發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 改善農(nóng)民生活方式

今年 《政府工作報(bào)告》中提出，我們要毫不放松地抓好 “三農(nóng)”工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。十二屆全國(guó)政協(xié)委員、民革中央副主席劉家強(qiáng)指出，新農(nóng)村建設(shè)的核心就是通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而帶動(dòng)農(nóng)民生活方式和新農(nóng)村面貌的改善。

新農(nóng)村要 “三新”

劉家強(qiáng)說(shuō)，新農(nóng)村的 “新”，應(yīng)該包涵三個(gè)方面：

第一個(gè) “新”是指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式新，針對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)講，它是產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)，是生態(tài)有機(jī)的農(nóng)業(yè)，是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)，按他的理解，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先要有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就是要在農(nóng)村形成以現(xiàn)代工業(yè)模式來(lái)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)。

第二個(gè) “新”是指新的生活方式，除了生產(chǎn)不能小生產(chǎn)、自己自主、自然經(jīng)濟(jì)以外，在生活方面，農(nóng)民的生活條件、生活環(huán)境要得到大的改善。說(shuō)得通俗點(diǎn)，就是農(nóng)民要過(guò)上好日子，享受到現(xiàn)代化的生活，比如有冰箱、有電視，也就是現(xiàn)代化的物質(zhì)生活、精神生活、文化生活。

第三個(gè) “新”是指農(nóng)民的面貌新，農(nóng)村的面貌新。農(nóng)村的環(huán)境要好，農(nóng)民的精神狀態(tài)要好，要成為新型的農(nóng)民。劉家強(qiáng)說(shuō)，他認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的核心就是如何通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而帶動(dòng)農(nóng)民生活方式和新農(nóng)村面貌的改善。

目前新農(nóng)村建設(shè)中的困難主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村的基礎(chǔ)薄弱，要發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)還有一定的距離。第二，農(nóng)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，特別是社會(huì)資本的投入不足。第三，還沒(méi)有形成科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。第四，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境還有待改善，在許多邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的面貌還是比較落后。

抓 “三農(nóng)”工作離不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

“今年總理的報(bào)告提出，我們要毫不放松地抓好 ‘三農(nóng)’工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。我們?cè)诠I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展中必須要同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?！眲⒓覐?qiáng)說(shuō)， “也就是我們過(guò)去常說(shuō)的三化同步，因?yàn)檫@是一個(gè)大事情，這也是我們重中之重的基礎(chǔ)，過(guò)去講農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，現(xiàn)在仍然如此。我的解讀，正像總理說(shuō)的，通過(guò)加大對(duì)‘三農(nóng)’財(cái)政投入的支出，來(lái)支持和激發(fā)農(nóng)民種糧的積極性；通過(guò)加強(qiáng)耕地的保護(hù)，來(lái)維持我們國(guó)家的糧食安全；通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來(lái)改善農(nóng)業(yè)的種植條件；通過(guò)對(duì)農(nóng)村水源的保護(hù)，農(nóng)村水利設(shè)施的改造來(lái)解決農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題。我認(rèn)為中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的支持是全方位的，支持的力度也是很大的。同時(shí)，通過(guò)一些改革的手段，包括土地確權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記、金融支持，實(shí)際上都是在做穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)工作?！?/p>

重視家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)新農(nóng)村的推動(dòng)作用

劉家強(qiáng)說(shuō)：“我認(rèn)為這次專(zhuān)門(mén)提出發(fā)展 ‘家庭農(nóng)場(chǎng)’，是我們建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)新的經(jīng)營(yíng)體系的一個(gè)方面?！彼硎荆凹彝マr(nóng)場(chǎng)”也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向，這就像 “農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”一樣，就是要有一個(gè)主體來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化的手段讓農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的效益更高，讓農(nóng)業(yè)的附加值更高，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保障、安全有保障。 “家庭農(nóng)場(chǎng)”可以關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高端，可以延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，可以通過(guò)各種手段使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道，實(shí)際上就是要提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。