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    主動作為創(chuàng)新服務(wù)切實參與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

    2013-01-30 11:00:40寇明尚
    中國合作經(jīng)濟(jì) 2013年3期
    關(guān)鍵詞:供銷龍頭企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

    文/寇明尚

    2012年,甘肅省供銷合作社系統(tǒng)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,開拓為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,切實為農(nóng)民解難、替政府分憂,探索實踐出許多行之有效的做法和經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利方面取得了突出成效,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “助推器”。

    建立特色基地助農(nóng)增收。各級供銷合作社充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展任務(wù),建立起特色示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化基地、外向型基地,高原夏菜、馬鈴薯、果品、花椒、百合、黃花菜等基地,產(chǎn)品特色在全國越發(fā)明顯。全系統(tǒng)投入資金532萬元建設(shè)基地,扶持發(fā)展28個種養(yǎng)特色產(chǎn)品,目前,基地面積達(dá)到514萬畝,其中標(biāo)準(zhǔn)化基地89萬畝、出口基地68萬畝,帶動33萬戶農(nóng)民,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入70億元。這些特色示范基地成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要依托。

    實施農(nóng)發(fā)項目助農(nóng)增收。實施農(nóng)發(fā)項目是供銷合作社助農(nóng)增收的新途徑,各級供銷合作社堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率原則,廣泛培育、擇優(yōu)選項、規(guī)范運(yùn)作,有效推動農(nóng)發(fā)項目順利實施。經(jīng)過不懈努力爭取,有11個種植、養(yǎng)殖、加工和流通類項目,獲得總社批復(fù)立項,到位中央財政資金和地方配套資金980萬元,吸收社會投資3861萬元,累計有19個項目投產(chǎn)運(yùn)營并產(chǎn)生效益,帶動農(nóng)戶5.7萬戶,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入3.3億元。蘭州市社、隴西清吉、肅州金寶、甘州建涵、靜寧格瑞、金昌天順澤、武都中匯、合水蓓蕾、正寧羅川、天水天科、皋蘭農(nóng)副等龍頭企業(yè)、專業(yè)社實施的產(chǎn)銷對接項目,對緩解當(dāng)?shù)仵r活農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益發(fā)揮了重要作用。肅州祁連菌業(yè)專業(yè)社杏鮑菇工廠化生產(chǎn)、高臺惠豐專業(yè)社蔬菜工廠化育苗、臨澤銀先葡萄專業(yè)社反季節(jié)紅地球等農(nóng)發(fā)項目,產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、集約程度高、帶動能力強(qiáng),對于調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收,起到了推動作用。甘州區(qū)花寨小米專業(yè)社通過實施農(nóng)發(fā)項目,引進(jìn)培育推廣旱地谷子新品種,面積由600畝發(fā)展到1.5萬畝,畝產(chǎn)由150公斤提高到400公斤,畝收入由500元提高到2000元,還引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備,年加工能力3000噸,去年實現(xiàn)利潤178萬元,向社員返利420萬元?;刈匀粭l件獨特,產(chǎn)品富含硒鍶等微量元素,通過有機(jī)食品認(rèn)證的 “金花寨”牌小米,遠(yuǎn)銷北京、上海、廣東等地。該社采取訂單保價收購和二次返利模式,實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,解決了集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不了,國家技術(shù)部門包不了,農(nóng)民單家獨戶辦不了的事,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、品牌化,成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)者、農(nóng)民進(jìn)入市場的聯(lián)結(jié)者、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的穩(wěn)定者。

    發(fā)展龍頭企業(yè)助農(nóng)增收。加強(qiáng)縱向橫向聯(lián)合合作,開拓為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,不斷壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè)服務(wù)實力;積極申報,取得認(rèn)定,提升龍頭企業(yè)層次;挖掘政策潛力,爭取政策支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。目前,甘肅省供銷合作社系統(tǒng)擁有國家級龍頭企業(yè)3戶、總社級10戶、省級10戶,銷售超過10億元的2戶、 5億元到10億元的1戶、1億元到5億元的7戶,實現(xiàn)利稅1.8億元,帶動了9萬農(nóng)戶,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入17.9億元。在當(dāng)前出口市場困難的情況下,武山綠源去年出口260萬美元,慶陽中慶出口612萬美元。甘肅農(nóng)資、甘肅巨龍、蘭州隴海、隴西清吉等龍頭企業(yè)輻射力、帶動力、影響力得到較大提升。

