中小城市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)研究
——以冀西北城市為例

牛金鳳，王劍和，楊 曄

(1.河北北方學(xué)院 圖書(shū)館，河北 張家口 075000；2.天津商業(yè)大學(xué) 寶德學(xué)院，天津300000)

近年來(lái)，隨著政府對(duì)文化事業(yè)的重視程度越來(lái)越高，社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)在數(shù)量上有了較快增長(zhǎng)，在規(guī)模和設(shè)施的總體水平上也有了較大的改善和提高。黨和國(guó)家的政策以及良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，社區(qū)圖書(shū)館在全國(guó)各地得到迅速的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部和東南沿海地區(qū)以及一些大城市，如北京、上海、深圳等社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展較好的城市，已率先在全國(guó)建立起相對(duì)完善的四級(jí)圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)也搞得紅紅火火。不少城市還出臺(tái)了社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使社區(qū)圖書(shū)館逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化建設(shè)的良性發(fā)展軌道。

張家口市位于河北省西北部，地處京、冀、晉、蒙四省市區(qū)交界處。總面積3.7萬(wàn)平方公里，全市總?cè)丝?65.9萬(wàn),其中城市人口137.9萬(wàn)，全市轄13縣、4區(qū)、3個(gè)管理區(qū)，屬于中等城市，經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)。隨著張家口市整體城市化進(jìn)程的加快，作為與城市文化發(fā)展密切相關(guān)的社區(qū)圖書(shū)館，在建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮最大的文化教育和文化傳播功能。經(jīng)過(guò)多年努力，張家口市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比，與日益增長(zhǎng)的人民群眾文化需求相比，仍存在較大的差距。

一、張家口市社區(qū)圖書(shū)館基本情況

筆者于2012年暑假走訪了張家口市橋東和橋西區(qū)的所有社區(qū)，并調(diào)查了社區(qū)圖書(shū)館(室)的建設(shè)情況。各社區(qū)圖書(shū)館(室)建設(shè)的起點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)各不相同，發(fā)展水平參差不齊，水平普遍偏低。

目前，橋西區(qū)、橋東區(qū)共有12個(gè)街道辦事處，83個(gè)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)總面積35.208平方公里，轄區(qū)有185 901戶，共460 205口人，橋西區(qū)有社區(qū)圖書(shū)室31個(gè)， 橋東區(qū)有社區(qū)圖書(shū)室40個(gè)。個(gè)別社區(qū)沒(méi)有圖書(shū)室，圖書(shū)只是放在柜子里，只能稱為“圖書(shū)角”，有12個(gè)社區(qū)沒(méi)有藏書(shū)。橋東、橋西區(qū)社區(qū)圖書(shū)室總面積為2 436平方米，藏書(shū)總量為74 995冊(cè)，人均藏書(shū)0.16冊(cè)，閱覽座位1 089個(gè)。

1.館舍面積

通過(guò)調(diào)研，張家口市橋東社區(qū)圖書(shū)室面積平均為31.45m2、橋西社區(qū)圖書(shū)室面積平均為26.73m2，橋東、橋西所有社區(qū)圖書(shū)室面積平均為29.3m2，100m2以上的為數(shù)不多，最小的只有10m2左右。就目前社區(qū)圖書(shū)館館舍情況來(lái)看，大部分是集圖書(shū)、活動(dòng)、娛樂(lè)室為一體的多功能、綜合性場(chǎng)所，它們既是圖書(shū)室又是會(huì)議室、活動(dòng)室，還是居民學(xué)校，只有橋東區(qū)的林園北社區(qū)有獨(dú)立的圖書(shū)室。

