堅持系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，推進醫(yī)院跨越式發(fā)展

朱繼文 馮時 萬曉燕

隨著我國改革不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了長足的發(fā)展，人們的思想觀念發(fā)生了重大變化。醫(yī)院作為“救死扶傷，治病救人”的社會子系統(tǒng)，已經(jīng)受到了改革開放浪潮的沖擊和洗禮[1]。但在一些單位，部分干部職工頭腦中仍存在的小滿即安、按部就班、守業(yè)上門、遇難怕麻煩、不求進取、重局部利益、接受新事物反應(yīng)慢等陳舊思想觀念。

黨的十八大報告明確指出：“……要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗”[2]。近年來，荊州市婦幼保健院黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，以提升黨員職工綜合素質(zhì)為戰(zhàn)略目標(biāo)，以政治理論學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)三大類為重點，積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織。通過增強學(xué)習(xí)意識，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，細(xì)化學(xué)習(xí)措施，強化學(xué)習(xí)效果，不斷提高全院黨員職工的政治思想素質(zhì)、理論水平、工作能力，建立了系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)管理機制。醫(yī)院從一家瀕臨倒閉的特困單位，發(fā)展成為全省一流的現(xiàn)代化婦幼保健院，醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入增長幅度居全省地市級婦幼保健院之首；主要婦幼保健指標(biāo)位居全省先進前列；每年被評為市衛(wèi)生局綜合目標(biāo)考核甲類單位；職工歸屬感和敬業(yè)精神不斷增強；精神文明建設(shè)碩果累累，榮獲“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”、“省級最佳文明單位”、“全省學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”等國家、省市級榮譽50余項。

1 具體做法

1.1 學(xué)習(xí)安排有“三有”

1.1.1 有年度學(xué)習(xí)教育方案 堅持全員綜合素質(zhì)教育長效機制，以培育“德藝雙馨”的婦幼人為目標(biāo)，以“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)”為理念[3]，每年初制定全員素質(zhì)教育培訓(xùn)方案、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方案，職工業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)方案，分中心理論學(xué)習(xí)小組、黨員干部、職工3個層面安排學(xué)習(xí)教育計劃，黨政工團齊抓共管，做到學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，措施具體。

1.1.2 有月學(xué)習(xí)主題內(nèi)容 結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、中心工作和衛(wèi)生工作實際，列出每月學(xué)習(xí)主題內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動形式、學(xué)習(xí)覆蓋面等，并責(zé)任到人。

1.1.3 有學(xué)習(xí)考勤記載 院部組織集中學(xué)習(xí)實行簽到制，無特殊情況不得請假缺席，會后及時通報學(xué)習(xí)考勤情況，與科室評先和個人獎懲掛鉤。

1.2 學(xué)習(xí)方式有“六制”

1.2.1 每季度院黨委理論學(xué)習(xí)日制 院黨委中心理論學(xué)習(xí)小組以季度專題學(xué)習(xí)日為課堂，學(xué)時事政治、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革知識、黨風(fēng)廉政案例剖析等，開展專題學(xué)習(xí)討論，強化大局意識、公仆意識、廉政意識，著力提升政策理論水平和解決實際問題能力。

1.2.2 黨員“三會一課”制 圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展和黨員“三評”情況，針對性地開展“三會一課”。利用黨員活動室，開展外請老師和院班子成員輪流講黨課活動，分批次對黨員干部、普通黨員和入黨積極分子集中進行素質(zhì)能力培訓(xùn)，組織集中學(xué)習(xí)十八大精神、新黨章，觀看優(yōu)秀黨員先進事跡光碟，舉辦“黨員責(zé)任重于泰山”演講會、“黨旗紅·婦幼紅”紅歌會和“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”黨史知識競賽，開展“黨員權(quán)利保障”、“保持黨的純潔性”等學(xué)習(xí)討論活動，力爭全院黨員做到六個“無”，即黨員中無一人無故不參加“三會一課”，無一人說話有損黨員形象，無一人違反黨紀(jì)法規(guī)，無一人行為有損醫(yī)院利益，無一人困難面前不顧大局，無一人做不利于團結(jié)的小動作[4]。

1.2.3 每月全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)大課制 圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展中的實際問題以及新業(yè)務(wù)新技術(shù)開展，通過邀請上級醫(yī)院專家和院內(nèi)各學(xué)科專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人專題講座、現(xiàn)場提問解答和演練等形式，每月開展業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，不斷提升全院整體業(yè)務(wù)技能。