    注重科技質(zhì)量助農(nóng)增收。引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工藝,應(yīng)用于種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲藏等領(lǐng)域;開展科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì);與科研單位、大專院校、涉農(nóng)部門合作,開發(fā)新產(chǎn)品,培育新品種,提高種養(yǎng)加經(jīng)濟(jì)效益;采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技含量;實施綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品認(rèn)證等,品牌建設(shè)取得較大進(jìn)展。截至目前,共舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班1301次,培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次,印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料45萬份,建立試驗示范田17.8萬畝,累計取得國家商標(biāo)注冊產(chǎn)品90個,獲得綠色食品認(rèn)證22個、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證16個、無公害產(chǎn)品認(rèn)證6個。高臺惠豐現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)社建設(shè)智能溫室、節(jié)能日光溫室、鋼架大棚、連體大棚、凈菜加工包裝、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、綜合服務(wù)中心等設(shè)施,開展集糧食、水果、蔬菜、棉花良種引進(jìn)繁育推廣為一體的現(xiàn)代科技試驗示范園,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)試驗示范基地;巨龍供銷集團(tuán)與甘肅農(nóng)大聯(lián)合成立甘草生物科研所,建立我國第一個甘草種子培育研發(fā)中心,組織甘草種子搭載神舟八號進(jìn)入太空,填補(bǔ)甘肅省中藥材航天育種空白 (經(jīng)過太空磁場輻射對種子性狀、生理、遺傳產(chǎn)生強(qiáng)烈影響,通過地面選優(yōu)、培育、快繁,篩選出品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病強(qiáng)的種子)。清吉集團(tuán)采用全封閉粉皮生產(chǎn)設(shè)備,自動化、現(xiàn)代化程度處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,開發(fā)出有機(jī)彩色粉皮,產(chǎn)品附加值大幅提高;中慶公司引進(jìn)韓國先進(jìn)籽仁色選儀,提高籽仁加工率,帶動當(dāng)?shù)匕坠献旬a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

    強(qiáng)化綜合服務(wù)助農(nóng)增收。推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,為農(nóng)民增收提供物質(zhì)保障;開展技物結(jié)合,為生產(chǎn)者提供系列化服務(wù);創(chuàng)新融資服務(wù),幫助解決農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)資金瓶頸問題;實施綠色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工程,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。通過開展綜合服務(wù),全系統(tǒng)初步形成以服務(wù)組織健全、服務(wù)設(shè)施完備、服務(wù)方式連鎖為特色的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。測土配方施肥46萬畝,引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)種子種苗價值8億元,通過收購農(nóng)產(chǎn)品幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入68億元,農(nóng)村資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款及資金擔(dān)保公司發(fā)展到7戶,省農(nóng)資質(zhì)量檢測中心檢驗化肥農(nóng)藥樣品1002個,省農(nóng)產(chǎn)品中心檢驗站完成授權(quán)檢驗204批次。酒泉市社通過連鎖經(jīng)營、融資擔(dān)保、訂單購銷、測土配肥、技術(shù)指導(dǎo)、科普培訓(xùn)、信息咨詢、建立農(nóng)網(wǎng)、創(chuàng)辦實體等舉措,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建成農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。實踐證明,各級社在全省糧食增產(chǎn)、解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、幫助農(nóng)民增收、參與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做出了重要貢獻(xiàn)。在不斷推動發(fā)展的同時,也要清楚地看到不足。個別市縣級社對參與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度還不夠,畏難情緒比較重,對供銷合作事業(yè)還缺乏熱情、激情、感情和 “逢山開路、遇河架橋”精神;服務(wù)領(lǐng)域還不夠廣,在農(nóng)化服務(wù)、精深加工、農(nóng)村金融等方面涉及面還不夠?qū)挿?;服?wù)方式還不夠新,在農(nóng)超對接、電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)方面發(fā)展還不夠充分;服務(wù)水平還不夠高,在新品種引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用等方面落實還不夠到位等,嚴(yán)重制約著這些供銷合作社助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度、廣度和效果。

