng)目實(shí)施過程容易產(chǎn)生安全事故和質(zhì)量問題，對項(xiàng)目良性循環(huán)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。施工項(xiàng)目管理過程中由于質(zhì)量安全問題受到業(yè)務(wù)主管的指責(zé)和處罰，對項(xiàng)目發(fā)展會造成一定的損失。項(xiàng)目實(shí)施過程中財(cái)務(wù)信息對風(fēng)險(xiǎn)防控是非常重要的，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量下降對決策會產(chǎn)生影響，嚴(yán)重情況下導(dǎo)致決策失誤，對項(xiàng)目公眾形象產(chǎn)生損害。

3 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨別中的問題分析

3.1 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別方法選擇

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一門比較成熟的學(xué)科。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中需要一種創(chuàng)新活力思維，通過風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)分析可以解決項(xiàng)目管理中的問題。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別主要任務(wù)是定性的判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在和影響程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)管理和分析方法，對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別，研究其在分析路線、分析角度、分析側(cè)重點(diǎn)方面的區(qū)別。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨別過程具有實(shí)效性、周期性特點(diǎn)。必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別對象采取相應(yīng)的措施，對各種影響因素進(jìn)行權(quán)衡，合適的風(fēng)險(xiǎn)識別方法，可以有力防控風(fēng)險(xiǎn)，此類因素包括風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、施工特點(diǎn)、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理資源、項(xiàng)目進(jìn)展階段等。在某個(gè)分項(xiàng)工程施工辨別之前，需要進(jìn)行全方位的調(diào)控，確保施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨別更加準(zhǔn)確，符合實(shí)際管理要求。當(dāng)前采取的方法有專家調(diào)查法、資料法等。

3.2 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨別路線選擇

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨別是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，風(fēng)險(xiǎn)辨別需要和路線選擇緊密結(jié)合在一起。在此復(fù)雜系統(tǒng)中，風(fēng)險(xiǎn)識別的路線不同，所產(chǎn)生的識別結(jié)果也會不同。風(fēng)險(xiǎn)防控過程中需要對風(fēng)險(xiǎn)辨別的模式進(jìn)行分析，施工項(xiàng)目工程承包的標(biāo)段需要進(jìn)行綜合評判，對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別，確保標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)識別能夠和風(fēng)險(xiǎn)單位情況結(jié)合在一起。施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控需要和工程施工順序融合在一起，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的全面辨別。工程設(shè)計(jì)、工程施工順利對風(fēng)險(xiǎn)都會產(chǎn)生一定的影響，需要對風(fēng)險(xiǎn)事件的轉(zhuǎn)化條件進(jìn)行辨識，按照預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)源的情況進(jìn)行路線選擇。施工風(fēng)險(xiǎn)識別需要以獨(dú)立的分項(xiàng)工程為辨別單位，辨識過程中需要以動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理為依據(jù)。實(shí)施過程中按照標(biāo)段和施工順利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨別，確保風(fēng)險(xiǎn)控制更加科學(xué)合理。施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控需要對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，確保分項(xiàng)工程辨識更加準(zhǔn)確。

3.3 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)預(yù)測和以往資料利用分析

施工項(xiàng)目管理需要和工程資料情況聯(lián)系在一起，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng)，保證模擬目標(biāo)工程風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。如果是相同類別的工程，其是概念股工藝和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境存在類似之處，工程的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)防控具有重要作用。實(shí)施過程中可以調(diào)查和咨詢專家意見，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測目標(biāo)系統(tǒng)能夠符合風(fēng)險(xiǎn)防控的需要。

4 施工項(xiàng)目管理機(jī)制建設(shè)

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)需要以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，能否有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)防控的前提。具體包括如下幾項(xiàng)內(nèi)容：

4.1 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理根據(jù)項(xiàng)目管理水平、自身規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)程度、內(nèi)外環(huán)境、資源整合等因素，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度會產(chǎn)生重要的影響。風(fēng)險(xiǎn)防控需要全體員工參與合作，確保專業(yè)管理能夠和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)結(jié)合在一起。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中需要包括專業(yè)管理人員、管理負(fù)責(zé)人、非專業(yè)管理人員。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要和外部人員有效參與，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，主要包括組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系、制度體系在內(nèi)的建筑風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)在原因和外在原因進(jìn)行全面分析，不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整。施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控需要健全各種制度，建立權(quán)、責(zé)、利風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