2.藏書(shū)情況

通過(guò)調(diào)查測(cè)算，每個(gè)社區(qū)平均藏書(shū)量為905冊(cè)，超過(guò)1000冊(cè)藏書(shū)的有26個(gè)社區(qū)，藏書(shū)最少的僅有20冊(cè)。從整體上看，社區(qū)圖書(shū)室館藏圖書(shū)有文學(xué)、黨史、人物傳記、少兒讀物、老年養(yǎng)生、醫(yī)藥衛(wèi)生、法律知識(shí)等，這些圖書(shū)適合各個(gè)年齡層的居民閱讀。大多數(shù)社區(qū)圖書(shū)室的藏書(shū)為幫扶單位捐贈(zèng)，其他社區(qū)大多是舊書(shū)，為居民捐贈(zèng)，這些書(shū)內(nèi)容比較陳舊，只能充作館藏?cái)?shù)量,絕無(wú)質(zhì)量可談。大部分圖書(shū)室沒(méi)有形成藏書(shū)體系，更談不上藏書(shū)特色。

3.管理及讀者情況

張家口市社區(qū)圖書(shū)室沒(méi)有專職管理人員，都是由社區(qū)工作人員兼職，而且是身兼數(shù)職，他們沒(méi)有受過(guò)圖書(shū)館專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)知識(shí)不了解，館藏圖書(shū)只是立在書(shū)架上,而且只是大概分類，沒(méi)有按《中圖法》進(jìn)行分門別類地排架，張家口市社區(qū)圖書(shū)室的工作人員只能做一些簡(jiǎn)單的借閱工作,還做不到按科學(xué)體系管理圖書(shū)及為讀者推薦介紹書(shū)刊、指導(dǎo)讀者閱讀圖書(shū)等。在管理方面，大多數(shù)圖書(shū)室都不規(guī)范，好一點(diǎn)的社區(qū)制訂了借閱規(guī)則，為居民辦理了借閱證。在所調(diào)查的社區(qū)圖書(shū)室中90%以上社區(qū)開(kāi)館時(shí)間不固定，讀者隨來(lái)隨開(kāi)，個(gè)別圖書(shū)館雙休日開(kāi)放。每天來(lái)社區(qū)圖書(shū)室的讀者比較少，年齡構(gòu)成上以老年人與兒童居多，中青年較少。 其原因一是由于圖書(shū)更新不及時(shí)，圖書(shū)可讀性差，很少有讀者問(wèn)津，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的閱讀需求。另外，開(kāi)放時(shí)間與機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦的作息時(shí)間同步，給一些上班族帶來(lái)了不便，這也是造成社區(qū)圖書(shū)室讀者少的一個(gè)原因。

4.服務(wù)特色

張家口市各社區(qū)圖書(shū)室充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，利用現(xiàn)有條件開(kāi)展了豐富多彩、切實(shí)可行的活動(dòng)，并出臺(tái)很多新舉措，為社區(qū)圖書(shū)室建設(shè)添磚加瓦，為張家口市的文化建設(shè)增光添彩。經(jīng)過(guò)調(diào)研，有很多社區(qū)利用圖書(shū)室開(kāi)展一系列的文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。

張家口橋西區(qū)蒙古營(yíng)社區(qū)， 為給社區(qū)貧困居民提供更多的幫助，該社區(qū)開(kāi)辦了 “圖書(shū)銀行”，圖書(shū)是由市圖書(shū)館配送和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)的形式募集的?！疤岣呷袼刭|(zhì)，引導(dǎo)居民閱讀”，已經(jīng)成為社區(qū)圖書(shū)銀行拓展延伸服務(wù)的重要手段，蒙古營(yíng)社區(qū)依托社區(qū)“圖書(shū)銀行”，還成立了“圖書(shū)漂流站”，社區(qū)以“分享、交流、傳播”為宗旨，以“漂流書(shū)香、漂流知識(shí)、漂流文化”為理念，讓轄區(qū)居民在共享資源的同時(shí)，也傳遞了知識(shí)，傳遞文明，傳遞信任，傳遞和諧。

南新村社區(qū)采取政府投資、企業(yè)贊助、群眾捐助等多種形式籌集資金用于社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新性的提出“一廳一吧兩室七中心”的“1127”工程，傾力打造“15分鐘”文化活動(dòng)圈。通過(guò)電教室、社區(qū)閱覽室組成互學(xué)小組，并開(kāi)展書(shū)法展、攝影展、編織作品展、象棋競(jìng)賽、圍棋比賽等活動(dòng)，極大豐富了居民精神文化生活。結(jié)合廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，圖書(shū)室新進(jìn)了很多黨建、廉政方面的圖書(shū)，她們把圖書(shū)室稱作“蓮潔書(shū)屋”，取“廉潔”之諧音。