    《農(nóng)業(yè)法》把供銷合作社界定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、助農(nóng)增收的重要途徑,也是增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)實力的根本保證,更是發(fā)揮供銷合作社組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、流通優(yōu)勢的地方。新的一年,各級社將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,按照省委省政府加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效5年行動計劃精神,以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長為目標(biāo),培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營主體,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化、一體化。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,更加注重聯(lián)合合作進(jìn)程,更加注重速度質(zhì)量效益統(tǒng)一,逐步把供銷合作社打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推力量。全系統(tǒng)各類組織都要為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事,力爭將農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村,培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次,特色示范基地發(fā)展到518萬畝,農(nóng)發(fā)新型合作示范專業(yè)社達(dá)到50個,銷售超過千萬元龍頭企業(yè)發(fā)展到150戶,改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場26個,農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點覆蓋75%鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過生產(chǎn)加工銷售等環(huán)節(jié)幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入90億元,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶10%。

    為了實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),各級社要采取以下關(guān)鍵舉措抓好落實。

    全力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。保持扶持發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)社、龍頭企業(yè)等為農(nóng)服務(wù)實體強(qiáng)勁勢頭。培育壯大龍頭企業(yè),包括農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通企業(yè)。支持龍頭企業(yè)發(fā)展特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品及其精深加工和終端產(chǎn)品;落實各級政府對龍頭企業(yè)在稅收、金融、設(shè)施建設(shè)、市場開拓、經(jīng)營規(guī)模等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵符合條件的龍頭企業(yè)上市融資,通過聯(lián)合、重組、控股、參股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán);采取保價收購、股權(quán)分紅、利潤返還等方式,讓農(nóng)民更多分享加工銷售收益。甘肅農(nóng)資有限公司要抓緊組建企業(yè)集團(tuán),巨龍供銷集團(tuán)要加速上市進(jìn)程,清吉集團(tuán)要完善產(chǎn)銷對接模式,把這三家企業(yè)培育成為全系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。培育壯大專業(yè)合作社,按照培育典型、示范帶動、以點帶面、整體推進(jìn)的思路,引導(dǎo)農(nóng)民依法通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓土地承包權(quán),鼓勵農(nóng)民將承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)社、農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),依托龍頭企業(yè)、基層社、綜合服務(wù)社發(fā)展專業(yè)社,指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)人才、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦專業(yè)社,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。培育壯大專業(yè)大戶,從生產(chǎn)、加工、銷售和融資、技術(shù)、信息等方面為專業(yè)大戶提供全方位系列化服務(wù),扶持其發(fā)展涉農(nóng)項目,支持其領(lǐng)辦專業(yè)社,引導(dǎo)其向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步形成專業(yè)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)合作社創(chuàng)辦專業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦區(qū)域企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展模式。

    切實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)。改造提升重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品配送中心,建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施,積極參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、展示會、展銷會、博覽會、見面會、產(chǎn)品節(jié)會,采取批發(fā)市場集散模式、加工企業(yè)鏈接模式、連鎖超市直采模式,創(chuàng)新產(chǎn)銷對接方式。以龍頭企業(yè)為主體,與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,簽訂購銷協(xié)議,設(shè)立直銷直營和展示展銷窗口,加強(qiáng)與終端市場對接,促進(jìn)農(nóng)民與市場、產(chǎn)地與銷地、省內(nèi)與省外的對接,擴(kuò)大產(chǎn)銷對接范圍。以專業(yè)社為主體,通過鮮菜驛站、蔬菜直營店、社區(qū)蔬菜平價店、流動售菜車等方式,組織農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,拓寬產(chǎn)銷對接渠道;著力向生產(chǎn)者推廣鋼架大棚、日光溫室、智能溫室、保鮮冷藏、滴灌微灌等設(shè)備,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。以專業(yè)大戶為主體,與龍頭企業(yè)、專業(yè)社對接,引導(dǎo)一般農(nóng)戶實行訂單生產(chǎn),以銷定產(chǎn),減少生產(chǎn)盲目性,有效解決生產(chǎn)流通組織化、產(chǎn)銷脫節(jié)和市場波動問題;幫助農(nóng)民引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效多抗、易儲耐藏新品種,指導(dǎo)農(nóng)民對傳統(tǒng)特色基地產(chǎn)品做好良種選育,按照標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)要求組織生產(chǎn),不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。

