“鐵血監(jiān)獄長”的雙面人生

文/康振興 姜瀟

說劉寶昌受賄100多萬元，恐怕誰都不會信。他不抽煙不喝酒，開著一輛破舊的二手車，衣著樸素，生活簡單。說劉寶昌是個貪官，更不會有人相信，他曾多次拒禮拒賄，連續(xù)數(shù)年被評為先進和模范，多次立功受獎，在外界眼里他是個無私的“清官”。

2012年10月26日，遼寧省丹東市中級人民法院對丹東市監(jiān)獄原黨委書記、監(jiān)獄長劉寶昌受賄案進行一審，劉寶昌非法收受他人賄賂109.3萬元，被判處有期徒刑10年。

丹東市監(jiān)獄是一所歷史悠久的老監(jiān)獄。其前身可追溯到清王朝時期，新中國成立后，丹東市監(jiān)獄翻開了新的篇章。在劉寶昌主政丹東市監(jiān)獄期間，創(chuàng)辦了全省規(guī)模最大的反腐倡廉警示教育基地。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在視察之后，對劉寶昌大加贊賞，還留下“利在江山永固，功在反腐倡廉”的題詞，不知劉寶昌現(xiàn)在想起題詞會作何感想。

一面是大談反腐，一面是大肆受賄，多年來，劉寶昌是如何明修棧道，暗度陳倉，巧妙扮演“兩面人”角色的？他又是怎樣“顯形”的呢？

有權(quán)不用 過期作廢

劉寶昌1952年10月出生在黑龍江省訥河縣一個普通的工人家庭。1968年參軍入伍，轉(zhuǎn)業(yè)后到訥河縣農(nóng)機廠。由于他聰明能干，很快被招入訥河縣公安局當(dāng)民警。1979年，劉寶昌調(diào)任丹東市公安局刑警大隊任副大隊長，27歲就走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。1998年任丹東市公安局元寶分局副局長。2000年任丹東市公安局振安分局局長。

2004年8月，丹東市委組織部的一紙調(diào)令，把劉寶昌提拔到丹東市監(jiān)獄擔(dān)任監(jiān)獄長。當(dāng)時的監(jiān)獄困難重重，舉步維艱，賬戶上只有1800元可用資金，外債卻有1000多萬元。上級部門對他寄予厚望，希望劉寶昌能夠改變監(jiān)獄的落后面貌。

在任監(jiān)獄長的最初幾年，劉寶昌不顧身患糖尿病和心臟病，廢寢忘食，夜以繼日，一心撲在工作上。在他的努力下，丹東市監(jiān)獄短短幾年發(fā)生了巨大的變化。監(jiān)獄對監(jiān)舍進行了全面改造，使全部在押犯都睡上了單人床；為加快監(jiān)管設(shè)施現(xiàn)代化進程，安裝了最先進的數(shù)字化監(jiān)控設(shè)施；修建了建筑面積為3800平方米的綜合性教學(xué)樓。同時，拿出1000多萬元償還了歷史欠款，實現(xiàn)了“既無外債又無內(nèi)債”的目標(biāo)。一座有百年歷史、基礎(chǔ)設(shè)施落后的老監(jiān)獄，在劉寶昌的帶領(lǐng)下，徹底“舊貌換新顏”。劉寶昌本人先后被記三等功2次，二等功1次，多次被評為人民滿意政法干警、優(yōu)秀管理者、廉政建設(shè)先進個人。

面對上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽，劉寶昌并沒有感到多大的激動與亢奮，相反，覺得自己風(fēng)里來、雨里去，一天忙到晚，付出的太多了，看到社會上有的老板大把大把地花錢，瀟瀟灑灑生活，想來想去，覺得自己有些虧。正是這種思想，給他增添了一種莫名其妙的壓力，并最終導(dǎo)致他千里長堤潰于蟻穴。

妻子先是看穿了他的心思，哀怨地對他說：“我提心吊膽跟你幾十年，除了你那幾身警服和一沓子榮譽證書外，混得家里要啥沒啥。說起來你還是個單位一把手，你圖的是啥？”小女兒委屈地對他說：“爸爸，你一年到頭奔波在外，我這個做女兒的一直到現(xiàn)在都沒有體驗到什么是父愛啊?！庇H戚們對他說：“你干了幾十年警察，得罪了不少人。你看看有多少人，官沒有你大，卻比你有錢多了。”