1.2.4 每周各科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)小課制 各科室根據(jù)醫(yī)院每年行政工作目標(biāo)、工作重點和綜合目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，分解落實制定科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，利用科周會安排年資高的業(yè)務(wù)骨干對科室職工進行理論知識和操作技能培訓(xùn)，強化科室業(yè)務(wù)技能的幫教作用，提升科室職工業(yè)務(wù)“短板”。

1.2.5 每周全院干部素質(zhì)教育制 利用院周會前1小時，對全院中層干部進行常年素質(zhì)教育，如觀看《感恩、責(zé)任、忠誠》、《轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念》、《醫(yī)院營銷與品牌服務(wù)》等光碟、全文宣讀《責(zé)任勝于能力》、《感恩心做人責(zé)任心做事》、《海爾精神精編讀本》等單行本。選派管理干部赴海爾集團及管理優(yōu)秀的醫(yī)院學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，拓展視野，不斷提升干部綜合素質(zhì)和管理能力。

1.2.6 每年院外黨課制 以1921年中國共產(chǎn)黨建立以后的革命紀(jì)念地為教育地點，從2003年至今，連續(xù)十年組織全院黨員分別到紅色革命圣地瞿家灣、韶山、井岡山、延安、紅安、西柏坡、遵義、瑞金、重慶、古田等地進行黨史和革命傳統(tǒng)教育[5]，通過感受老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)人和革命者在艱難困苦條件下，為了建立人民當(dāng)家作主的新中國，不怕犧牲，排除萬難，浴血堅持最后成功的壯舉，觸動黨員的靈魂，讓全體黨員團結(jié)一心，克難奮進，不斷爭創(chuàng)新業(yè)績，助推醫(yī)院快速健康可持續(xù)發(fā)展。

1.3 學(xué)習(xí)記錄有“六冊”

1.3.1 支部書記手冊 規(guī)范支部學(xué)習(xí)教育管理，編印支部書記工作手冊，將支部開展“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)討論、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)計匯總，宣傳教育投稿、民主生活會、“一幫一”交心談心、主題教育活動等內(nèi)容納入支部工作考核內(nèi)容，并在支部書記工作手冊上有痕跡記錄。

1.3.2 黨員手冊 規(guī)范全院黨員學(xué)習(xí)教育管理，編印黨員手冊，黨員個人每年有學(xué)習(xí)計劃，參加黨組織安排的黨課學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨日教育活動，積極撰寫論文，學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，并在黨員手冊上有痕跡記錄。

1.3.3 科主任手冊 規(guī)范科室職工思想政治學(xué)習(xí)管理，編印科主任工作手冊，設(shè)政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)專欄，科室組織職工進行政治理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療安全警示教育，在科主任手冊上有痕跡記錄。

1.3.4 護士長手冊 規(guī)范護士業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理，編印護士長工作手冊，護理單元組織護士進行理論知識、業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)，在護士長手冊上有痕跡記錄，促進護士業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化。

1.3.5 科長工作手冊 規(guī)范行管后勤人員學(xué)習(xí)教育管理，編印職能科室科長工作手冊，職能科室負(fù)責(zé)人組織科內(nèi)職工進行政治理論學(xué)習(xí)，在科長工作手冊上有痕跡記錄。

1.3.6 職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記手冊 編印職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記本，規(guī)定業(yè)務(wù)人員自學(xué)內(nèi)容、筆記字?jǐn)?shù)要求，促進全院業(yè)務(wù)人員自學(xué)管理規(guī)范化、制度化。

1.4 學(xué)習(xí)檢查有“四考核”

1.4.1 每月各科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)百分制政治學(xué)習(xí)考核 將科室組織職工開展政治理論學(xué)習(xí)情況，納入科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)百分制考核范疇，每月檢查考核，計入科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得分。

1.4.2 每月業(yè)務(wù)人員讀書筆記達標(biāo)考核 醫(yī)院制定衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核方案，明確個人業(yè)務(wù)自學(xué)筆記每月不少于2000字，科教科每月進行集中檢查考核，計入個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)檔案，作為學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選依據(jù)。

1.4.3 每季度支部學(xué)習(xí)情況考核 將支部黨員學(xué)習(xí)情況納入黨支部工作考核細(xì)則，黨辦每季度考核，內(nèi)容涵蓋支部組織黨員開展“三會一課”情況，幫帶教育情況、支部黨員學(xué)習(xí)筆記等，計入支部工作得分，作為支部評先依據(jù)。

1.4.4 每季度創(chuàng)學(xué)習(xí)型團隊工會小組考核 制定學(xué)習(xí)型優(yōu)勝團隊考核細(xì)則，每季度對工會小組轄區(qū)科室學(xué)習(xí)開展情況、職工自學(xué)情況、撰寫科研論文、獲科研專利等進行綜合考核評分、講評、通報。

1.5 學(xué)習(xí)認(rèn)識有“五評價”