4.2 施工項(xiàng)目管理工作步驟

施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控需要根據(jù)管理機(jī)構(gòu)的情況，從如下幾個(gè)步驟和程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。1.全面研究項(xiàng)目背景，對項(xiàng)目戰(zhàn)略、回報(bào)責(zé)任、出資人要求進(jìn)行分析，對內(nèi)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理。2.對影響施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行全面識別。3.對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生概率進(jìn)行評估，確保風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制能夠順利實(shí)施。4.風(fēng)險(xiǎn)管理制度、策略需要科學(xué)合理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)手段和機(jī)制。4.施工風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)需要全面實(shí)施相關(guān)制度。5.施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)需要和制度實(shí)施情況結(jié)合在一起，完成風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)評估，建立完善的項(xiàng)目管理保障機(jī)制。6.定期及時(shí)向項(xiàng)目管理人員報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理具體情況。7.及時(shí)有效的對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。

5 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控策略

施工項(xiàng)目施工過程中施工周期長、投資大、技術(shù)復(fù)雜，因此需要從風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制出發(fā)，采取積極有效的措施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控過程中可能產(chǎn)生這樣或者那樣的變化，施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控可能產(chǎn)生各種變數(shù)，實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃需要實(shí)時(shí)控制。

5.1 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)分析

從施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)看，其屬于高危作業(yè)的行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)控制需要一定的方法。近年來國家對基本建設(shè)投資的比例在逐漸加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較多，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控提出了更多的方法要求。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控需要解決成本增加的問題，為項(xiàng)目增加經(jīng)濟(jì)效益營造良好的條件。施工項(xiàng)目良好的風(fēng)險(xiǎn)管理可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，對提高工程項(xiàng)目管理水平具有重大作用。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵是增強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)際競爭力，為項(xiàng)目做大做強(qiáng)奠定重要的基礎(chǔ)。從施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)解決好機(jī)遇與挑戰(zhàn)關(guān)系問題，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格履行合同規(guī)定，切實(shí)解決施工項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和交流，解決施工項(xiàng)目發(fā)展過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題。

5.2 施工項(xiàng)目采用的合同形式與利弊風(fēng)險(xiǎn)策略

施工項(xiàng)目市場需要在買方市場的大環(huán)境下做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，施工項(xiàng)目建設(shè)過程中需要發(fā)揮有利條件，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)合同制度改革，解決好風(fēng)險(xiǎn)利弊方面工作。合同的地位是不能動(dòng)搖和改變，施工項(xiàng)目合同約定的內(nèi)容比較苛刻，有的情況會出現(xiàn)利益方面的風(fēng)險(xiǎn)，需要全面解決好合同風(fēng)險(xiǎn)管理問題，為施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。針對先天不公平的苛刻合同，一方面增加承包風(fēng)險(xiǎn)，另一方面加大施工成本支出。項(xiàng)目實(shí)施過程中需要根據(jù)具體施工條件，降低內(nèi)部條件和外界施工環(huán)境對項(xiàng)目自身的影響，很多情況風(fēng)險(xiǎn)影響因素太多，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)存在不確定性，風(fēng)險(xiǎn)防控需要合理處理好各種利弊關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好施工項(xiàng)目的各種利益。針對以工程量清單進(jìn)行總價(jià)承包合同風(fēng)險(xiǎn)更大，其主要原因項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)間跨度長，實(shí)施過程中影響風(fēng)險(xiǎn)的因素較多，全方位防控風(fēng)險(xiǎn)的行為更加重要。施工項(xiàng)目周期長材料的成本漲幅難以判斷，很多情況下需要準(zhǔn)確預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，解決工程項(xiàng)目建設(shè)和管理不規(guī)范的問題。很多國家重大施工項(xiàng)目都是采用最新科研成果和技術(shù)，項(xiàng)目施工過程中提高了科技含量，但是在實(shí)施過程中也會增加成本投入。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控過程中需要考慮科技投入成本，確保各項(xiàng)工作能夠按照環(huán)保要求，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施項(xiàng)目。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控需要采取人性化文明施工、多頭管理機(jī)制，不斷增加風(fēng)險(xiǎn)防控意識。從項(xiàng)目安全質(zhì)量指標(biāo)與合同約定角度出發(fā)，確保工程項(xiàng)目能夠按照合同要求順利實(shí)施。施工項(xiàng)目實(shí)施過程中存在極大的安全壓力，迫使施工方需要加大對項(xiàng)目建設(shè)安全防護(hù)方面的投入，以解決施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防控的問題。