最知心的朋友們也勸告他：“船靠碼頭車到站，你都50多歲了，算算你這個監(jiān)獄長還能再干幾年？別忘了，人走茶涼，你應(yīng)該為自己的退路考慮考慮了！有權(quán)不用，過期作廢呀！”

“有權(quán)不用，過期作廢”。劉寶昌內(nèi)心震顫了，他默默地思忖了好久，確實應(yīng)該趁自己還在位時，多弄些錢，也算是給家人和親戚一個交代。其實劉寶昌并不缺錢，他的妻子原來是一家建筑公司的會計，現(xiàn)在已經(jīng)退休，兩個女兒也已經(jīng)長大成人，一個是電視臺記者，一個是音樂教師。兩個女婿都經(jīng)商做生意，經(jīng)濟條件都很好?？墒秦澯拇箝T一旦打開，就再也無法關(guān)上，從收受第一筆賄賂開始，劉寶昌就逐漸滑向犯罪的深淵。

減刑假釋成斂財之道

減刑、假釋作為重要的刑罰變更制度，對于激勵罪犯改造、維護監(jiān)管秩序、緩和社會矛盾、促進社會和諧，具有重要的作用。可是劉寶昌作為管理、改造犯人的監(jiān)獄長竟然將手伸向罪犯，利用手中減刑、假釋的權(quán)力聚斂錢財。

“所有服刑人員的減刑、假釋、保外就醫(yī)，都必須經(jīng)過劉寶昌同意，由他說了算，辦公會議其實是個擺設(shè)，他都已經(jīng)決定的事情，開會討論就是走走形式。”丹東市監(jiān)獄的一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。據(jù)了解，劉寶昌通過向主管監(jiān)獄長、刑罰科打招呼，授意或默許經(jīng)辦人員在《罪犯減刑（假釋）審核表》上造假，并在明知不符合規(guī)定的情況下，批準(zhǔn)許某等人監(jiān)外住院治療、假釋，先后12次收受賄賂共計81萬元。罪犯許某因犯挪用公款罪被法院判處有期徒刑7年，2008年5月轉(zhuǎn)入丹東市監(jiān)獄服刑。2008年6月的一天，許的妻子田桂娟通過別人介紹來到劉寶昌的辦公室，“我家老許身體不好，患有高血壓，監(jiān)獄長能不能給安排一下，去醫(yī)院看看病”?！斑@個情況我知道了，符合條件的話我會給你辦”。劉寶昌打著官腔，不置可否。兩個人又閑聊了幾句，劉寶昌說：“我小女兒是個音樂老師，在大連辦了一個鋼琴班，租教室花了不少錢，大連的物價水平可比咱們這里高多了”。田桂娟是個聰明人，一下子就聽明白了劉寶昌的話外音。兩個人又說了會兒話，田桂娟就告辭了。

田桂娟是個開硼礦的老板，家中有大量的現(xiàn)金，回到家，她從保險柜中取出10萬元錢，用黑色塑料袋包好，然后給劉寶昌打電話，“我想找嫂子有點事，怎么能找到她”。劉寶昌當(dāng)了一輩子警察，什么人沒見過？一聽就明白，很痛快地把妻子陳金美的手機號碼告訴了田桂娟。當(dāng)晚，田桂娟打電話給陳金美，約好在劉寶昌家樓下見面。兩個人見面后，田桂娟把裝錢的袋子交給陳金美，說“這是給你家我大哥的，你交給他”。陳金美點點頭收下了。劉寶昌下班回到家，看到整整齊齊的十捆錢，心里還挺佩服田桂娟會辦事，辦公室人多眼雜的，還是在家里收錢最安全。很快，在劉寶昌的安排下，許某被送到丹東市二三0醫(yī)院住院治療。

許某在醫(yī)院舒舒服服地住了一個多月，正趕上北京要舉辦奧運會。為消除安全隱患，確保奧運平安，上級要求監(jiān)獄對監(jiān)外住院人員進行清理，不符合條件的在7月底之前一律收監(jiān)。田桂娟得知這一消息，急得如同熱鍋上的螞蟻，又找到劉寶昌，“我家老許病情剛有點好轉(zhuǎn)，這一回去就前功盡棄了，監(jiān)獄長給想想辦法，讓他在醫(yī)院把病徹底治好吧”?！伴_奧運會可是件大事，上級有要求咱就得執(zhí)行，不過你家老許住院時間不長，平時表現(xiàn)也不錯，像這種情況倒是可以考慮”。田桂娟一聽劉寶昌的話留有余地，心里很高興。當(dāng)晚，田桂娟故技重施，打電話約好陳金美，又給了陳金美20萬元錢。自然，許某收監(jiān)執(zhí)行的事也就不了了之了。