西山底社區(qū)是一個(gè)新建社區(qū)，配套設(shè)施比較好，將圖書(shū)室稱為“書(shū)吧”,集圖書(shū)與繪畫于一體，居民可以在這里讀書(shū)學(xué)習(xí)，同時(shí)社區(qū)經(jīng)常在這里舉辦繪畫、收藏、防震減災(zāi)知識(shí)講座等活動(dòng)，現(xiàn)在正與市圖書(shū)館商談準(zhǔn)備成為市圖書(shū)館的分館，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

勝利中路社區(qū)為居民創(chuàng)辦閱讀交流平臺(tái)，拓展交流渠道，與張家口晚報(bào)共同建立圖書(shū)交換平臺(tái)，拓寬圖書(shū)來(lái)源渠道，社區(qū)搭平臺(tái)，居民換書(shū)看。并與張家口圖書(shū)館建立對(duì)接關(guān)系，將社區(qū)打造成市圖書(shū)館社區(qū)讀書(shū)站。

勝利南路社區(qū)是新建小區(qū)，社區(qū)條件比較好，具多功能廳300m2，集圖書(shū)閱覽室、會(huì)議室、文體活動(dòng)室、作業(yè)吧為一體，社區(qū)經(jīng)常組織居民在這里學(xué)習(xí)、活動(dòng)，是居民的文體活動(dòng)中心，有閱覽座位40個(gè)，藏書(shū)2000冊(cè)，圖書(shū)內(nèi)容新，可讀性強(qiáng)，期刊10多種。

二、張家口市社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展中存在的問(wèn)題

由于政府重視程度、社區(qū)辦公條件、經(jīng)費(fèi)等差異導(dǎo)致張家口市社區(qū)圖書(shū)館規(guī)模大小不一，參差不齊。城市文化建設(shè)滯后于城市的發(fā)展，商業(yè)性文化如娛樂(lè)設(shè)施迅猛發(fā)展，而面向廣大群眾的公益性文化設(shè)施建設(shè)較為短缺，即城市公益性文化設(shè)施數(shù)量不足，設(shè)施水平較差，布局不合理，呈現(xiàn)不同程度的建設(shè)失衡。[1]

1.社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)缺乏必要的法律依據(jù)

從國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的實(shí)踐看，政府的投入在社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，政府制定相應(yīng)的政策，社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展才能有法可依、有章可循，社區(qū)圖書(shū)館才能健康發(fā)展。張家口市公共與社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展無(wú)論在數(shù)量上和質(zhì)量上,不用說(shuō)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比，就是與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距也較大,張家口市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)只是依據(jù)各級(jí)組織的關(guān)注程度、意愿、經(jīng)濟(jì)條件而人為決定，因而在數(shù)量、質(zhì)量、設(shè)施、人員條件、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容上得不到有效的保證。因?yàn)闆](méi)有出臺(tái)有關(guān)法規(guī)或制度來(lái)保障社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展，造成了張家口市社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)無(wú)法可依、無(wú)章可循。立法的缺失是造成張家口市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的瓶頸，嚴(yán)重阻礙了張家口市社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展。

2.社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)投入不足

張家口市所有的社區(qū)圖書(shū)室都沒(méi)有專項(xiàng)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，也就是說(shuō)沒(méi)有法定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也未明確規(guī)定誰(shuí)對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的運(yùn)作資金負(fù)有義務(wù)。由于體制上、經(jīng)濟(jì)上等原因，社區(qū)基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置、管理人員工資等只能由區(qū)政府或街道統(tǒng)一調(diào)配，而街道、居委會(huì)的財(cái)力好壞不一，且拮據(jù)為多，不少社區(qū)每個(gè)月的辦公經(jīng)費(fèi)只有1000元左右，其中包括水電等費(fèi)用，各社區(qū)在經(jīng)濟(jì)上“自身難保”，因而也無(wú)暇顧及圖書(shū)室。