    充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項目示范引導(dǎo)作用,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照開放辦社要求培育項目,依據(jù)流通、加工、種植、養(yǎng)殖順序篩選項目,對照申報指南扎實做好項目前期各項準(zhǔn)備;省社農(nóng)發(fā)項目重點扶持產(chǎn)業(yè)有特色、產(chǎn)品有市場、發(fā)展有潛力的專業(yè)社,引導(dǎo)專業(yè)社加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),達(dá)到培育一個、示范一批、帶動一片的效果;實施農(nóng)發(fā)項目,工程建設(shè)必須按照批復(fù)的實施方案,不折不扣兌現(xiàn)土建工程、機(jī)器設(shè)備、經(jīng)營規(guī)模等,資金管理必須按照政策規(guī)定,全面落實財政資金縣級報賬制、到位配套及自籌資金、竣工審計驗收、賬務(wù)處理等規(guī)定,只有規(guī)定動作,禁止自選動作;認(rèn)真落實省社與省農(nóng)發(fā)辦簽訂的合作協(xié)議,協(xié)議將供銷合作社推薦符合立項條件的專業(yè)社和龍頭企業(yè)項目納入國家級農(nóng)發(fā)貸款貼息和科技示范項目扶持范圍,將農(nóng)發(fā)項目省市縣級地方配套資金納入同級財政預(yù)算,將供銷合作社主辦領(lǐng)辦的專業(yè)社、龍頭企業(yè)項目納入省級農(nóng)發(fā)項目扶持范圍, “三個納入”含金量很高,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市縣級社要拿出層次較高項目,盡快與省社和農(nóng)發(fā)部門溝通協(xié)調(diào),爭取納入今年立項計劃;要從規(guī)模農(nóng)業(yè)、高價農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域策劃輻射能力強(qiáng)、帶動范圍大、科技含量高的農(nóng)業(yè)項目,多渠道多方式多層次招商引資,吸引工商資本流入,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時還可圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游、休閑、餐飲、文化等多種產(chǎn)業(yè),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者帶來更多資產(chǎn)收益。

    著力依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣泛開展先進(jìn)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)服務(wù),龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)社、綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院、農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營終端,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,主動創(chuàng)辦各種科技服務(wù)組織,多形式開展現(xiàn)代農(nóng)技培訓(xùn)和咨詢,豐富農(nóng)民科技知識;加強(qiáng)科技隊伍建設(shè),在發(fā)揮好現(xiàn)有科技服務(wù)人員作用的同時,繼續(xù)加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)口各部門聯(lián)合合作,為農(nóng)民提供多層次科技服務(wù);建立科技特派員制度,開展農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,通過供銷合作社自然人科技特派員、法人科技特派員和農(nóng)技農(nóng)化服務(wù)中心,指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果;激發(fā)科技服務(wù)人員活力,根據(jù)農(nóng)民實際需要,供銷合作社科技服務(wù)人員可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式,提供有償服務(wù),取得合法收益,增強(qiáng)科技服務(wù)人員內(nèi)生動力;開展標(biāo)準(zhǔn)化科技示范,農(nóng)發(fā)項目要作為標(biāo)準(zhǔn)化科技示范點,引進(jìn)和采用先進(jìn)裝備,依照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品等國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),開展生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域技術(shù)示范與推廣,把優(yōu)良品種推介到農(nóng)戶,把先進(jìn)實用技術(shù)傳授到農(nóng)戶,把新型農(nóng)機(jī)具器械推廣到農(nóng)戶,把農(nóng)牧業(yè)科技資料發(fā)放到農(nóng)戶,形成農(nóng)業(yè)技術(shù)示范新模式,推進(jìn)全系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技含量。

    大力實施品牌建設(shè)戰(zhàn)略,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將吵著農(nóng)產(chǎn)品更加精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、綠色化、有機(jī)化的方向發(fā)展。確立以品牌求發(fā)展、以質(zhì)量求生存的戰(zhàn)略思路。加大培育力度,從無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證入手,突出產(chǎn)業(yè)特色和地方特點,培育名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè),增加產(chǎn)品附加值;加大申報力度,發(fā)揮總社中合金諾認(rèn)證中心甘肅辦事處的作用,進(jìn)一步抓好名牌產(chǎn)品申報、認(rèn)證和注冊登記,深入開展商標(biāo)富農(nóng)工程,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù),爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、品牌基地,打造馳名著名商標(biāo),樹立名社、名企、名店、名品,在資金扶持、項目申報等方面優(yōu)先支持名牌產(chǎn)品品牌企業(yè);加大宣傳力度,充分利用有關(guān)會展、媒體,多渠道全方位宣傳,加強(qiáng)產(chǎn)品和企業(yè)形象推介,提升特色農(nóng)產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大名牌產(chǎn)品品牌企業(yè)影響力。