許某在醫(yī)院住了一段時間，感覺還是不如在家里自在，就想“一步到位”，辦個假釋，提前釋放。有了前兩次的“鋪墊”，劉寶昌挺“講究”，這次沒有為難他，指示手下給“辦一下”。于是，在有劉寶昌簽字的《罪犯減刑（假釋）審核表》上出現(xiàn)這樣一段話“罪犯許某入監(jiān)后，深刻認(rèn)識到自己的犯罪對社會、對家庭帶來的危害，決定用勞動的汗水洗刷自己的靈魂，用優(yōu)異的改造成績回報政府的挽救之恩，故同意該犯假釋”。

2009年8月，許某走出了監(jiān)獄的大門?？墒羌籴尯?，許某并沒有“洗刷靈魂”，更沒有什么“優(yōu)異的改造成績”，相反，他四處鳴冤，為自己“討說法”，越級上訪，給政府的工作造成被動。

在他當(dāng)監(jiān)獄長七年多的時間里，他多次作大面積人事調(diào)整。此舉正印證了貪官們的一個原則:要想富，動干部。在人事調(diào)整中，劉寶昌只認(rèn)錢不認(rèn)人，就此落下了“鐵血監(jiān)獄長”之“美稱”。

要想富 動干部

劉寶昌把很大部分精力用在搜刮錢財上。對于監(jiān)獄有多少個監(jiān)區(qū)，多少個科所隊室，多少個正、副崗位，什么時間搞人事調(diào)整最合適，劉寶昌都了如指掌。他把丹東市監(jiān)獄的幾百名干部警員變成了自己“致富”的棋子，他屢屢隨隨便便、走馬燈似的調(diào)整干部，隨時來個東西南北大循環(huán)。在他當(dāng)監(jiān)獄長7年多的時間里，他多次作大面積人事調(diào)整。此舉正印證了貪官們的一個原則:要想富，動干部。在人事調(diào)整中，劉寶昌只認(rèn)錢不認(rèn)人，就此落下了“鐵血監(jiān)獄長”之“美稱”。

2007年4月，丹東市監(jiān)獄開展中層干部競爭上崗。在動員大會上，劉寶昌在臺上說：“這次競爭上崗要嚴(yán)格遵循市委組織部文件，實行陽光操作，嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅決杜絕不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，保證競爭工作的順利進行?！?/p>

開完動員會，副監(jiān)區(qū)長孫萬山跟著劉寶昌走進了辦公室。孫萬山最近碰到了一件麻煩事。一周前，丹東市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭的檢查組隨機對市直屬機關(guān)、事業(yè)單位的機關(guān)作風(fēng)進行了不打招呼、不定時間、不定路線的暗訪，孫萬山工作時間玩電腦游戲被檢查組發(fā)現(xiàn)，受到市紀(jì)委通報批評。當(dāng)時孫萬山急著拔電腦線關(guān)電腦，慌亂之中，絆到電線上還差點摔倒?！氨O(jiān)獄長，聽了您的動員報告我挺受鼓舞的，這次競聘我也想比量比量”?！昂冒?，這是好事啊，黨委希望大家多參與”。“監(jiān)獄長，我玩游戲的事影響挺不好的，這次競聘監(jiān)區(qū)長還請領(lǐng)導(dǎo)多費心”?！斑^去的事就過去吧。黨委這一塊沒啥問題，你回去多做一做群眾工作?！?/p>

劉寶昌是這樣說的，也是這樣做的。在監(jiān)獄黨委會上，劉寶昌力排眾議，不顧影響，提出讓孫萬山當(dāng)監(jiān)區(qū)長。其他領(lǐng)導(dǎo)一看劉寶昌態(tài)度堅決，也不說啥了，孫萬山成了這次競爭上崗最大的“黑馬”，被提拔為監(jiān)區(qū)長。按照規(guī)定，干部提拔后有一年的試用期，試用期滿要進行轉(zhuǎn)正民主測評。一年的時間很快過去了，在民主測評時，由于孫萬山口碑太差，沒有通過測評，無法轉(zhuǎn)正，自然也就當(dāng)不上監(jiān)區(qū)長。孫萬山為此十分著急。2008年4月的一天，他找到劉寶昌，“感謝領(lǐng)導(dǎo)的提攜，轉(zhuǎn)正的事還請您多做一做工作，這是我的一點心意，請收下”。說著，把一個裝有1萬元錢的信封遞給了劉寶昌，劉寶昌簡單推辭一下就收下了。為了孫萬山轉(zhuǎn)正的事，劉寶昌還真沒少“費心”。他親自到市人事局、司法局多次找人溝通、協(xié)調(diào)，組織部門最終同意對孫萬山的試用期延長半年。半年過去了，2008年10月，監(jiān)獄又組織了一次民主測評，孫萬山差2票沒有超過70%，還是沒有通過。劉寶昌得知結(jié)果，搖了搖頭，深深地嘆了口氣，“這個孫萬山，太不爭氣了”。孫萬山送的這1萬元錢不是個案，檢察機關(guān)辦案查明，劉寶昌先后8次收取下屬11.5萬元。