3.各個(gè)社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的不平衡

從社區(qū)圖書(shū)館整體功能考慮，無(wú)論是館舍建設(shè)還是館藏建設(shè)，均應(yīng)和地域特點(diǎn)、人口密度、服務(wù)半徑、讀者需求、社區(qū)文化定位等相匹配。[2]而張家口市沒(méi)有將社區(qū)圖書(shū)館真正納入全市公共圖書(shū)館體系的通盤考慮之中。至于所建社區(qū)圖書(shū)館和區(qū)、市圖書(shū)館的服務(wù)體系、整體布局的關(guān)系如何，一個(gè)社區(qū)的人口密度與所建社區(qū)圖書(shū)館的規(guī)模、文獻(xiàn)的數(shù)量和種類以及社區(qū)主體居民的閱讀興趣、閱讀需求等問(wèn)題，仍未引起足夠的重視。

無(wú)論從藏書(shū)量還是從館舍面積、人員情況這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)條件來(lái)看，各個(gè)館(室)的差別很大，有的面積達(dá)300m2，有的卻沒(méi)有，藏書(shū)量也存在同樣的問(wèn)題。由市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫扶的社區(qū)圖書(shū)室條件就優(yōu)越，而更多的社區(qū)圖書(shū)室因館舍簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)不足、文獻(xiàn)匱乏、專業(yè)人員不足而難以稱其為圖書(shū)室，使得居住于不同區(qū)域的讀者難以得到水平相似的圖書(shū)館服務(wù)。

各社區(qū)圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中處于“各自為政，不相往來(lái)”的狀態(tài)，因此各社區(qū)圖書(shū)館在建立自己的文獻(xiàn)資源時(shí)，不得不追求“小而全”。同時(shí)，由于這些資源之間缺乏實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系而無(wú)法相互流通，每個(gè)社區(qū)圖書(shū)館只能依賴本館資源服務(wù)讀者，不能提供有關(guān)其他圖書(shū)館藏書(shū)的信息，也不能利用其他圖書(shū)館所擁有的藏書(shū)。時(shí)至今日，這種服務(wù)模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后于社會(huì)的需要，這就造成了本社區(qū)圖書(shū)館難于滿足讀者對(duì)圖書(shū)資料的需求，使各社區(qū)館的經(jīng)費(fèi)和文獻(xiàn)資源得不到充分的利用。[3]

三、張家口市社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展對(duì)策

通過(guò)對(duì)我市社區(qū)圖書(shū)館實(shí)地調(diào)研與分析，提出張家口市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展對(duì)策如下：

1.建立相關(guān)法規(guī)制度以確保社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)

要建好社區(qū)圖書(shū)館,必須有相關(guān)的制度保障。從宏觀角度,應(yīng)以法律形式明確各級(jí)政府的責(zé)任,并把社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)列入地方和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定建設(shè)及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使社區(qū)圖書(shū)館作為社會(huì)教育資源納入社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),并以此切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)化社區(qū)的建設(shè)向縱深發(fā)展。從微觀角度,要制定和完善社區(qū)圖書(shū)館內(nèi)部規(guī)章制度,改變部分社區(qū)圖書(shū)館管理不夠規(guī)范、服務(wù)不夠到位的現(xiàn)象。用規(guī)章制度對(duì)圖書(shū)館的管理和服務(wù)行為進(jìn)行制度化約束,規(guī)范圖書(shū)館和讀者的權(quán)利和義務(wù),保障社區(qū)居民不分民族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰,都能平等地享有社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù),保障社區(qū)居民在社區(qū)圖書(shū)館享有的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)水平隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展不斷提高。

2.提高各級(jí)政府的重視程度和投入力度，推動(dòng)社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展

