低碳發(fā)展奏響時(shí)代最強(qiáng)音

有人說，低碳發(fā)展是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定的一個(gè)陷阱；有人說，當(dāng)今國(guó)際交流，不談氣候低碳，似乎是落后的標(biāo)志。碳排放，不管你感覺熟悉還是陌生，喜歡還是排斥，它一直在那里，唯一不同的是我們看它的眼光。

從19世紀(jì)20年代科學(xué)家發(fā)現(xiàn)溫室效應(yīng)開始至今，關(guān)于人類活動(dòng)引起的全球氣候變暖，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)研究和爭(zhēng)論了近200年。在如梭飛逝的歲月中，人類從最初的忽視，到逐漸的覺醒，再到謀求共同的行動(dòng)。時(shí)至今日，每年一次的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)已成為各國(guó)民眾熱議的話題?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴厘島路線圖》、德班平臺(tái)、多哈氣候之門等等，如同一塊塊里程碑，向我們?cè)V說著其中的故事和曲折。

在這場(chǎng)歷史變革中，中國(guó)并不是旁觀者。其實(shí)，早在1992年6月，中國(guó)政府就簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，若以此為起點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的歷程也已走過21年。2007年6月，中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中率先頒布實(shí)施《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。特別是在2009年12月哥本哈根氣候大會(huì)前夕，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)向國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)承諾，到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度要比2005年下降40%-45%，明確了二氧化碳自主減排的中長(zhǎng)期目標(biāo)。

聚焦低碳發(fā)展，中國(guó)用行動(dòng)逐漸給出了明確的回答。2011年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確提出了“十二五”期間控制溫室氣體排放工作的目標(biāo)和具體任務(wù)措施。2012年9月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自2013年起，將每年6月全國(guó)節(jié)能宣傳周的第三天設(shè)立為“全國(guó)低碳日”，目的是普及氣候變化知識(shí)，樹立低碳發(fā)展理念，推動(dòng)落實(shí)控制溫室氣體排放目標(biāo)和應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)任務(wù)。站在歷史的高度，黨的十八大報(bào)告奏響了低碳發(fā)展的最強(qiáng)音，指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。低碳發(fā)展，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支點(diǎn)，正式進(jìn)入黨的執(zhí)政思維，開啟了新的歷史篇章。

我們所說的低碳發(fā)展，其指向是控制人為溫室氣體排放，減少空氣中的溫室氣體濃度，其影響卻能涉及到空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和提高能效、工業(yè)生產(chǎn)過程，以及廢棄物處理、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、林業(yè)碳匯等諸多方面。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)際社會(huì)對(duì)碳排放權(quán)的爭(zhēng)奪，實(shí)際上是對(duì)發(fā)展空間的爭(zhēng)奪，所以才有氣候變化問題本質(zhì)是發(fā)展問題的論斷。推進(jìn)低碳發(fā)展，可同時(shí)解決我們面臨的諸多同根同源的環(huán)境問題，卻更具綜合性和國(guó)際可比性?？梢灶A(yù)見，以碳排放控制為特征的發(fā)展方式，必將在中國(guó)大地生根發(fā)芽，因?yàn)槟顷P(guān)系著我們共同的未來(lái)。

今年6月17日是首個(gè)“全國(guó)低碳日”，國(guó)家發(fā)改委等14部委已聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地在低碳日掀起節(jié)能減碳活動(dòng)高潮。希望以此為契機(jī)，讓國(guó)內(nèi)各地在低碳發(fā)展方面的行動(dòng)，匯聚成一股新的力量，推動(dòng)我們更好地建設(shè)共同的美麗家園。