兩岸關(guān)系的“深水區(qū)”應(yīng)從何處邁步？

■ 李家泉

兩岸近幾年和平友好，你來(lái)我往，交流交往熱絡(luò)，其樂(lè)融融。兩岸人民尤其是臺(tái)灣人民無(wú)不渴望兩岸現(xiàn)有和平狀況能夠持久化、常態(tài)化，然而怎樣才能做到？從什么地方邁步？

一、關(guān)于反對(duì)簽署和平協(xié)議的兩種借口

筆者認(rèn)為，突破兩岸關(guān)系的“深水區(qū)”，當(dāng)前最重要的應(yīng)從簽訂兩岸和平協(xié)議開(kāi)始。臺(tái)灣島內(nèi)有兩種說(shuō)法：一種是，認(rèn)為沒(méi)有必要再簽和平協(xié)議。他們說(shuō)，現(xiàn)在兩岸關(guān)系已經(jīng)很好，僅直航飛機(jī)每周就有558班次，已簽署的協(xié)議達(dá)18項(xiàng)，每一項(xiàng)的基礎(chǔ)都是和平，再簽一個(gè)和平協(xié)議，其內(nèi)容又能增加什么？言下之義，似乎簽和平協(xié)議沒(méi)有必要，是多余的。然而誰(shuí)都知道，兩岸簽和平協(xié)議，最重要的是穩(wěn)定人心。目前兩岸關(guān)系雖然很好，但是人們的心里總是不踏實(shí)。民進(jìn)黨人死抱著“臺(tái)獨(dú)黨綱”不放，天天拿著“主權(quán)大棒”，提著“紅帽子”，動(dòng)不動(dòng)就整人，攪得人心不安；藍(lán)營(yíng)內(nèi)部對(duì)于馬英九在簽署和平協(xié)議的態(tài)度上，時(shí)此時(shí)彼，搖擺不定，也多有微詞，一些人總是躺在前幾年兩岸關(guān)系的“功勞薄”上，止步不前。這種狀況，也引起藍(lán)營(yíng)內(nèi)部的不滿，連郁慕明領(lǐng)導(dǎo)的新黨都已公開(kāi)聲明他們“不再是藍(lán)營(yíng)”。這樣一來(lái)，綠營(yíng)攻馬、藍(lán)營(yíng)怨馬、中間派疏馬，使得國(guó)民黨施政艱難。民進(jìn)黨鼓動(dòng)的“火力大游行”就是在這種氣氛下搞起來(lái)的。

另一種是，認(rèn)為簽訂和平協(xié)議好是好，但時(shí)機(jī)不成熟。果真是這樣？據(jù)報(bào)道，馬英九在2012年臺(tái)灣大選前，即曾拋出關(guān)于兩岸簽訂和平協(xié)議的建議，臺(tái)灣“旺旺中時(shí)民調(diào)中心”做出的民意調(diào)查，結(jié)果有59%的民眾表示支持，泛藍(lán)民眾支持者達(dá)90%，泛綠民眾也有42%表示贊同。一般都認(rèn)為簽署兩岸和平協(xié)議，有助兩岸穩(wěn)定交流，避免兵戎相見(jiàn)。至于所謂時(shí)機(jī)，亦即簽署協(xié)議所要的氣氛和形勢(shì)，則需要人為塑造。時(shí)勢(shì)可以造英雄，英雄也可造時(shí)勢(shì)?，F(xiàn)國(guó)民黨和馬英九處于執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)地位，完全可以憑借這樣的優(yōu)勢(shì)條件，塑造對(duì)兩岸關(guān)系及簽署和平協(xié)議的有利氣勢(shì)。

二、簽署協(xié)議的關(guān)鍵在執(zhí)政黨的氣魄和膽略

人們很清楚，簽署和平協(xié)議的一個(gè)重要關(guān)鍵，在于執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的智慧、膽略和氣魄。

簽署和平協(xié)議，這是關(guān)系到臺(tái)灣、兩岸以至整個(gè)國(guó)家民族命運(yùn)的大事，如果沒(méi)有超前的視野、博大的胸懷、過(guò)人的氣魄和膽略，是不可能成就這樣一件大事的。現(xiàn)在執(zhí)政的國(guó)民黨和馬英九，在簽署兩岸和平協(xié)議上總是瞻前顧后，前怕狼、后怕虎，對(duì)外過(guò)于注意美國(guó)人的臉色，對(duì)內(nèi)過(guò)于擔(dān)心民進(jìn)黨人的反對(duì)，因而對(duì)于簽署和平協(xié)議時(shí)提時(shí)擱，搖擺不定。