在社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)化政府行為是社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的組織保證,各地政府應(yīng)加大政府行為力度,制定社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的規(guī)劃,給予社區(qū)圖書(shū)館政策上的支持與物質(zhì)上的保證,不僅要把社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的議事日程,在人力、物力、財(cái)力上給予保障,為社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且要把社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)納入城市建設(shè)的基本配套設(shè)施,使之分布于各個(gè)居民生活社區(qū),使每一個(gè)公民都可以公平地、無(wú)障礙地獲得學(xué)習(xí)資源、機(jī)會(huì)和條件,確保其終身學(xué)習(xí)的權(quán)利。政府支持是實(shí)現(xiàn)社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展目標(biāo)的根本保證，確立政府在社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展中的主體推動(dòng)作用。另外，還要積極拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，吸收社會(huì)力量參與社區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，吸收個(gè)人、企業(yè)對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的投入，爭(zhēng)取社會(huì)名流、海外友人對(duì)圖書(shū)館的資助。

3.走多元化發(fā)展道路

多元化的辦館模式是當(dāng)前張家口市發(fā)展社區(qū)圖書(shū)館的可行之舉。在目前的情況下,張家口市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件,采取以下幾種方式:

(1)建立社區(qū)分館

前文化部副部長(zhǎng)周和平曾指出:傳統(tǒng)辦館模式已經(jīng)不適應(yīng)信息時(shí)代的要求,走圖書(shū)館資源共建共享的道路已成為圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的必由之路。充分發(fā)揮公共圖書(shū)館的行業(yè)優(yōu)勢(shì),是社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的又一途徑。[4]由市、區(qū)公共圖書(shū)館將本館的圖書(shū)、人員、設(shè)備等分出一部分,行政業(yè)務(wù)仍由市、區(qū)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)，建立社區(qū)圖書(shū)館分館。這種模式便于對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范化管理，能起到典型示范作用，能使社區(qū)圖書(shū)館在短時(shí)間內(nèi)步入正軌，盡快發(fā)揮作用。目前由于我國(guó)大部分公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)短缺,自身能力有限，想辦很多分館也有較大困難,可以作為建立社區(qū)圖書(shū)館的一種補(bǔ)充形式。

(2)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司共同籌建

這種模式是新建社區(qū)規(guī)劃中文化設(shè)施的一種發(fā)展方向，值得提倡。地方政府可給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)商自己投資興建社區(qū)圖書(shū)館或文化服務(wù)中心并自己運(yùn)營(yíng)管理，為社區(qū)居民提供文化服務(wù)。

在經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，房地產(chǎn)商可將一些商業(yè)化的運(yùn)營(yíng)和管理模式引入社區(qū)圖書(shū)館，這不僅可以激發(fā)社區(qū)圖書(shū)館的活力，提高小區(qū)的文化品位，吸引人們的眼球，而且還可成為推動(dòng)樓盤銷售的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，取得雙贏的局面。

為此，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在投資建設(shè)新社區(qū)中，要著眼于營(yíng)造社區(qū)文化環(huán)境，把社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)作為社區(qū)精品工程突出出來(lái)，政府和開(kāi)發(fā)商結(jié)合起來(lái)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

(3)與機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位聯(lián)辦社區(qū)圖書(shū)館

具體可以根據(jù)各個(gè)單位的實(shí)際情況,有場(chǎng)所的可以提供場(chǎng)所,有閑置圖書(shū)文獻(xiàn)資料的可以提供資料,有服務(wù)的提供服務(wù),達(dá)到多家合作,資源共享。

從社會(huì)效益看，駐社區(qū)單位由于擴(kuò)大了服務(wù)范圍，在社會(huì)上將造成一定影響，而社區(qū)文化因有一個(gè)知名單位的依托，會(huì)相得益彰。

(4)個(gè)人辦館

廣泛動(dòng)員社會(huì)力量以個(gè)人名義出資建館，可以動(dòng)員海外華人、企業(yè)家捐資及群眾集資建立社區(qū)圖書(shū)館。其運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量可以接受公共圖書(shū)館的指導(dǎo)，實(shí)行免費(fèi)服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)辦法。

總之，采取多元化的辦館模式是當(dāng)前張家口市發(fā)展社區(qū)圖書(shū)館的可行之舉。不同類型、不同風(fēng)格的社區(qū)圖書(shū)館，最終將形成一個(gè)覆蓋全市的社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)體系，為建立適應(yīng)小康社會(huì)需求的文化教育保障體系做出積極的貢獻(xiàn)。

