失業(yè)研究的相關(guān)述評

吳 瓊

（沈陽師范大學，遼寧 沈陽 110034）

1990年以來，我國就業(yè)形勢日趨嚴峻，諸如如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、國有企業(yè)職工下崗問題等問題迫在眉睫。國內(nèi)外關(guān)于失業(yè)問題的相關(guān)研究浩如煙海。筆者對失業(yè)問題研究成果的某些方面做了梳理?？傮w來說，我國失業(yè)理論研究雖有創(chuàng)新，但與國外相比仍然滯后。

一、“失業(yè)”的概念及失業(yè)類型

對概念的準確界定不僅能為后續(xù)研究提供有力的契合點，同時也能在準確把握實證分析的基礎(chǔ)上形成巨大解釋力的理論體系。要研究中國的失業(yè)問題，就必須清楚“失業(yè)”的含義。作為反映經(jīng)濟狀況以及社會發(fā)展的重要指標，對“失業(yè)”這一概念的界定始終為眾多學者所關(guān)注。

從統(tǒng)計學上來講，失業(yè)人員是指那些在勞動年齡內(nèi)具備勞動能力，但在調(diào)查統(tǒng)計期間沒有工作，并且正在尋找工作的人員。經(jīng)濟學界普遍認為失業(yè)就是指勞動力和生產(chǎn)資料相互分離的狀態(tài)，勞動力市場中滯留的沒有工作但正在積極尋找或者等待重新回到工作單位的群體被稱為失業(yè)人員[1]。

在《關(guān)于經(jīng)濟活動人口、就業(yè)、失業(yè)及不充分就業(yè)統(tǒng)計的決議》中，國際勞工組織將失業(yè)者界定為在參照期內(nèi)無工作，但目前能夠工作并尋找工作的某一特定年齡以上(通常是16歲及以上)的所有人員[2]。在1993年中共十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議》中，首次使用了“失業(yè)”的概念[3]。《中國統(tǒng)計年鑒》把城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員定義為有“非農(nóng)戶口，在一定的勞動年齡內(nèi)(16歲以上及男50歲以下，女45歲以下)，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的人員”。國家勞動和社會保障部在2003年出臺了關(guān)于界定“失業(yè)”的新標準——在法定勞動年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員稱之為失業(yè)人員[4]。

我國對“失業(yè)”概念的界定和國際標準相比還存在著很大差異，現(xiàn)階段我國并未把農(nóng)村就業(yè)不充分現(xiàn)象納入“失業(yè)”范疇，而僅把具有本地非農(nóng)業(yè)戶口的人群劃入有可能失業(yè)的對象。如此界定“失業(yè)”，既不符合我國的具體國情，也不利于進一步的學術(shù)研究。

以“主體意志”為標準，薩繆爾森（1948）等經(jīng)濟學家把失業(yè)劃分為非自愿性失業(yè)和自愿性失業(yè)。其中自愿性失業(yè)又分為摩擦性失業(yè)和等待性失業(yè)。非自愿性失業(yè)分為周期性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)以及季節(jié)性失業(yè)。非自愿性失業(yè)往往被學界認為是“真正的失業(yè)”[5]。

二、失業(yè)的相關(guān)理論研究

(1)傳統(tǒng)范式

西方關(guān)于失業(yè)的理論研究興起于20世紀30年代大規(guī)模經(jīng)濟危機的出現(xiàn)，但在此之前，以充分就業(yè)理論為代表的薩伊在1803年出版的《政治經(jīng)濟學概論》中提出“薩伊定律”，旨在證實在完全競爭的市場條件下不存在非自愿性失業(yè)這一情況。他認為資本主義始終能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)，不會發(fā)生因生產(chǎn)過剩而造成的經(jīng)濟危機。以“薩伊定律”為基點，庇古在1933年出版了《失業(yè)論》[6]。他在書中指出在完全自由競爭的市場條件下只會短期或者局部存在“等待性失業(yè)”以及“摩擦性失業(yè)”，而不存在大量失業(yè)的情況。古典經(jīng)濟學家普遍認為勞動力與普通商品具有相同的屬性，那只“看不見的手”能夠像調(diào)節(jié)商品市場一樣去調(diào)節(jié)勞動力市場。這也恰恰說明他們并沒有把勞動力與普通商品的本質(zhì)屬性區(qū)別開來。