據(jù)臺(tái)灣一家民辦刊物報(bào)道，2011年10月馬英九提出“和平協(xié)議”時(shí)，第二天《中國(guó)時(shí)報(bào)》的民調(diào)，有61%的人表示支持，但隨后馬英九即因有美國(guó)學(xué)者對(duì)此“表示關(guān)切”而迅速收回；吳伯雄在祖國(guó)大陸訪問(wèn)時(shí)，曾提出“一國(guó)兩區(qū)”，相信是得到馬英九“首肯”的，但因民進(jìn)黨反對(duì)，又有美國(guó)學(xué)者“質(zhì)疑”，因而也不敢再提。人們相信馬英九是一個(gè)忠誠(chéng)的愛(ài)國(guó)者，也是一個(gè)重視歷史對(duì)自己評(píng)價(jià)的人，但不知為什么總是在關(guān)鍵時(shí)候挺不住，直不起腰，不能堅(jiān)持。

三、簽署和平協(xié)議的基本原則和主要內(nèi)容

最近，在社會(huì)輿論壓力下，馬英九的態(tài)度似乎有些變化。他已不再反對(duì)“簽署”兩岸和平協(xié)議，而是希望祖國(guó)大陸明確一下這個(gè)和平協(xié)議應(yīng)該有什么樣的內(nèi)容。實(shí)際上，包括馬英九本人在內(nèi)，對(duì)這個(gè)和平協(xié)議也有疑慮和誤解的地方，似乎這個(gè)和平協(xié)議實(shí)際就是統(tǒng)一協(xié)議，從而把和平協(xié)議和統(tǒng)一協(xié)議混為一談。筆者認(rèn)為兩者是有原則區(qū)別的，但又是相互有聯(lián)系的。之所以有聯(lián)系，就是兩岸的和平，乃至和平的常態(tài)化和制度化，不能沒(méi)有靈魂，不能只是和平的長(zhǎng)期化，而沒(méi)有終極的目標(biāo)，亦即只有“過(guò)程”而沒(méi)有“目的”，那就是“為和平而和平”。臺(tái)灣的分裂主義者，他們也講和平，也反對(duì)用武，但是他們是有“目的”的，他們的目的就是“臺(tái)獨(dú)”。相對(duì)于他們而言，我們的目標(biāo)當(dāng)然是“統(tǒng)一”。沒(méi)有這個(gè)目標(biāo)，兩岸的長(zhǎng)久和平是不可能實(shí)現(xiàn)的。

所以 “和平協(xié)議”的內(nèi)涵，應(yīng)該有兩條原則，一是堅(jiān)持和平手段，反對(duì)使用武力；二是堅(jiān)持統(tǒng)一，反對(duì)分裂國(guó)家。如果沒(méi)有后者，只講和平，那就有利于“臺(tái)獨(dú)”。這里講的“統(tǒng)一”是講方向，講終極目標(biāo)，而不是不顧客觀條件，不顧島內(nèi)民意，主觀地命令式地要求統(tǒng)一。在“和平”與“統(tǒng)一”兩大原則之下，“和平協(xié)議”的內(nèi)涵，還可包括兩岸的各種交流，各種有利于兩岸民生的合作協(xié)議，各種有利于兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事的友好合作交往與協(xié)議，可以進(jìn)行各種不拘形式的友好溝通與對(duì)話。這兩條原則確定以后，兩岸目前雖還不能統(tǒng)一，但是“終極統(tǒng)一”的大方向，則通過(guò)和平協(xié)議的方式確定了下來(lái)。這樣，臺(tái)灣島內(nèi)人民安心，祖國(guó)大陸人民放心，各種分裂主義者以及對(duì)中國(guó)不懷好意的外國(guó)勢(shì)力也就只好死心了。

