江蘇省供銷合作社堅持聯合合作 強化創(chuàng)新驅動促進社有企業(yè)健康快速發(fā)展

近年來，在總社、省委省政府的正確領導下，我省供銷合作社緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，堅持穩(wěn)中求進的總基調，理順體制，搞活機制，激發(fā)活力，走出了一條具有江蘇特色的社有企業(yè)改革發(fā)展之路。2012年，全系統實現銷售總額5200億元，利潤36億元，同比分別增長28%和20%。全省銷售額 （交易額）超10億元企業(yè)102家，超50億元企業(yè)8家，超100億元企業(yè)3家，其中：蘇果超市全年實現銷售440億元。11家社有企業(yè)進入總社系統 “百強企業(yè)”行列。

一、以聯合合作為手段，大力發(fā)展園區(qū)經濟

積極推進以產權為紐帶、以互利共贏為目的的聯合合作，充分發(fā)揮資本運行、資源配置、市場開拓等作用，整合系統資源，集聚發(fā)展要素，推動不同層級、不同地域、系統內外的合作。省社分別與蘇州、淮安、宿遷、泰州等市政府簽訂戰(zhàn)略合作協議，與中國供銷集團聯手，打造了一批經營規(guī)模大、輻射能力強、服務質量好的產業(yè)園、物流園、科技園。目前，全系統32家各類園區(qū)已相繼建成，園區(qū)經濟規(guī)模超過800億元。中國供銷集團與南通市社合作，共投資20億元，建成集技術裝備制造、再生資源回收加工和棉花倉儲物流中心于一體的供銷產業(yè)園，使經濟規(guī)模和實力迅速躍升。省社與蘇州市社合作投資4.87億元、占地300畝的再生資源物流園年內建成，成為江蘇最大的再生資源集散分揀基地。南京市社加強與臺商合作，建設占地12平方公里的現代農業(yè)試驗園，成為大學生村官的培訓基地、創(chuàng)業(yè)基地和人才基地。省棉麻集團強化與南通海關合作，建成保稅物流園，成為棉花、農資商品江蘇集散中轉基地。省農資集團依托長江岸線優(yōu)勢，建設以倉儲、配送和物流服務為重點的港口物流園，開展農資及其他商品進出口、倉儲、運輸、中轉和配送等物流服務。東大公司投資建成了3萬平方米的科技孵化園，吸引數十家科技型企業(yè)入駐和大批高級科研人才集聚，已成為省級園區(qū)，正在爭創(chuàng)國家級孵化器基地。通過大力發(fā)展園區(qū)經濟，極大地提高了合作經濟的發(fā)展水平，促進了供銷合作社地位的提升。

二、以“新網工程”為抓手，大力推進現代流通網絡建設

以日用品和農業(yè)生產資料網絡建設為重點，深入推進“新網工程”建設，供銷合作社在農村流通中的主導作用日益凸現。在中央財政資金的引導下，省財政每年拿出6000萬元專項資金，扶持 “新網工程”建設，全省累計407個項目共取得政策性資金2.9億元，帶動和吸聚項目投資資金69億元。培育了以蘇果超市、常熟常客隆、江都宏信、淮安商聯為代表的連鎖龍頭企業(yè)，以蘇農集團、通州通聯、宜興天信為代表的農資連鎖企業(yè)，以蘇物聯集團、太倉再生資源、丹陽物回為代表的再生資源連鎖網絡。全系統累計創(chuàng)建連鎖企業(yè)243家，新建、擴建區(qū)域配送中心338個,連鎖網點總數達42008個,其中農資網點14230個，農副產品網點423個，日用品網點10968個，再生資源網點2558個，煙花爆竹網點13408個，非處方藥品網點421個。2012年實現連鎖銷售額1700億元，同比增長26%。

