“1135”黨員服務(wù)工程的實踐與探索

陸紅霞 萬付梅

“1135”黨員服務(wù)工程，是醫(yī)院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的拓展和延伸，對于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，具有十分重要的意義。當(dāng)前正是深化公立醫(yī)院改革、切實提升公立醫(yī)院服務(wù)能力、緩解看病貴和看病難的關(guān)鍵時刻，在公立醫(yī)院開展“1135”黨員服務(wù)工程，能讓廣大人民群眾更好地共享公立醫(yī)院改革發(fā)展的成果，有利于構(gòu)建基層黨建工作新格局，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進一步提升醫(yī)院良好形象，為醫(yī)院改革發(fā)展提供堅強的政治保障。

1 基本情況

“1135”黨員服務(wù)工程即:每個黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展1項黨建特色項目;每個黨員責(zé)任區(qū)解決1項病人反映最強烈的問題;每個黨員聯(lián)系3名以上群眾，做職工的知心人、聯(lián)系人;每個黨員和所聯(lián)系的群眾定期訪問和追蹤5名以上最需要關(guān)心的病人，解決實際問題，最終提高病人滿意度。活動開展1年為1個周期，經(jīng)過了制定方案、組織實施和考核總結(jié)3個階段，各黨(總)支部和黨員責(zé)任區(qū)均參加了這項活動，黨員參與面達到了100%。

1．1 高度重視 精心部署 確保“1135”黨員服務(wù)工程有序開展 把開展“1135”黨員服務(wù)工程作為醫(yī)院一項重要的政治任務(wù)，高度重視，精心組織，在確保醫(yī)院各項工作有序開展的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生改革，立足醫(yī)院百年新發(fā)展，切實抓好黨建創(chuàng)新項目工作。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確職責(zé)并責(zé)任到人，精心制定方案，及時召開會議并明確了“1135”黨員服務(wù)工程的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟和具體要求。各黨支部也制定了關(guān)于“1135”黨員服務(wù)工程的計劃，建立了黨員責(zé)任區(qū)和黨員聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò)，為“1135”黨員服務(wù)工程有序開展做好準(zhǔn)備。

1．2 多措并舉 穩(wěn)步推進 確?！?135”黨員服務(wù)工程取得實效 在整個活動過程中，主要推進措施有:一是完善黨建工作目標(biāo)管理機制，實行三級目標(biāo)管理，落實黨建工作責(zé)任，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，并把“1135”黨員服務(wù)工程列為考核內(nèi)容。二是落實黨建工作各項制度，促進黨內(nèi)生活和黨務(wù)管理工作制度化和規(guī)范化，成為推動“1135”黨員服務(wù)工程實施的保障。三是著力提高黨支部的整體合力，提高黨支部書記的管理能力和工作水平，加強對黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重發(fā)揮好黨支部委員的作用。四是繼續(xù)開展“爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，密切黨群聯(lián)系，以黨員先鋒模范作用帶動責(zé)任區(qū)群眾共同進步。五是創(chuàng)新黨員先進性評價機制，以量化黨員的本職崗位表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，繼續(xù)完善黨員先鋒檔案、建立動態(tài)的黨員先進性評價體系。各黨支部和黨員責(zé)任區(qū)對實施的方案及時進行了自查和總結(jié)，并向院黨委提出方案過程的驗收申請，院黨委對照標(biāo)準(zhǔn)，采取實地查看、查閱資料、聽取黨員群眾意見等方式進行評估考核，考核結(jié)果與年終黨支部目標(biāo)責(zé)任制考核和評優(yōu)掛鉤。

2 主要做法

2．1 找準(zhǔn)切入點 抓好黨支部一項特色黨建工作醫(yī)院每個黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展1項黨建特色項目，充分發(fā)揮了各個黨支部的主觀能動性，激發(fā)了職工工作熱情，形成各支部之間齊頭并進的態(tài)勢，黨員之間你爭我趕的局面，著力提高病人滿意度。