1.5.1 寫學(xué)習(xí)心得體會評價 一個階段主題鮮明的學(xué)習(xí)教育活動之后，全院黨員職工人人寫心得體會，在醫(yī)院《婦幼簡訊》上開辟學(xué)習(xí)專欄，互相學(xué)習(xí)、評價，每月選登優(yōu)秀稿件，檢驗學(xué)習(xí)效果，不斷提升職工思想素養(yǎng)。

1.5.2 組織開展“從思想上入黨”學(xué)習(xí)討論評價 針對少數(shù)黨員浮躁心理和與黨員形象有差距現(xiàn)象，組織全院黨員開展“從思想上入黨”學(xué)習(xí)討論，每名黨員寫書面黨性分析材料，進行自我思想解剖、評價，查找不足，積極整改，堅定信念，強化黨性觀念。

1.5.3 組織開展“黨員如何體現(xiàn)奉獻精神”學(xué)習(xí)討論評價 在醫(yī)院快速發(fā)展過程中，怎樣發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織全院黨員開展“黨員如何體現(xiàn)奉獻精神，助推醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展”大討論，評價自已和身邊黨員在弘揚奉獻精神方面的表現(xiàn)，統(tǒng)一思想，達成共識，助推醫(yī)院科學(xué)發(fā)展[6]。

1.5.4 每兩年一屆政研會論文評價 鼓勵職工圍繞醫(yī)院發(fā)展的難點、熱點開展調(diào)研，撰寫政研論文。對每屆政研論文匯編成冊，評選優(yōu)秀論文進行表彰，總結(jié)和評價思想政治學(xué)習(xí)教育成果。

1.5.5 定期開展綜合素質(zhì)教育評價 制定黨員、干部、職工工作能力、責(zé)任意識測評表，涵蓋思想政治教育、管理知識教育、業(yè)務(wù)理論和技能培訓(xùn)教育、紀(jì)律教育、“四德”建設(shè)教育等共33項教育效果測評，每項內(nèi)容分好、一般、差三個級別。定期分批次測評，先由全院黨員、干部、職工自我測評，再進行互相測評，最后由職工對全院黨員干部進行測評，測評結(jié)果向個人反饋，查看一下自己評的、互評的與職工評定的差距，有針對性整改，綜合評估全員綜合素質(zhì)教育成效[7]。

1.6 學(xué)用結(jié)合有“六活動”

1.6.1 黨員干部“1+1”結(jié)對幫扶困難戶活動 將黨員學(xué)習(xí)教育與認(rèn)真落實市委“1+1”城鄉(xiāng)互聯(lián)結(jié)對共建活動相結(jié)合，全院黨員干部與西門社區(qū)、石首古井村特困戶結(jié)對子，上門走訪慰問，逢年過節(jié)捐贈錢物。近年來，共捐錢2萬余元，捐棉被衣物1000余件，讓黨員干部“訪民情、送溫暖、受教育”[8]，增強對人民群眾的服務(wù)感情。

1.6.2 黨員職工“一幫一”結(jié)對進步活動 將黨員學(xué)習(xí)教育與支部“一幫一”結(jié)對子活動相結(jié)合，各黨支部安排黨員與支部轄區(qū)內(nèi)相對缺乏上進心的職工進行結(jié)對子，定期開展幫帶教育和談心活動，關(guān)心幫扶對象學(xué)習(xí)、工作、生活，幫助解決實際困難，讓幫扶對象深受感化，學(xué)習(xí)工作明顯進步。對幫扶工作認(rèn)真，幫扶對象成效突出的，院黨委授予“黨員幫扶先進個人”榮譽[9]。

1.6.3 義診咨詢主題活動 將全員學(xué)習(xí)教育與院內(nèi)外義診咨詢主題活動相結(jié)合，規(guī)范義診活動管理，統(tǒng)一著裝，服從安排，樹院旗，戴黨徽、胸牌，積極為群眾送醫(yī)送藥服務(wù)，展示醫(yī)院良好社會形象。

1.6.4 優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動 將全員學(xué)習(xí)教育與各種主題的百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動相結(jié)合，以患者滿意為目標(biāo)，堅持“視病人如親人”的服務(wù)理念，將日常培訓(xùn)的理論知識和業(yè)務(wù)技能積極運用于工作中，轉(zhuǎn)變?yōu)閷颊邿崆椤⒓?xì)心、耐心地服務(wù)的動力，持續(xù)改進工作質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)舉措，提升工作效能，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

1.6.5 崗位技能比武活動 將全員學(xué)習(xí)教育與全員技能比武活動相結(jié)合，全員參與，細(xì)分專業(yè)，立足崗位，理論知識和操作技能齊頭并進，營造崗位練兵、技術(shù)比武氛圍，掀起比學(xué)趕幫超熱潮，展示全員工作能力和水平，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