三、以市場建設為載體，大力推動農產品產銷對接

認真貫徹落實總社加強鮮活農產品流通的意見精神，把農產品市場建設作為助農增收、為農服務的工作重點，大力推進農產品市場建設。目前，全系統已擁有農產品市場281個，年交易額突破1000億元，其中區(qū)域性農產品物流中心4家，骨干農產品市場56家，社區(qū)農貿市場151家。初步形成了物流中心、批發(fā)中心、生鮮配送中心和社區(qū)農貿市場“三中心一市場”發(fā)展格局和大中小配套、高中低結合、季節(jié)性田地市場與批發(fā)交易市場相對接、綜合性與專業(yè)性市場相協調的市場體系。在重點抓好農產品市場建設的基礎上，各地還大力興辦各類專業(yè)市場，建成以鹽城建材、東海水晶、揚州數碼電子、高淳汽車市場等為代表的八大專業(yè)市場，基本實現以農產品市場為主、其他專業(yè)市場相配套的農村流通市場體系。大力開展各類產銷對接活動，為農民搭建開拓市場、搞活流通的產銷對接平臺。由總社和江蘇省政府主辦、省社和南京市社牽頭承辦的“海峽兩岸（江蘇）名優(yōu)農產品展銷會暨產銷對接洽談會”，已成為具有一定影響力的農產品展示展銷品牌。2012年舉辦的海峽兩岸（江蘇）名優(yōu)農產品展銷會，盛況空前，成效顯著?？偵珙I導李春生、于培順、江蘇省委副書記石泰峰、副省長徐鳴等領導蒞臨指導。臺灣農產品流通經紀人協會、農會等參展臺商達110人。南京、新沂等18個市縣社還相繼建設了名優(yōu)農副產品展示展銷中心，成為“永不落幕的農展會”。

四、以項目建設為引擎，大力增強社有企業(yè)發(fā)展后勁

2012年，全系統新建續(xù)建500萬元以上項目221個，其中億元以上項目63個，總投資357.73億元，全年完成投資123.74億元，89個投資500萬元以上竣工達產項目實現銷售額360億元，占銷售總額的6.9%，帶動作用日益凸現，發(fā)展后勁顯著增強。投資30億元、占地1066畝的南通農副產品大型批發(fā)市場項目建成營業(yè)，推動了跨區(qū)域合作，促進了省市兩級社有企業(yè)發(fā)展。蘇果超市投資8億元的淮安大型配送中心啟動實施，大大增強了蘇北區(qū)域的配送能力。常熟市社與新合作聯合，投資1億元建成了建筑面積3萬多平方米、集現代化、信息化、標準化于一體的?？吐〈笮臀锪髋渌椭行捻椖浚龠M了企業(yè)規(guī)模和效益的顯著提高，增強了社有企業(yè)發(fā)展后勁。

五、以轉型升級為主線，大力拓展新業(yè)態(tài)

堅持開拓創(chuàng)新促轉型、優(yōu)化結構促轉型、深化改革促轉型，推進社有企業(yè)由粗放經營向集約經營轉變，由傳統經營向現代經營轉變。積極融入經濟社會發(fā)展大局，參與小城鎮(zhèn)、農民集中居住點等生活生產設施及農村商業(yè)綜合設施開發(fā)建設。銅山區(qū)社投資8億元建成集大型超市、百貨商場、購物步行街及休閑娛樂于一體的商業(yè)綜合設施；阜寧縣社投資10億元建成集四星級酒店、電影院、大型超市及高檔辦公樓的城市商業(yè)綜合體，增強了供銷合作社實力和影響力。大力發(fā)展農村金融服務。南通、昆山等市縣社相繼參股農村商業(yè)銀行；興化、高淳等5市縣社組建了信用擔保公司；江寧、東臺和宿豫等縣社投資成立農村小額貸款公司、資金互助合作社52家，為解決農民融資難，發(fā)揮了積極作用。大力發(fā)展電子商務，拓展新行業(yè)。常州、南京等市縣推出了農產品網上超市，全年網上交易額突破35億元。宜興、溧陽等縣社投資的觀光農業(yè)休閑游、鄉(xiāng)村旅游等新興行業(yè)競相發(fā)展，系統發(fā)展后勁顯著增強。

我們在社有企業(yè)改革發(fā)展中做了一些探索，但與總社的要求及兄弟省市社的發(fā)展相比還有差距。我們一定把此次會議精神學習好、貫徹好、落實好，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞中央關于充分發(fā)揮供銷社在農業(yè)社會化服務中的重要作用的新要求，認真學習借鑒兄弟省市社的好經驗、好做法，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)新局面。