2．1．1 內(nèi)科黨總支開展“54321”服務(wù)教育活動。即“五有”——入院有人迎、檢查有人陪、問詢有人答、困難有人幫、出院有人送;“四明”—— 讓病人了解病情及預(yù)后、明白用何藥品、知曉做何檢查、清楚醫(yī)療費用;“三無”——杜絕“生、冷、硬”的現(xiàn)象;“二中”——病人在我心中、服務(wù)在我手中;“一滿意”——真正讓每一位前來就醫(yī)的病人感到滿意。

2．1．2 外科黨總支開展點滴情深“五心法”。即點滴靜心，保持良好的工作狀態(tài);點滴細(xì)心，確?；颊甙踩?點滴用心，想病人所想;點滴省心，一切方便患者;保持上進心。

2．1．3 門診黨總支開展“溫馨在門診，滿意在窗口”等服務(wù)舉措。如開展了多種形式的預(yù)約服務(wù)，門診大廳安裝自動掛號機，門診和藥房安裝排隊叫號系統(tǒng)，縮短病人等候時間;開設(shè)無午休門診和專家夜門診，方便就醫(yī);為病人提供良好的就醫(yī)環(huán)境和秩序;有效縮短病人排隊掛號時間;建立“中心化門診”，由過去一個病人看多個科為多科聯(lián)合看一個病人，解決病人看病難、看疑難病難的問題;加強對急危重病人的醫(yī)療服務(wù)管理，堅持危重病人優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先治療，建立危急值及時通報制度，等。

2．1．4 機關(guān)黨支部推行“時間管理”，承諾“限時服務(wù)”。機關(guān)各職能科室為方便臨床人員辦事，在下收下送的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)“時間管理”，向臨床承諾“限時服務(wù)”，能當(dāng)場辦結(jié)的事項當(dāng)場給予答復(fù)，不能當(dāng)場辦結(jié)的事項要各當(dāng)事人承諾答復(fù)時間。

2．1．5 后勤黨支部開展了“為‘168’后勤服務(wù)一條線的高效運轉(zhuǎn)提供組織保障”的活動。醫(yī)院整合所有后勤服務(wù)功能后，首創(chuàng)了通過院內(nèi)“168”服務(wù)電話一條線，解決住院患者住院期間的生活、設(shè)施、各項檢查及住院營養(yǎng)飲食等所有問題。后勤為“168”工作人員統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配備對講機，并著重加強了工勤人員服務(wù)理念和服務(wù)規(guī)范的教育和培訓(xùn)，要求做到腿勤、手勤、嘴勤，多巡視，多溝通，多協(xié)調(diào)。

2．2 找準(zhǔn)關(guān)鍵點 責(zé)任區(qū)建設(shè)成效顯著 每個黨員責(zé)任區(qū)解決1項病人反映最強烈的問題，更好的發(fā)揮了黨員責(zé)任區(qū)的作用，賦予黨員責(zé)任區(qū)新的內(nèi)涵，從而提高了病人的滿意度。醫(yī)院共33個黨員責(zé)任區(qū)，實行項目化管理體制，每個責(zé)任區(qū)根據(jù)實踐活動中排查出來的問題進行立項、選題，并采取具體有效的措施，年終進行匯總小結(jié)，解決了自身工作中的不足如服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)措施不到位等方面，有效提高了整體服務(wù)水平。

2．2．1 內(nèi)科黨總支內(nèi)的黨員責(zé)任區(qū)分別著重解決了床位緊張、加強醫(yī)患溝通、改善病歷質(zhì)量、縮短預(yù)約等候時間等問題，如呼吸科黨員責(zé)任區(qū)針對床位緊張的問題，采用加快周轉(zhuǎn)的方式，緩解了病人住院難的矛盾。