    積極發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)廢棄物回收開發(fā)利用是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)的基本要求,要積極向能源、肥料、飼料、生物、食品、美容等產(chǎn)業(yè)延伸,拓寬供銷合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在農(nóng)村已經(jīng)建立的再生資源回收站點扎實開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用,尚未建立的要創(chuàng)造條件及早建立,盡快開展廢棄農(nóng)膜、塑料、橡膠、秸稈、尾菜、廢舊農(nóng)機(jī)具、農(nóng)用汽車和畜禽養(yǎng)殖廢棄物等回收利用,減少面源污染;供銷合作社種植、養(yǎng)殖、加工、流通等各類實體要開展資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化等循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用項目納入節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步等專項資金扶持范圍,對實施項目采取財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,要加大爭取項目資金支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理、精深加工、循環(huán)利用。

    不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化組織服務(wù)。全系統(tǒng)所有組織、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、人才、管理等生產(chǎn)要素,都要敞開大門,面向系統(tǒng)面向社會開放,與個體、私營、集體、國有、股份制、外資企業(yè)等各種經(jīng)濟(jì)成分以產(chǎn)權(quán)合作為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利為目標(biāo),激活和釋放供銷合作社各種組織資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的潛能。強(qiáng)化農(nóng)化服務(wù)。農(nóng)資行業(yè)要發(fā)展,農(nóng)化服務(wù)是保證。對經(jīng)營思路進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,從商品經(jīng)營向服務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變,從價格競爭向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變,從流通服務(wù)向以農(nóng)技推廣為主導(dǎo)的農(nóng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。農(nóng)資企業(yè)要在保障供應(yīng)的同時,及時為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測土配方施肥、病蟲害防治、自然災(zāi)害預(yù)防、種子開發(fā)、種肥同播、生物肥藥推廣使用等農(nóng)化服務(wù),現(xiàn)場開展農(nóng)化服務(wù)培訓(xùn),建立農(nóng)化服務(wù)科技示范村、科技示范戶、科技示范田,使農(nóng)化服務(wù)進(jìn)田進(jìn)戶進(jìn)村。強(qiáng)化信息服務(wù)。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)等信息服務(wù)手段,逐步改善全系統(tǒng)信息服務(wù)設(shè)施,省社已與甘肅電信簽訂合作協(xié)議,正在籌建系統(tǒng)專用網(wǎng)絡(luò)及門戶網(wǎng)站;指導(dǎo)專業(yè)大戶、專業(yè)社、龍頭企業(yè)擴(kuò)大信息服務(wù)范圍,開展網(wǎng)上展示交易,為農(nóng)民提供豐富快捷準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息,把農(nóng)民和市場緊密聯(lián)結(jié)起來。強(qiáng)化金融服務(wù)。有條件的市縣級社和企業(yè),要大膽嘗試組建農(nóng)村金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu),自辦聯(lián)辦資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、貸款和擔(dān)保公司等,在專業(yè)社內(nèi)部開展信用合作,為農(nóng)民提供融資服務(wù)。強(qiáng)化質(zhì)量等服務(wù)。省農(nóng)資質(zhì)量檢測中心、省農(nóng)產(chǎn)品中心檢驗站、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、專業(yè)社聯(lián)合社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要制定質(zhì)量服務(wù)計劃并抓好落實;實施綠色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工程,培育新型農(nóng)民和職業(yè)農(nóng)民;加強(qiáng)供銷合作社基層組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府及村兩委的溝通協(xié)調(diào),大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)中心,拓寬供銷社為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,是黨和政府賦予供銷合作社光榮而艱巨的使命。供銷合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有廣闊發(fā)展前景,全系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確立發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化檢查考核,主動作為,搶抓機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和供銷合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

    (作者系甘肅省供銷合作社副主任)

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