“律師會(huì)客廳”、“社區(qū)律師工作室”:基層律師法律服務(wù)新模式

■關(guān)永年 張國(guó)龍 (山東省司法廳)

“律師會(huì)客廳”、“社區(qū)律師工作室”:基層律師法律服務(wù)新模式

■關(guān)永年 張國(guó)龍 (山東省司法廳)

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是社會(huì)管理最重要的載體。黨的十八大報(bào)告明確提出: “加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)功能?！睆?011年開始，山東省泰安市泰山區(qū)和菏澤市相繼啟動(dòng)了“律師會(huì)客廳”、“社區(qū)律師工作室”的創(chuàng)建工作，組織律師等法律服務(wù)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扎根社區(qū)，初步構(gòu)建了基層律師法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在創(chuàng)新社會(huì)管理上探出了新路子。

一、創(chuàng)建“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的初衷

(一)著眼于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出大量影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素和利益訴求矛盾。而社區(qū)處在群眾工作第一線、維穩(wěn)工作最前沿，直接面對(duì)這些矛盾紛爭(zhēng)?，F(xiàn)實(shí)中，在以行政、經(jīng)濟(jì)和法律為主要手段的“三位一體”維穩(wěn)機(jī)制中，法律手段往往是最薄弱的環(huán)節(jié)，經(jīng)常是在矛盾難以調(diào)和并啟動(dòng)訴訟程序時(shí)，才會(huì)有律師介入，錯(cuò)過了化解矛盾的最佳時(shí)機(jī)。“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的創(chuàng)建，旨在按照“源頭治理、改堵為疏、超前介入”的原則，組織律師于矛盾萌芽之初提前介入，以法律手段預(yù)防和化解矛盾糾紛。

(二)著眼于滿足基層的法律服務(wù)需求，確保為城鄉(xiāng)群眾提供均等化服務(wù)。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等客觀因素的影響，律師等法律服務(wù)資源越來越多地向大城市和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集中，社區(qū)的法律服務(wù)資源相對(duì)匱乏，優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)有效供給不足與基層不斷增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求之間的矛盾日益突出，在一定程度上制約了群眾合法權(quán)益的維護(hù)，影響了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的創(chuàng)建，旨在把律師等法律服務(wù)人員請(qǐng)到社區(qū)，“零距離、面對(duì)面”地為群眾免費(fèi)“坐堂問診”，促進(jìn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)的均等化。

(三)著眼于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)司法行政工作的內(nèi)生活力?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ骷仁撬痉ㄐ姓聵I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本，也是整個(gè)系統(tǒng)中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的創(chuàng)建，旨在整合司法行政職能和優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)動(dòng)司法行政內(nèi)生活力，延伸司法行政觸角，打造一線作戰(zhàn)的平臺(tái)和載體，做實(shí)做強(qiáng)司法行政的基層基礎(chǔ)。

(四)著眼于鍛煉提升律師隊(duì)伍，夯實(shí)律師工作的群眾根基。近幾年，律師行業(yè)出現(xiàn)了一些“脫離基層”、“脫離群眾”的傾向:有些律師熱衷于高端、非訴訟業(yè)務(wù)而忽視傳統(tǒng)業(yè)務(wù);少數(shù)律師群眾意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)收入輕社會(huì)效益;部分資深律師自比“大牌”，不愿親自辦理援助案件和參與送法下鄉(xiāng)等公益服務(wù)，等等。這些都在一定程度上損害了律師的社會(huì)形象，不利于律師業(yè)的健康發(fā)展。“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的創(chuàng)建，旨在搭建律師聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁，讓律師從群眾中來、到群眾中去，在與群眾近距離的接觸中，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾的贊許，提升自身的社會(huì)形象。

二、“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的工作定位

泰安市泰山區(qū)、菏澤市司法局在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了“律師會(huì)客廳”、“社區(qū)律師工作室”的服務(wù)宗旨、運(yùn)作模式和工作職責(zé)等，確保了工作的順利運(yùn)行。

(一)服務(wù)宗旨?！奥蓭煏?huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的服務(wù)宗旨是，把高質(zhì)量的法律服務(wù)送到群眾家門口，通過宣講法律、提供咨詢、審查協(xié)議、參與調(diào)解、代理訴訟等形式，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求，前移防范矛盾沖突的關(guān)口，有效預(yù)防和減少暴力事件、突發(fā)事件和惡性事件的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面服務(wù)群眾，零距離化解矛盾”的目標(biāo)。

(二)運(yùn)作方式。明確了“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的性質(zhì)為非盈利性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，以律師事務(wù)所為主體，以社區(qū)為平臺(tái)，律師事務(wù)所與社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議。日常管理由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)，律師事務(wù)所指派律師按時(shí)、定點(diǎn)、免費(fèi)上門服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)對(duì)律師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，街道、社區(qū)和居民對(duì)律師進(jìn)行監(jiān)督。