2．2．2 外科黨總支內(nèi)的黨員責(zé)任區(qū)著力解決了醫(yī)患溝通不及時和不全面、個別護士靜脈穿刺成功率不高、患者檢查結(jié)果知曉不及時等問題，如肝膽外科黨員責(zé)任區(qū)針對新護士靜脈穿刺成功率不高的問題，制訂了新護士操作培訓(xùn)計劃，利用業(yè)余時間加強操作培訓(xùn)提高穿刺成功率。

2．2．3 門診黨總支內(nèi)的黨員責(zé)任區(qū)，進一步規(guī)范了急救綠色通道管理，提高了病人的搶救成功率，實行彈性排班，縮短檢查預(yù)約時間，簡化工作流程，形成了一系列的特色服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量，如影像科黨員責(zé)任區(qū)通過彈性排班和延遲下班等措施盡量縮短檢查預(yù)約時間。

2．2．4 機關(guān)黨支部內(nèi)黨員責(zé)任區(qū)針對門診高峰期和無午休門診，安排機關(guān)人員輪崗協(xié)助分診。

2．2．5 后勤黨支部黨員責(zé)任區(qū)針對病人要求改善住院患者膳食，有效提高了病人滿意度。2009年以來全院黨員責(zé)任區(qū)共提出需解決項目114項，已全部解決。

2．3 找準(zhǔn)結(jié)合點 構(gòu)筑黨群、醫(yī)患連心橋

2．3．1 黨群連心。每個黨員聯(lián)系3名以上群眾。以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，強化聯(lián)系人制度，黨員加強與聯(lián)系人之間的溝通，及時了解他們的思想動態(tài)，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范和帶領(lǐng)帶動作用，鞏固先進性活動的成果，全院黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)積極開展員工的思想政治工作，把黨組織的影響輻射到醫(yī)院員工隊伍。心內(nèi)科黨員責(zé)任區(qū)的黨員業(yè)務(wù)骨干，對聯(lián)系的年輕職工實行“帶教制”，不斷加強專業(yè)知識和技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，帶領(lǐng)群眾共同進步。神經(jīng)外科黨員責(zé)任區(qū)黨員不僅加強與聯(lián)系人溝通，還在職工困難時刻伸出援助之手，為生病職工募集捐款，體現(xiàn)了黨群連心一家親的局面。同時醫(yī)院黨委還實施“關(guān)愛員工”活動，如新婚送鮮花，生日送蛋糕，退休、退團送紀(jì)念品等，讓每位職工都能感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。

2．3．2 黨群聯(lián)手。定期訪問和追蹤5名以上最需要關(guān)心的病人。在黨員的帶頭下，病區(qū)通過開展問卷調(diào)查，對有意見反饋的病人進行跟蹤訪問，對出院病人函調(diào)中反映出的問題進行重點追蹤并加以解決，各位黨員能立足本職崗位，向群眾、患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”。如神經(jīng)內(nèi)科黨員責(zé)任區(qū)的護士長帶領(lǐng)病區(qū)護士對中風(fēng)昏迷病人采用人性化言語呼喚療法，刺激和改善了由于昏迷造成的感覺障礙，達到了促醒的目的;糖尿病科黨員責(zé)任區(qū)針對孤老和行動不便的病人，送醫(yī)上門，受到病人的普遍歡迎。

3 取得成效

醫(yī)院黨委自2009年開展“1135”黨員服務(wù)工程以來，在推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展和提升黨建科學(xué)化水平方面都取得了顯著成效?！?135”黨員服務(wù)工程，這種點面結(jié)合，以點帶面的形式，更好地科學(xué)排查了病人反映最強烈的問題，能夠圍繞存在的問題，切實加以解決，更好的體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，提高病人滿意度，同時也密切了黨群、醫(yī)患關(guān)系。