(2)“有效需求不足”的失業(yè)理論

1936年凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》書中提出了“有效需求不足”的失業(yè)理論。他指出有效需求的水平?jīng)Q定了資本主義社會在完全自由競爭的市場條件下的就業(yè)量。與薩伊、庇古等人的理論所不同的是凱恩斯不否認在完全自由競爭的經(jīng)濟社會中是存在“非自愿失業(yè)”的。隨著資本主義的繼續(xù)發(fā)展，20世紀后半葉在西方資本主義國家相繼出現(xiàn)較高的通貨膨脹現(xiàn)象與較高的失業(yè)率并存的情況，由此“有效需求不足”的失業(yè)理論受到極大挑戰(zhàn)[7]。

（3）新古典綜合學派

在西方發(fā)達的資本主義國家紛紛出現(xiàn)“滯漲”現(xiàn)象的時候，一個更加具有解釋力的學派登上了歷史舞臺——新古典綜合學派。此學派中，常以供給學派、貨幣學派以及理性預(yù)期學派為代表。1968年，貨幣學派的代表人物米爾頓?弗里德曼在《貨幣政策的作用》一文中指出在資本主義社會中存在“自然失業(yè)”的現(xiàn)象，這種失業(yè)常與勞動力市場的競爭程度、壟斷程度等諸如此類與貨幣相關(guān)的因素有關(guān)。供給學派批判了凱恩斯的“有效需求不足”的失業(yè)理論，同時提出了旨在證明工作努力程度與社會經(jīng)濟效益增長之間關(guān)系的“勞動供給理論”。誕生于20世紀中后期的理性預(yù)期學派認為通脹與失業(yè)之間是不存在交替關(guān)系的，而對于已經(jīng)發(fā)生的“交替現(xiàn)象”他們則認為是具有偶然性質(zhì)的。

（4）新凱恩斯主義及其失業(yè)理論

新凱恩斯主義興起于20世紀80年代，其代表人物是約瑟夫·斯蒂格利茨等人。面對一籌莫展的經(jīng)濟停滯與通貨膨脹并存的局面，新凱恩斯學派從微觀經(jīng)濟學的角度提出了工資粘性理論，認為在市場經(jīng)濟發(fā)生的過程當中，工資不能隨著勞動力的變化而快速調(diào)整，因此政府在擴大就業(yè)的時候存在障礙。經(jīng)過西方經(jīng)濟學家的不斷深化與探索，在發(fā)展了工資粘性理論的同時，“失業(yè)回滯理論”、“隱含合同理論”又為新凱恩斯主義進行了新的拓展。

綜上所述，國外的諸多失業(yè)就業(yè)理論的研究從多角度、多層次對勞動力與市場的供求機制進行了探討，這為解決我國所面臨的失業(yè)問題提供了參考。但仍然要清楚的認識到，我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟及其發(fā)展軌跡與西方那些原發(fā)性的資本主義自由競爭下所形成的市場經(jīng)濟不同，因此西方失業(yè)理論在中國仍然具有一定的局限性。

[1]熊鴻軍，戴昌鈞.就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計指標的國際比較及借鑒[J].商業(yè)研究，2009,（10）.

[2]張妍.中國失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)問題研究[D].蘭州:蘭州大學，2006.

[3]駱群.“失業(yè)”概念辨——兼評“隱性失業(yè)”的非邏輯性[J].學術(shù)交流，2007,（9）.

[4]張麗賓.關(guān)于我國就業(yè)和失業(yè)概念的研究[J].中國勞動，2002,（04）.

[5]庇古.論失業(yè)問題[M].北京：商務(wù)印書館,1959:122.

[6]凱恩斯.宋韻聲譯.就業(yè)、利息和貨幣通論.北京：華夏出版社，2005.

[7]劉艷.中國轉(zhuǎn)型期失業(yè)問題的理論與實證分析[D].西安：西北大學,2009.