(三)主要職責(zé)。為社區(qū)及居民提供法律咨詢，幫助困難居民依法申請(qǐng)法律援助;對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，提高基層依法辦事的能力和水平;定期在社區(qū)開展法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民的法律意識(shí);協(xié)助社區(qū)及居民處理涉法涉訴事務(wù)，協(xié)助人民調(diào)解委員會(huì)開展工作;協(xié)助起草、修改和審核社區(qū)的居民公約、規(guī)章制度、法律文書，參與重大項(xiàng)目或合同的談判、審查、簽約活動(dòng);傾聽社區(qū)居民的民生訴求，了解社情民意，為黨委、政府決策提供依據(jù)。

(四)物質(zhì)保障。泰安市泰山區(qū)和菏澤市均爭(zhēng)取了部分財(cái)政資金，用于硬件建設(shè)和購(gòu)買律師的法律服務(wù)。社區(qū)統(tǒng)一提供律師辦公和調(diào)解場(chǎng)所，原則上應(yīng)有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所，但在不影響工作的前提下，根據(jù)社區(qū)辦公場(chǎng)地實(shí)際需要，可以與其他機(jī)構(gòu)合署辦公。辦公桌椅、沙發(fā)、檔案櫥柜等辦公設(shè)施根據(jù)情況由社區(qū)和司法行政機(jī)關(guān)共同解決。

三、開展“律師會(huì)客廳”、“社區(qū)律師工作室”工作的主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施。泰安市泰山區(qū)將“律師會(huì)客廳”列入全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)類項(xiàng)目，納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，區(qū)委書記專門作出重要批示，提出明確要求。菏澤市將開展“社區(qū)律師工作室”情況納入對(duì)縣 (區(qū))司法局考核的重要內(nèi)容。兩地均精心挑選了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的律師和法律服務(wù)工作者參與此項(xiàng)工作。泰安市泰山區(qū)成立了由分管書記任組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)、組織、司法、民政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，菏澤市成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立辦公室加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基本構(gòu)建了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同配合、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、鎮(zhèn)街社區(qū)齊抓共管的工作格局。

(二)規(guī)范陣地建設(shè)，完善工作機(jī)制。為促進(jìn)工作規(guī)范化，統(tǒng)一制作了辦公場(chǎng)所門牌、律師工作胸牌、臺(tái)牌、服務(wù)聯(lián)系卡、律師信箱等，公布了值班律師的照片、姓名、簡(jiǎn)介、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式等信息，設(shè)立了律師服務(wù)熱線電話，明確了律師服務(wù)流程。加強(qiáng)了制度建設(shè)，建立了律師定期值班、限期答復(fù)、服務(wù)承諾、工作日志、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，使各項(xiàng)工作有章可循。強(qiáng)化了工作紀(jì)律，律師在提供法律服務(wù)過程中遇到居民之間的糾紛，不得挑辭架訟，不得收受服務(wù)對(duì)象的吃請(qǐng)和饋贈(zèng)，不得謀取任何非法利益。

(三)加強(qiáng)工作宣傳，創(chuàng)新服務(wù)方式。為提升“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”的知名度，兩地都通過發(fā)放居民公開信、印發(fā)律師聯(lián)系卡、利用廣播電視宣傳、召開居民代表會(huì)、走訪社區(qū)群眾等方式積極宣傳推介。同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，開展好“四項(xiàng)服務(wù)”:一是“坐診”服務(wù)，每周設(shè)立律師值班日，由律師“坐診”接待群眾來訪;二是即時(shí)服務(wù)，對(duì)有需求的居民隨時(shí)提供法律咨詢，做到有求必應(yīng);三是上門服務(wù)，為殘疾人、老年人等行動(dòng)不便的居民主動(dòng)上門提供服務(wù);四是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，專門設(shè)立法律服務(wù)專欄，將服務(wù)平臺(tái)延伸至虛擬空間，突破了當(dāng)面交流的地域限制。通過多種形式的服務(wù)，有效發(fā)揮“一崗五員”的作用，即:擔(dān)任社區(qū)法律顧問，當(dāng)好“兩委班子”依法管理、依法決策的“參謀員”;參與處理群眾來信來訪，當(dāng)好化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”;及時(shí)為居民遇到的法律問題答疑解惑，當(dāng)好群眾維權(quán)的“服務(wù)員”;定期舉辦法律講堂，當(dāng)好法制教育的“宣傳員”;協(xié)助社區(qū)做好特殊人群的幫教工作，當(dāng)好社區(qū)矯正對(duì)象的“幫教員”。