5.3 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持走規(guī)范化道路

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范問題對風(fēng)險(xiǎn)防控產(chǎn)生積極的作用，很多風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭都是項(xiàng)目不規(guī)范管理造成的。項(xiàng)目建設(shè)和管理不規(guī)范，導(dǎo)致很多條款產(chǎn)生變更，容易導(dǎo)致施工項(xiàng)目交付延期，施工單位為此要付出巨大的代價(jià)。項(xiàng)目管理不規(guī)范導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中容易錯(cuò)失季節(jié)性建設(shè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)指標(biāo)難以控制。規(guī)范化項(xiàng)目管理可以提高項(xiàng)目指標(biāo)，質(zhì)量的提升可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)，全面解決技術(shù)不規(guī)范的問題。

5.4 施工項(xiàng)目解決風(fēng)險(xiǎn)因素策略

針對施工項(xiàng)目在管理過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，需要采取有效的策略，才能合理防控風(fēng)險(xiǎn)，為施工企業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。施工項(xiàng)目運(yùn)行過程中需要進(jìn)行精細(xì)化管理，防范各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，在進(jìn)行參與投標(biāo)的過程中，需要對各類招標(biāo)文件進(jìn)行分析，合理編制好各類投標(biāo)文件，做到不漏項(xiàng)，取費(fèi)符合項(xiàng)目管理的具體要求。簽訂合同的過程中需要以各類法律、法規(guī)為依據(jù)，全面維護(hù)項(xiàng)目利益，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合理防控創(chuàng)造良好的條件。

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控需要加強(qiáng)市場和項(xiàng)目的有效預(yù)測，項(xiàng)目實(shí)施過程中需要對費(fèi)用、成本構(gòu)成支出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，全面做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、分析、測算。制定科學(xué)合理的成本目標(biāo)，全面做好施工組織、優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低成本，科學(xué)合理的控制支出，為施工企業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的成本環(huán)境。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控過程中需要發(fā)揮和利用好人力資源，合理控制人力資源成本，對人力資源管理需要建立完善的準(zhǔn)入制度，禁止無資質(zhì)的隊(duì)伍入場，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平，為潛在風(fēng)險(xiǎn)控制創(chuàng)造了良好的條件。施工項(xiàng)目管理需要從原材料供應(yīng)角度出發(fā)，從市場、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等因素實(shí)施合理的成本管理，采取統(tǒng)一的招標(biāo)制度和材料配送模式，合理控制材料成本。

科技創(chuàng)新是施工項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重要條件，不斷優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案，完善各種設(shè)計(jì)策略，確保成本能夠控制到一個(gè)合理的狀態(tài)，為施工項(xiàng)目合理運(yùn)行創(chuàng)造條件。施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)化可以提高項(xiàng)目施工效率，為項(xiàng)目合理實(shí)施實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化，全面減少施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)成本，為施工項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

施工項(xiàng)目在運(yùn)行過程中對產(chǎn)生的賠償問題，需要全面落實(shí)賠償事宜，項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，加強(qiáng)項(xiàng)目資料的留存、收集、整理，建立有效的數(shù)據(jù)資料庫，為全面做好索賠工作創(chuàng)造良好的條件。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控過程中需要樹立管理出效益的理念，妥善處理好工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本、工期、效益的關(guān)系，市場和風(fēng)險(xiǎn)的意識加強(qiáng)，才能建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。施工項(xiàng)目需要樹立人人有成本的責(zé)任意識，全面處理好項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)概率控制問題，從源頭上消除施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)需要從風(fēng)險(xiǎn)防范角度做好各項(xiàng)工作，才能為項(xiàng)目施工營造良好的外部條件和內(nèi)部環(huán)境。