4.注重人才選拔，加強(qiáng)館員教育

上崗前，管理人員要經(jīng)過(guò)必要的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。上崗過(guò)程中，注重繼續(xù)教育，不斷舉辦各種切合實(shí)際需求的短期培訓(xùn)。此外，可以通過(guò)定期選派圖書(shū)館管理員到市、區(qū)圖書(shū)館掛職鍛煉，進(jìn)一步開(kāi)拓他們的視野，提高實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)社區(qū)圖書(shū)館工作的需要。對(duì)于采取總分館型的辦館模式，可以采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式培養(yǎng)管理人員。對(duì)于像開(kāi)發(fā)商與物業(yè)共同辦館的辦館模式或個(gè)人辦館的模式，市、區(qū)公共圖書(shū)館可以給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也可以讓他們的館員到公共圖書(shū)館學(xué)習(xí)。除了應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷和職業(yè)資格認(rèn)證外,還要有積極主動(dòng)的服務(wù)態(tài)度與熱情,具備熟練的專業(yè)知識(shí)和檢索技能,為圖書(shū)館開(kāi)展多元化的信息服務(wù)提供保障。

還應(yīng)根據(jù)社會(huì)讀者的實(shí)際需求開(kāi)展各類講座、報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、參考咨詢、定題檢索、文獻(xiàn)傳遞等更多深層次的信息服務(wù),使越來(lái)越多的人走進(jìn)圖書(shū)館。

5.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，把社區(qū)圖書(shū)館作為成員館加入到公共圖書(shū)館的大網(wǎng)，針對(duì)社區(qū)和居民需求，建立社區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)，反映社區(qū)文化和信息。利用全國(guó)文獻(xiàn)共享工程的資源優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)圖書(shū)館相連，組成多用戶、多界面的文化信息，以補(bǔ)充社區(qū)圖書(shū)館的資源。還可以通過(guò)虛擬參考咨詢的方式，為社區(qū)居民提供多種咨詢，包括心理咨詢、勞動(dòng)就業(yè)咨詢、法律咨詢等，還可以為居民提供家庭健康小常識(shí)、幼兒護(hù)理、升學(xué)指導(dǎo)等日常信息服務(wù)，滿足居民多方面信息需求，幫助人們解決日常碰到的問(wèn)題，加強(qiáng)社區(qū)居民與圖書(shū)館的溝通和交流。網(wǎng)絡(luò)將成為圖書(shū)館宣傳和推廣社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)的平臺(tái)。

未來(lái)社區(qū)圖書(shū)館資源建設(shè)將呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),不僅包含一般的書(shū)、刊、報(bào),而且視頻、音頻和其他多媒體信息資源也將逐漸進(jìn)入社區(qū)圖書(shū)館中。

四、結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)初步調(diào)研，可以看到張家口市社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的廣闊前景和巨大潛力，同時(shí)也看到張家口市社區(qū)圖書(shū)館目前存在的諸多問(wèn)題。城市社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)是一項(xiàng)涉及人、財(cái)、物的系統(tǒng)工程，沒(méi)有政府的大力推動(dòng)，很難做到可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)把社區(qū)圖書(shū)館列入社區(qū)建設(shè)的重要議事日程，全面進(jìn)行規(guī)劃，切實(shí)增加投入，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。而對(duì)于社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展，要堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以社會(huì)主義文化大發(fā)展為目標(biāo)，以廣大社區(qū)居民為對(duì)象，滿足他們多層次多方面的精神文化需求，相信社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)會(huì)引起社會(huì)各界重視，并在大家的共同努力下，使張家口市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)走上發(fā)展壯大之路。

[1]張 興.我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)模式研究[D].河北大學(xué)管理學(xué)碩士論文，2011.

[2]楊義珠.廣州市社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)研究——基于廣州市荔灣區(qū)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的實(shí)證分析[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010，(18):75-76.

[3]陸春紅.社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2010，(26):37-39.

[4]王海山.社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)在社區(qū)文化構(gòu)建中的作用[J].攀登，2006，(4):166-167.