(四)嚴(yán)格約束規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督考核。在社區(qū)與律師事務(wù)所簽訂的法律服務(wù)協(xié)議中，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)，確立了律師服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，保證了復(fù)雜案件處理的延續(xù)性。加強(qiáng)對(duì)律師的工作監(jiān)督，通過定期走訪群眾、評(píng)查服務(wù)檔案等形式，跟蹤了解律師服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，對(duì)律師工作半年進(jìn)行一次考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與律師、律師事務(wù)所的年度考核、法律援助目標(biāo)考核掛鉤。對(duì)服務(wù)不到位或造成負(fù)面影響的律師，通報(bào)批評(píng)并扣除相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，對(duì)服務(wù)優(yōu)良、成績(jī)突出的律師每年進(jìn)行表彰，確保律師的服務(wù)質(zhì)量和效能。

四、“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”工作取得的主要成效

“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”是實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)法律顧問全覆蓋的一種有效形式，在多個(gè)方面取得了明顯成效。

(一)有效滿足了基層的法律服務(wù)需求?！奥蓭煏?huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”引導(dǎo)和推動(dòng)法律服務(wù)向基層、向社區(qū)、向一線拓展和延伸，使群眾不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，較好地解決了基層群眾沒錢請(qǐng)律師、不知道去哪里請(qǐng)律師的問題。他們高興地說: “把律師會(huì)客廳和社區(qū)律師工作室建在家門口，我們也有了自己的私人律師”。

(二)切實(shí)增強(qiáng)了調(diào)解工作效能。人民調(diào)解的主要工作方式是說服、勸解和疏導(dǎo)，這對(duì)于難辨是非的家務(wù)事和沒有重大利益沖突的糾紛一般效果較好。但是對(duì)于涉及利益沖突的尖銳矛盾糾紛，這種“兩頭壓”、“和稀泥”的傳統(tǒng)調(diào)解方式往往效果不佳，也會(huì)在一定程度上損害權(quán)利人的利益。創(chuàng)建“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”，讓律師參與人民調(diào)解，利用律師中立的身份和專業(yè)的法律知識(shí)，幫助群眾從法律層面理清是非，明確責(zé)任，確定利益歸屬，使矛盾雙方心服口服，極大地提升了調(diào)解工作的效能。目前，設(shè)立“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”的社區(qū)矛盾糾紛發(fā)生量同比下降30%、矛盾化解成功率達(dá)90%以上。

(三)有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。律師引導(dǎo)群眾以協(xié)商談判的方式定分止?fàn)?，?duì)無法達(dá)成協(xié)議的引導(dǎo)當(dāng)事人以法律手段解決問題，減少了不和諧因素，在基層維穩(wěn)工作中起到了“減壓閥”、 “滅火器”的作用。2011年11月，在泰山區(qū)財(cái)源街道青山新村社區(qū)，100多名群眾把值班律師圍得水泄不通，情緒激動(dòng)地訴說被一家理財(cái)公司騙取錢財(cái)?shù)慕?jīng)過和準(zhǔn)備集體上訪的打算，值班律師耐心講解，有理有據(jù)地說服群眾走訴訟程序，有效地避免了一起群體上訪事件。

(四)深入推進(jìn)了基層法治建設(shè)。律師通過開設(shè)法律課堂、宣講法律法規(guī)、解答法律咨詢等形式，普及了法律知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的法制觀念，調(diào)動(dòng)了群眾依法參與基層民主管理的積極性;通過幫助修訂居民公約、完善政務(wù)公開、健全民主管理制度等方式，促進(jìn)了社區(qū)依法管理、依法辦事、依法自治;通過為街道和社區(qū)重大決策提供法律意見，以及參與招商引資、土地承包、征地拆遷等活動(dòng)，幫助規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)，保障了決策的科學(xué)性、合法性，為基層法治建設(shè)發(fā)揮了“催化劑”、“推進(jìn)器”作用。

(五)彰顯了司法行政的職能作用。一方面，“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”有效整合了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、法律援助等司法行政職能，為群眾搭建了一站式、窗口化、綜合性的服務(wù)平臺(tái)，架起了政府聯(lián)系群眾的橋梁。另一方面，律師將工作中了解到的重大社情民意和苗頭隱患及時(shí)收集上報(bào)，使黨委、政府能夠“耳聰目明”，在第一時(shí)間采取妥善應(yīng)對(duì)措施，將大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，贏得了黨委政府的關(guān)心重視，充分彰顯了司法行政的作為和地位，樹立了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。