6 結(jié)論

施工項(xiàng)目管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于整個(gè)工程過程，也是工程項(xiàng)目控制中不可缺少的環(huán)節(jié)，對工程項(xiàng)目合理實(shí)現(xiàn)成本控制具有重要作用。工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控過程中需要從內(nèi)部控制出發(fā)，不斷增強(qiáng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中需要從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)、設(shè)立項(xiàng)目、實(shí)施壓力管理機(jī)制、人人監(jiān)督、人人防范角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，確保風(fēng)險(xiǎn)信號能夠有效的處理，對更好的利用風(fēng)險(xiǎn)對策營造良好的氛圍，逐步增強(qiáng)施工項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，全面防范施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。施工項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況下，盡量保證工程及早實(shí)施，比如說通過迅速恢復(fù)施工等策略，保證項(xiàng)目實(shí)施能夠按照原計(jì)劃全面執(zhí)行，防止項(xiàng)目工程中斷和成本超支。風(fēng)險(xiǎn)管理需要全面風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)指標(biāo)，有效制定指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降低到最小程度。施工項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)防控方面需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)賠償管理制度建設(shè)，需要向保險(xiǎn)單位、造成風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任者提出合理的賠償要求，才能有效降低施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理防控需要從每個(gè)細(xì)節(jié)出發(fā)，對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的責(zé)任問題需要追究，降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率。一個(gè)施工項(xiàng)目運(yùn)作的成功與否與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是分不開的，風(fēng)險(xiǎn)防控需要以實(shí)際項(xiàng)目為基礎(chǔ)，建立相輔相成的關(guān)系，妥善處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中各種不確定風(fēng)險(xiǎn)因素，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控制度，確保風(fēng)險(xiǎn)防控和工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益結(jié)合在一起，提升施工項(xiàng)目市場綜合競爭力。

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On theConstruction ProjectManagementRisk Control

L I X ianyang
(B ei j ing M echani z ed C onst ruction C o.,L td.,X icheng B ei j ing 100045)

R is k management appears w hen the internal cont rol of enterprise de v elops to a cer tain degree,tales ris k in the const ruction pro j ect implementation process as the main ob j ect of comprehensi v e pre v entionand cont rol,to ensure that themeashres of const ruction pro j ect de v elopment process can be car ried out.T he ris k of const ruction pro j ect is the ris k may occ w e inthe process of proj ect operation,f rom the v ie w of pro j ect management,the need for comprehensi v e cont rol of const ruction pro j ect ris k can ensure the pro j ect be implemented ef fecti v ely,ensure const ruction pro j ect be implemented in the cor respondingsocial,pol itical,economic en v ironment,enhance thebenef it.T he const ruction pro j ect implementation process need to manage ris k types,to ensure that the const ruction pro j ect donot produceune x pected ad v erse e v ents in the productionmanagement process, al l sor ts of unfa v orable factors and e v ents to el iminate in the bud.C onst ruction pro j ect ris k pre v ention and control should be analy z ed f rom the internal en v ironment,in const ruction pro j ect in the implementation process,if there is a signi f icant failure in acquisition and in v estment of const ruction pro j ect,the ad j ustment of the indust rial st ructure w i l l occur mista k es,const ruction pro j ects in de v eloping process w i l l face internal en v ironmental ris k s.C onst ruction pro j ect in the process of operationarea cont ract business de v elopment isnot successful,it can lead to ir reparable mista k es,the need for ef fecti v e pre v ention and cont rol of ris k can ma k e the ris k inde x meet the speci f ic requirements of the internal en v ironment.M anagement of const ruction pro j ect ris k pre v ention and control should be integrated w ith const ruction order,to achie v e ris k comprehensi v e discrimination.E ngineeringdesign,engineering const ruction w i l l ha v ea cer tain impact on the ris k, it meeds to identi fy the t ransformation condition of ris k,to choose the route according to predict ris k source.C onst ruction ris k identif icationneeds to ta k e independent pro j ect as identi f ied unit, in the process of identi f ication it needs to base on dynamic ris k management.T he implementation process inaccordance w ithsectionand const ructionsmoothly identi fy ris k,toensure ris k control is more scientif ic and reasonable.M anagement of const ruction pro j ect ris k pre v ention and cont rol shouldbe ref ined for each item,to ensurepro j ect identi f icationaremoreaccurate.

C onst ruction P ro j ect;M anagement;R is k C ont rol

附錄 施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理階段實(shí)施情況：

TU 712

A

1672-2094(2013)01-0133-06

責(zé)任編輯：張隆輝

2013-01-06

李現(xiàn)揚(yáng)（1979-），男，山東省臨朐人，北京市機(jī)械工程有限公司經(jīng)濟(jì)師。研究方向：工商管理。