3．1 深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動 提升醫(yī)院黨建工作成效醫(yī)院黨委以“1135”黨員服務(wù)工程為抓手，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，不斷加強醫(yī)院基層黨組織的先進性建設(shè)，為醫(yī)院實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展提供堅強政治保障。“1135”黨員服務(wù)工程被列為黨支部的黨建考核項目之一，不僅量化各支部的黨建責(zé)任，更讓支部開展活動具有可操作性。近年來，醫(yī)院各項工作取得了優(yōu)異成績，多項效率效益指標(biāo)名列全省三級醫(yī)院前茅，科研、技術(shù)創(chuàng)新項目和獲獎數(shù)量逐年增多，社會滿意度不斷提高。

3．2 推進基層黨組織建設(shè) 增強黨組織的感召力和戰(zhàn)斗力 基層黨支部開展活動時，更能結(jié)合臨床工作和實際問題，找準(zhǔn)創(chuàng)新點和吸引點，讓黨組織生活更富有感召力?！?135”黨員服務(wù)工程豐富和創(chuàng)新組織活動形式，以微型黨課、黨員集結(jié)號、黨建QQ群等多種形式為載體，讓黨組織生活更加活躍和富有生命力。在活動過程中，黨員干部處處起到帶頭作用，以實際行動真抓實干，加強了黨員隊伍建設(shè)，使黨員管理走上了目標(biāo)化、規(guī)范化軌道，使廣大黨員，尤其是一線的普通黨員，工作責(zé)任心更加明確，工作任務(wù)更加具體，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。醫(yī)院黨委每年定期舉行“1135”黨員服務(wù)工程成果展示會，讓各支部、各黨員責(zé)任區(qū)交流自己的活動成果，并形成相互學(xué)習(xí)、促進的濃厚氛圍。

3．3 激發(fā)廣大黨員保持先進性的活力 密切黨群、干群關(guān)系 廣大黨員把保持黨員先進性體現(xiàn)在真幫實扶之中，定期與聯(lián)系人談心，及時發(fā)現(xiàn)聯(lián)系人思想上、工作上存在的困難和問題，并及時進行解決。黨員干部在解決群眾困難的時候，能夠做到心意更誠一點、路子更實一點、行動更快一點、效果更好一點，讓群眾得到更多實惠。在活動過程中，廣大黨員干部思想作風(fēng)也產(chǎn)生了積極變化，政治素養(yǎng)不斷提升。廣大群眾在獲益的同時，體會到黨組織的關(guān)愛和溫暖，增進了對黨的感情。在開展“1135”黨員服務(wù)工程活動中，醫(yī)院涌現(xiàn)出一批批先進典型人物，每年都評選出“共產(chǎn)黨員示范崗”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并掀起向先鋒人物學(xué)習(xí)的熱潮，以樹立典型，發(fā)揮典型的輻射帶動作用，激發(fā)全體黨員共同進步，密切黨群、干群關(guān)系。

3．4 構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系 提高患者滿意度 近幾年醫(yī)院硬件的條件比較差，因外圍地鐵的施工和醫(yī)院新大樓的建設(shè)又給病人帶來了諸多不便，醫(yī)療資源整合使醫(yī)院門診病人劇增，所以患者對醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)提出了更高的要求。醫(yī)院黨委通過開展“1135”黨員服務(wù)工程，鼓舞黨員帶領(lǐng)群眾一起創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升了服務(wù)水平，提高病人滿意度。病人回訪率達到100%，滿意度連年提升，醫(yī)療投訴和糾紛比同期減少，構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。

無錫市第二人民醫(yī)院黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，堅持發(fā)揮黨建工作的政治保障和精神引領(lǐng)作用，黨員帶頭克服困難，發(fā)揮無私奉獻精神，帶領(lǐng)廣大群眾職工在做好本職工作的同時，通過開展“1135”黨員服務(wù)工程，全面提升黨建的生命力和戰(zhàn)斗力，不僅展現(xiàn)了百年老院的良好形象，也為鞏固黨的基層組織奠定了扎實的基礎(chǔ)。