(六)鍛煉提升了律師隊(duì)伍。 “律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”工作，引導(dǎo)律師進(jìn)社區(qū)、下村鎮(zhèn)、接地氣，讓律師在服務(wù)群眾中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)見識(shí)，得到教育、磨礪和提升，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，豐富了社會(huì)閱歷，加深了對(duì)人民群眾的感情，增強(qiáng)了群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升了律師隊(duì)伍的良好形象。律師們表示:每次參與這項(xiàng)工作都像受到一次深刻的群眾路線實(shí)踐教育，既更深層次了解了社情民意，又體會(huì)到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的職業(yè)尊榮感，還多方面鍛煉提高了自己，收獲到許多在律師樓和寫字間永遠(yuǎn)無法獲得和體會(huì)的東西。

截至4月底，泰安市泰山區(qū)共建立“律師會(huì)客廳”20個(gè)，為群眾解答法律咨詢8000余人次，成功調(diào)解各類矛盾糾紛380余起，辦理法律援助案件460余件。菏澤市共建立“社區(qū)律師工作室”123家，接待居民來訪4180人次，解決群眾反映問題1026件次，為社區(qū)提供法律意見或建議185條。

五、“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”工作帶來的思考與啟示

“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”作為工作探索，盡管實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，但卻展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，為我們提供了重要啟示。

(一)符合社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和要求是工作取得成效的根本原因。社會(huì)管理首先是依法管理，依法管理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)在要求。律師作為法律工作者在社會(huì)管理創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)著不可替代的重要職責(zé)。“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”搭建了黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的有效平臺(tái)，找準(zhǔn)了律師參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，從而發(fā)揮了作用、彰顯了價(jià)值、勃發(fā)了生機(jī)。

(二)多惠共贏是工作取得成效的關(guān)鍵所在。第一，“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”工作，立足于源頭預(yù)防，將化解社會(huì)矛盾的關(guān)口前移，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，減少了不和諧因素，減輕了地方政府的維穩(wěn)工作壓力。第二， “律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”讓群眾方便地享受到優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的法律服務(wù)，得到了看得見、摸得著的實(shí)惠。第三，“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”讓律師尤其是年輕律師，在服務(wù)群眾中體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，鍛煉了業(yè)務(wù)能力，收獲了潛在案源和效益。第四， “律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”為司法行政工作開辟了新的基層陣地，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作，使多項(xiàng)司法行政職能得到了有效落實(shí)和充分發(fā)揮。

(三)黨委政府的重視扶持是工作取得成效的重要推動(dòng)力?！奥蓭煏?huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨委、政府的關(guān)心、重視、推動(dòng)和扶持。泰安市泰山區(qū)與菏澤市都將這項(xiàng)工作列入當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)新社會(huì)管理和社會(huì)治安綜合治理工作的總體部署，通過成立專門組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、撥付專項(xiàng)資金等措施，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。街道、社區(qū)等幫助解決了辦公場(chǎng)地、調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備等，為“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”工作的順利推進(jìn)提供了必要的物質(zhì)保障。

六、對(duì)深入推進(jìn)“律師會(huì)客廳”和“社區(qū)律師工作室”工作的幾點(diǎn)建議

“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”是社會(huì)管理的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新，需要繼續(xù)在實(shí)踐中不斷提升和完善。下一步，要著力在三個(gè)方面下功夫、見成效。

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和扶持保障。要把推進(jìn)“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”工作作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)，作為司法行政工作的亮點(diǎn)和特色，切實(shí)抓緊抓好。要積極主動(dòng)地向黨委、人大、政府、政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的關(guān)心和支持，力爭(zhēng)把開展工作所需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大政府購(gòu)買法律服務(wù)的力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)工作的合力。

(二)繼續(xù)推動(dòng)工作深化和創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”工作的調(diào)研和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問題，認(rèn)真總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，注重培育先進(jìn)典型。注意把握工作的發(fā)展規(guī)律，不斷探索深化工作的有效方式和途徑，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。針對(duì)工作中出現(xiàn)的律師等法律服務(wù)資源較少，不能完全滿足工作發(fā)展需要的問題，建議由泰安、菏澤兩市司法局整合市、區(qū)兩級(jí)法律服務(wù)資源，共同參與這項(xiàng)工作。

(三)加大推廣和宣傳力度。泰安市、菏澤市要進(jìn)一步總結(jié)推廣“律師會(huì)客廳”、“社區(qū)律師工作室”的做法，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有社區(qū)的全覆蓋。省司法廳進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該典型的培育和指導(dǎo)，幫助其不斷總結(jié)、規(guī)范、提高、完善，并擇機(jī)向全省推廣兩市的經(jīng)驗(yàn)做法。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳，有效利用各種媒體廣泛宣傳“律師會(huì)客廳”與“社區(qū)律師工作室”的職能作用和取得的實(shí)效，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾知曉率和社會(huì)知名度，為工作深入扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)造良好的環(huán)境和條件。

(責(zé)任編輯 張文靜)