四、簽署兩岸和平協(xié)議到底有什么好處

兩岸關(guān)系和平發(fā)展，這是國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人早就認(rèn)可的重大共識(shí)，并已付諸實(shí)踐中，相信在未來(lái)兩岸簽署的和平協(xié)議中會(huì)得到應(yīng)有的深化和發(fā)展，其給兩岸中國(guó)人所帶來(lái)的巨大實(shí)惠也一定會(huì)更加明確。

兩岸簽署和平協(xié)議以后，祖國(guó)大陸可以不必再針對(duì)臺(tái)灣做軍事部署了，兩岸軍隊(duì)將成為友軍，攜手共同捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整，東海和南海的防衛(wèi)力量一定會(huì)加強(qiáng)，日本右翼勢(shì)力不必再癡心妄想來(lái)拉攏臺(tái)灣炒作往日的“中國(guó)人斗中國(guó)人”、“中國(guó)人打中國(guó)人”了。真所謂“兩岸聯(lián)手，人民歡心，朋友開(kāi)心，敵人死心”。至于臺(tái)灣島內(nèi)的分裂勢(shì)力，那是兩岸執(zhí)政黨和人民需要共同保持警惕和聯(lián)手化解的問(wèn)題。祖國(guó)大陸現(xiàn)時(shí)的兩岸政策是，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，共同對(duì)付外來(lái)侵略，民進(jìn)黨只要能站到中華民族整體利益這一邊，相信都在歡迎和爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)之列。近現(xiàn)代以來(lái)，中華民族內(nèi)部戰(zhàn)亂連年，正給了外敵可乘之機(jī)。歷史是一面鏡子，海峽兩岸的國(guó)共兩黨、民共兩黨，以及島內(nèi)的國(guó)、民兩黨都不應(yīng)再折騰了，這樣的互相消耗對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處，尤其會(huì)損害中華民族的整體利益和偉大復(fù)興。

五、應(yīng)以積極態(tài)度掃除簽署和平協(xié)議的障礙

海峽兩岸簽署和平協(xié)議有沒(méi)有阻力和障礙呢？當(dāng)然有，主要是內(nèi)有“臺(tái)獨(dú)”，外有美日。兩岸執(zhí)政當(dāng)局應(yīng)努力化解這種阻力和障礙。關(guān)鍵是美國(guó)，兩岸都應(yīng)該多做工作。美國(guó)應(yīng)該知道，中國(guó)的和平發(fā)展，兩岸關(guān)系的進(jìn)一步和解和合作，不會(huì)對(duì)美國(guó)帶來(lái)任何威脅，對(duì)美國(guó)“有百利而無(wú)一害”。如果臺(tái)灣海峽兩岸簽署和平協(xié)議，兩岸關(guān)系更和平、更穩(wěn)定、不打仗了，這對(duì)美國(guó)有什么不好？美國(guó)也一定會(huì)明白，只要兩岸關(guān)系能正常發(fā)展，不影響臺(tái)海和平，不影響兩岸最終走向和平統(tǒng)一，中美兩國(guó)關(guān)系一切往來(lái)都會(huì)照常，中美兩國(guó)的關(guān)系會(huì)進(jìn)一步提升；中美兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友誼，以及美國(guó)與亞太地區(qū)人民的友好合作關(guān)系也一定可以保持與發(fā)揚(yáng)光大。否則，如果像現(xiàn)在這樣，只抓住一個(gè)在亞洲形象本來(lái)就不好的日本，鼓勵(lì)其侵略一面，把本來(lái)就屬于中國(guó)臺(tái)灣宜蘭縣的一個(gè)島嶼，搶占為私有，同時(shí)也支持臺(tái)灣與中國(guó)大陸長(zhǎng)期保持分離局面，并持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售，鼓勵(lì)其與中國(guó)大陸對(duì)立，這對(duì)美國(guó)有什么好處？全世界都在關(guān)注：美國(guó)在東亞是在維護(hù)和平還是制造戰(zhàn)爭(zhēng)？美國(guó)如一意孤行，到頭來(lái)中日關(guān)系一旦終于改善，兩岸也終于走向和平統(tǒng)一，這讓美國(guó)究竟有什么臉面？歷史發(fā)展的客觀規(guī)律及其趨勢(shì)，從來(lái)就不是以少數(shù)人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，其對(duì)美國(guó)一次又一次的教訓(xùn)也并不少。但愿美國(guó)的政要們思之、再思之。