把工程當(dāng)“搖錢樹”

劉寶昌2009年年終工作總結(jié)中有這樣一段話：“一家公司承攬了監(jiān)獄的工程，施工結(jié)束后，公司經(jīng)理趙某為了表示感謝，送給我3萬元好處費，被我謝絕了。我嚴(yán)肅地告訴他，我們是業(yè)務(wù)上合作伙伴，絕不是金錢上的酒肉朋友”。

事實不是這樣的。

這家公司叫丹東市同興科工貿(mào)有限公司，公司經(jīng)理叫趙杰。2008年11月，丹東市監(jiān)獄通過政府采購中心公開招標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)，丹東市同興公司參加投標(biāo)并最后中標(biāo)。但是中標(biāo)后，丹東市監(jiān)獄遲遲不簽訂施工協(xié)議，劉寶昌還四處放風(fēng)說要廢標(biāo)重新招標(biāo)。同興公司經(jīng)理趙杰咽不下這口氣，直接打電話找劉寶昌。劉寶昌倒還客氣，在電話里告訴趙杰市里有規(guī)劃，監(jiān)獄馬上要遷址重建，所以這個工程先擱置了。趙杰被說得啞口無言。眼瞅著到手的買賣做不成了，趙杰不甘心，找朋友到市里一問，根本沒有監(jiān)獄要搬遷這一說。趙杰想這樣僵持下去也不是辦法，就通過朋友認(rèn)識了劉寶昌的老部下——臨江派出所所長丁建軍。丁建軍是劉寶昌一手提攜起來的，與劉寶昌的關(guān)系不一般。趙杰在丁建軍的引薦下，兩人一起來到了劉寶昌的辦公室。丁建軍幫忙說了不少好話，趙杰和劉寶昌“嘮得挺好”。不久，劉寶昌告訴趙杰，“監(jiān)獄搬遷的事取消了，你抓緊過來干吧”。

工程進展得很順利，很快就結(jié)束了，監(jiān)獄把工程款支付給同興公司。2010年春節(jié)前的一個晚上，趙杰在樓下打電話把劉寶昌叫到自己的車?yán)?，遞給劉寶昌五捆錢，說“快過年了，也不給你買東西了，這5萬元你買點東西吧?！眲毑B聲說“不用，不用”。趙杰堅持要給，兩個人推讓了一番，最后劉寶昌拿了兩捆，也就是2萬元。這就是劉寶昌“拒賄3萬元”的來歷。

事情還不算完。2011年5月的一天，劉寶昌給趙杰打電話，“我女兒在河畔花園的房子要裝修，你有沒有裝修方面的熟人。幫我介紹一下”。監(jiān)獄長的吩咐趙杰哪敢怠慢，馬上聯(lián)系了美林裝修公司經(jīng)理李偉，帶著設(shè)計人員和工人趕到了劉寶昌女兒的家。劉寶昌和女兒對裝修提了些要求，第二天工人們就開始熱火朝天地干活了。兩個月后，裝修結(jié)束了。李偉給劉寶昌列了一個單子，結(jié)算一下人工費加上部分材料費接近4萬元。劉寶昌臉色有點難看，他打電話告訴趙杰，裝修價格有點高，讓趙杰幫忙講講價。趙杰心領(lǐng)神會，直接告訴劉寶昌這件事不用你管了。后來，趙杰付給李偉3.5萬，這件事也確實不用劉寶昌管了。

案發(fā)后，劉寶昌告訴辦案人員：“趙杰之所以給我這2萬元錢，又幫我付了裝修費，是因為我是監(jiān)獄的一把手，是經(jīng)我同意他的公司才得到了安裝監(jiān)控工程，工程完工后，經(jīng)我決定很快把工程款撥付給了同興公司，趙杰給我錢，他是為了感謝我在監(jiān)控工程當(dāng)中提供的幫助”。據(jù)了解，趙杰送錢也不是特例，劉寶昌先后收受多家施工單位16.8萬元。

