重慶市供銷合作社系統(tǒng)

2012年，重慶市供銷合作社系統(tǒng)銷售額401.21億元，同比增長29.77%；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額268億元，同比增長44.86%；匯總利潤2.95億元，同比增長69.22%。

2013年工作思路

總體要求及目標(biāo)

以十八大精神為指導(dǎo)，牢牢把握中央關(guān)于 “充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用”的新要求,按照 “一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，圍繞 “兩通兩轉(zhuǎn)兩推進(jìn)”工作思路，打造農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道，深化社有企業(yè)改革和發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和股份合作，積極參與構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力成為政府主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道和 “保供給、穩(wěn)價格、促穩(wěn)定”的得力助手。

2013年力爭實現(xiàn)匯總銷售總額450億元，同比增長12%；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額322億元，增長20%；匯總利潤總額3.25億元，同比增長10%；資產(chǎn)總額達(dá)到165億元，增長20%；所有者權(quán)益44億元，同比增長10%。

主要工作部署及舉措

●加快 “新網(wǎng)工程”建設(shè)，打造政府主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道。

一是加快推進(jìn)農(nóng)超對接，新建 “綠優(yōu)鮮”農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)超市200個，總數(shù)突破350個，累計500個以上專業(yè)合作社與“綠優(yōu)鮮”實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。二是加快網(wǎng)點布局，新增日用品放心店100個，農(nóng)資連鎖店100個，提升四大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和控制率。三是整合農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代物流配送體系，保障農(nóng)資化肥商品供應(yīng)和價格穩(wěn)定。四是加快建設(shè)主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，提升農(nóng)產(chǎn)品配送率和市場占有率。五是加強電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大網(wǎng)上銷售規(guī)模，實現(xiàn)實體和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。六是舉辦西部農(nóng)民合作社特色農(nóng)產(chǎn)品交易會，擴大重慶農(nóng)產(chǎn)品的影響力。

●培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)民組織化程度。

引導(dǎo)農(nóng)戶提高集約化、專業(yè)化水平，大力支持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。著力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體，通過提高組織化程度實現(xiàn)與市場的有效對接。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社500個，發(fā)展新型農(nóng)村股份合作社300個，其中社有企業(yè)參控股100個，控股 （或參股34%以上）35個。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)（股份）合作社集約發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、提質(zhì)增效，推動城市資本、民間資本下鄉(xiāng)，以多種形式參控股有規(guī)模、有市場、有品牌、帶動能力強的農(nóng)村股份合作社。加強供銷合作社與專業(yè)合作社特別是示范社之間的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和經(jīng)濟合作，引領(lǐng)組建專業(yè)合作社聯(lián)合社40個，規(guī)范專業(yè)合作社內(nèi)部管理和利益分配。以農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社和聯(lián)合社為依托，圍繞全市11個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展“菜、牛、藥、蜂、花、果”六大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)巴南天星寺合作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、潼南蔬菜合作產(chǎn)業(yè)園等示范園區(qū)建設(shè)。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動農(nóng)民增收致富。

●壯大社有龍頭企業(yè)，增強為農(nóng)服務(wù)實力。

以股權(quán)改革為重點，以資本為紐帶，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，培育壯大社有龍頭企業(yè)，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。市供銷集團(tuán)要掛牌運轉(zhuǎn)，通過資產(chǎn)重組、增資擴股等方式，努力成為有較強競爭力和影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)要積極開拓市場，重點抓好流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建市場，連網(wǎng)絡(luò)，成規(guī)模，出效益，要以合資合作等方式拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工，形成產(chǎn)加銷一條龍。農(nóng)資集團(tuán)要圍繞主業(yè)，產(chǎn)銷聯(lián)合，增資擴股，增強融資和農(nóng)資保障能力。煙爆集團(tuán)要繼續(xù)推進(jìn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的合資合作，深化改革，理順產(chǎn)銷和區(qū)縣之間的關(guān)系，提升企業(yè)綜合實力。再生資源集團(tuán)要加快園區(qū)項目建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范連鎖經(jīng)營，做大做強。

●努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系，增強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。

加強基層組織體系建設(shè),建立健全扶持基層發(fā)展的工作機制，加強對區(qū)縣供銷合作社在業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)運營和項目建設(shè)上幫扶力度?；謴?fù)建設(shè)100個新型基層供銷合作社，使之成為集基層農(nóng)村綜合服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營于一體的為農(nóng)服務(wù)重要陣地，與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。市社直屬企業(yè)要密切與區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)合作和聯(lián)系，集成資本、技術(shù)、人才等要素優(yōu)勢，大力推行 “龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、 “龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技的推廣、運用和信息培訓(xùn)，啟動莊稼醫(yī)院科技服務(wù)示范項目、科技型專業(yè)合作社建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。整合系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，做好信息為農(nóng)服務(wù)。

●加快重點項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。

發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。加快推進(jìn)海峽兩岸 （重慶）農(nóng)產(chǎn)品物流交易展示中心、臺灣蘭花產(chǎn)業(yè)園等新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強再生資源產(chǎn)業(yè)園、鋁王鋁業(yè)項目、土地綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)資交易中心等重大項目建設(shè)力度，爭取早建成，早投產(chǎn)，早出效益。

●積極發(fā)展農(nóng)村合作金融，緩解農(nóng)業(yè)融資難題。

積極推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，在組建重慶農(nóng)產(chǎn)品小額貸款公司的基礎(chǔ)上，成立重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保公司和評估公司，組建重慶供銷集團(tuán)金融投資管理公司，組建農(nóng)民互助基金，建立全市農(nóng)民合作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金， “為農(nóng)融資”額度爭取達(dá)到30億元。以股份合作、合資參股等方式，與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)合作組建村鎮(zhèn)銀行。

●深化改革創(chuàng)新，增強發(fā)展動力。

通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和股份合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)“三權(quán)”抵押融資，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，助推城鎮(zhèn)化進(jìn)程。深化社有企業(yè)改革，推進(jìn)體制、機制和經(jīng)營創(chuàng)新，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，推行完善薪酬激勵制度，提升社有企業(yè)的活力和競爭力，做大做強企業(yè)集團(tuán)。堅持開放辦社，主動與區(qū)縣社有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)合資合作，實現(xiàn)互利共贏。推進(jìn)機關(guān)人事制度改革，進(jìn)一步完善激勵約束機制。

●加強黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，完善責(zé)任和監(jiān)督機制。

全面加強供銷合作社系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型黨組織。繼續(xù)抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，開展生動活潑的黨員活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。抓好供銷合作文化和宣傳工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，著力整治庸懶散等不良風(fēng)氣，弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)禁鋪張浪費。深入基層、企業(yè)，調(diào)查研究，不搞形式，少說多干，切實幫助其解決實際困難和具體問題。完善機關(guān)各項責(zé)任制度，加強基礎(chǔ)工作、老干部工作、協(xié)會工作，建立理事會和監(jiān)事會制度，完善治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)督機制。強化專業(yè)性人才引進(jìn)、培養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。加強對職業(yè)技術(shù)教育和經(jīng)貿(mào)中專校支持力度，培養(yǎng)一批技能型人才。抓好安全穩(wěn)定、節(jié)能減排和環(huán)保創(chuàng)模工作，確保社會和諧穩(wěn)定，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”作出新貢獻(xiàn)。