1.6.6 志愿者奉獻活動 將全員學(xué)習(xí)教育與學(xué)雷鋒精神志愿服務(wù)活動相結(jié)合，開展黨員、青年、職工學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動[10]。在門診病區(qū)設(shè)立22個雷鋒崗，在工作中積極幫助病人抱小孩、攙扶行動不便者，拾金不昧，爭當(dāng)“學(xué)雷鋒標(biāo)兵”。連續(xù)多年到沙市聾啞學(xué)校對師生免費體檢，為轄區(qū)老人免費測血糖、聊天，到荊州火車站義務(wù)服務(wù)等，讓職工在志愿活動中受教育，受觸動，進一步努力工作，提升自我，更好地服務(wù)社會。

1.7 推進學(xué)習(xí)有“四激勵”

1.7.1 評選創(chuàng)學(xué)習(xí)型優(yōu)勝團隊流動紅旗 以工會小組為單位，開展“學(xué)習(xí)型優(yōu)勝團隊”評選活動，根據(jù)院工會每季度考核結(jié)果，對得分前8名科室授予創(chuàng)建“流動紅旗”進行獎勵。

1.7.2 評選“學(xué)習(xí)標(biāo)兵” 根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，每季度各個工會小組對轄區(qū)職工學(xué)習(xí)情況進行綜合評定，按20%比例評選“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，全院通報表彰。

1.7.3 對優(yōu)秀政研論文、專業(yè)學(xué)術(shù)論文、科研成果給予獎勵 定期召開學(xué)術(shù)年會，近年來對科研成果、專利技術(shù)、優(yōu)秀論文、出版專著、成功創(chuàng)建的省市級重點?？坪蛯W(xué)科帶頭人進行表彰，獎勵金額30萬余元。

1.7.4 對繼續(xù)教育者給予獎勵 對取得在職本科學(xué)歷者獎勵1000元。取得在職研究生學(xué)位者，除報銷全部學(xué)費外，并一次性獎勵5000元。

2 主要成效

2.1 思想素養(yǎng)提升明顯 全院黨員職工自覺廉潔行醫(yī)，近兩年來拒收紅包155人次，涉及金額65 700元，獲贈患者感謝信871封，錦旗36面，委屈服務(wù)14人次，拾金不昧7人。尤其是黨員醫(yī)生肖某，作為湖北省二次捐髓第一人，先后兩次捐獻造血干細(xì)胞，成功救治白血病患者，被評為“感動荊州十大人物”。

2.2 業(yè)務(wù)技能提升明顯 患者對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平平均滿意度達96%以上。醫(yī)院小兒頭皮靜脈穿刺成功率達90%以上，成為本院一大技術(shù)特色。黨員護士姜某某代表湖北省參加2012年全國技能撫觸比武大賽獲全國第二名，與全國同行同臺競技，展示了醫(yī)院扎實、精湛的業(yè)務(wù)水平，被授予“湖北五一巾幗獎”。本院有多名學(xué)科帶頭人擔(dān)任全市醫(yī)學(xué)會相關(guān)專業(yè)主任委員、副主任委員。兒童生長發(fā)育?？?、兒童心理行為?？?、圍產(chǎn)保健?？票辉u為省級保健重點專科，兒科、產(chǎn)科被評為市級臨床重點?？啤?/p>

2.3 科研意識提升明顯 近年有14項科研成果鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平，國家實用新型專利19項，出版專著12部，在國家級等刊物發(fā)表科研論文327篇，在全國衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作研討會獲一、二等獎優(yōu)秀論文。

2.4 綜合實力提升明顯 醫(yī)院從10年前一家瀕臨倒閉的特困單位，發(fā)展成為全省一流的現(xiàn)代化三級甲等婦幼保健院，先后榮獲“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”、“省級最佳文明單位”、“全國模范職工之家”、“全省學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全省五一勞動獎狀先進集體”、“全省‘五·四’紅旗團委”、“荊州市‘萬名干部進萬村入萬戶’先進工作單位”等國家、省市級榮譽50余項，被省衛(wèi)生廳樹為全省婦幼保健系統(tǒng)標(biāo)桿。

總之，醫(yī)院通過積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織先進單位，健全完善了從計劃到實施、管理、考核、評價一系列學(xué)習(xí)教育長效機制，貼近實際，行之有效，營造了濃厚的提能、提神、提勁的學(xué)習(xí)氛圍，將學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，促進學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展內(nèi)在動力，助推了醫(yī)院超常規(guī)發(fā)展。

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