錢，帶走了我的自由

2011年，劉寶昌的種種腐敗行徑通過各種渠道被舉報到紀(jì)檢機關(guān)。劉寶昌聽到風(fēng)聲后心里發(fā)慌，以身體健康為由，主動向組織申請退居二線。就在劉寶昌自以為“平安著陸”之際，東窗事發(fā)。2012年4月20日，丹東市紀(jì)委根據(jù)群眾舉報，就劉寶昌涉嫌經(jīng)濟犯罪問題找其談話，劉寶昌主動交代了其利用職務(wù)便利，收受他人賄賂的事實。4月27日，紀(jì)委將案件移交檢察機關(guān)，丹東市人民檢察院當(dāng)日對其立案偵查。

2012年9月29日東港市法院公開開庭審理劉寶昌受賄一案。丹東市紀(jì)委、丹東市司法局、丹東市監(jiān)獄及劉寶昌家屬共計60余人參加了旁聽。檢察機關(guān)指控，2004年至2011年間，劉寶昌在任丹東市監(jiān)獄長期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取監(jiān)區(qū)安排、監(jiān)外住院治療、保外就醫(yī)、假釋、對外勞務(wù)生產(chǎn)、監(jiān)獄內(nèi)部工程發(fā)包、土地拆遷、監(jiān)獄資產(chǎn)出租、干部競聘等方面的利益，先后收受23人賄賂，共計人民幣109.3萬元。面對指控，劉寶昌表示“屬實”、“無異議”。

在最后陳述階段，劉寶昌說：“我對不起黨，對不起組織，對犯罪事實我認(rèn)罪、悔罪。感謝公訴機關(guān)對我這一生好的方面的評價，我很受感動。其實每次收到錢，我都沒動過。為了不引起注意，我經(jīng)常是以家人的名義存起來，直到案發(fā)時，我受賄的錢都沒有用過，分文不少地交了出來。錢，這個身外之物，并沒有帶給我幸福。案發(fā)前，它帶給我的是心虛、失眠、驚嚇。案發(fā)后，它帶走了我的自由，帶走了我家的溫馨，帶走了我為黨和人民服務(wù)的機會。我多想時光倒流，哪怕讓我回到艱苦年代，吃粗茶淡飯，只要過自由生活。但這只能在夢里實現(xiàn)了，現(xiàn)在悔之晚矣！”

庭審結(jié)束后，丹東市紀(jì)委的一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，兩年前，劉寶昌為所欲為的行徑已經(jīng)傳到了市紀(jì)委。市紀(jì)委曾進行過調(diào)查并對他作了提醒，但劉寶昌不僅不吸取教訓(xùn)，相反還到處說，“你看我是清白的，是沒有問題的”，一意孤行和心存僥幸是他腐敗墮落的重要原因。

丹東市司法局的一位領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹，劉寶昌是個很霸道的人，自恃位高權(quán)重就可以凌駕于組織和群眾之上，工作上從來都是說一不二，權(quán)力一直牢牢掌握在自己手上，就連名義分管各項工作的副監(jiān)獄長實際上也沒實權(quán)。

辦理此案的檢察官總結(jié)說，劉寶昌受賄犯罪體現(xiàn)在“刑罰執(zhí)行腐敗、人事腐敗、基建腐敗”這三個方面。由于缺乏最基本的黨性原則，劉寶昌憑借“一錘定音”的個人霸氣和監(jiān)督失靈的機制缺失，提供了一種壞的價值導(dǎo)向，加劇了監(jiān)獄內(nèi)部大面積瘍爛。震驚遼寧司法界的丹東市監(jiān)獄窩案從監(jiān)獄長到監(jiān)區(qū)長、獄政科長，共有六人被檢察機關(guān)查處。他對監(jiān)獄的傷害是深層的。

遼寧社會科學(xué)院的一名研究員認(rèn)為，現(xiàn)實生活中有一種現(xiàn)象，就是“兩面人”，公開場合是一種人，暗地里又是一種人，臺上臺下兩個面孔，人前人后兩種表現(xiàn)。這種現(xiàn)象，實際上就是背棄理想信念，思想上蛻化變質(zhì)的反映，發(fā)展到最后，必將走上違法犯罪的道路。劉寶昌受賄案充分說明了這一點。

2012年10月26日，丹東市中級人民法院一審宣判，判處劉寶昌有期徒刑10年。劉寶昌表示服判，不上訴。