浙江歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放和發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)人均GDP超萬(wàn)美金的新階段。必須增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,下決心轉(zhuǎn)型升級(jí)、棄舊圖新
3月4日和5日下午,習(xí)近平總書(shū)記在分別參加全國(guó)政協(xié)科協(xié)、科技界聯(lián)組會(huì)和全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議會(huì)時(shí),無(wú)一例外地反復(fù)強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新發(fā)展的極端重要性,號(hào)召開(kāi)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的新局面。筆者以為,這是最高決策層吹響了創(chuàng)新發(fā)展的沖鋒號(hào)。
黨的十八大報(bào)告,曾在第四部分“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的論述中,強(qiáng)調(diào)了要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,號(hào)召“把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)?!眱蓵?huì)期間習(xí)總書(shū)記的連續(xù)論及,更是突出了“創(chuàng)新發(fā)展”這一命題。對(duì)此怎么理解,怎么把握?
首先,這是適應(yīng)發(fā)展階段變動(dòng)的需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng),進(jìn)入到個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)。或如專家所言,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入了中速增長(zhǎng)的發(fā)展階段?!霸谶@個(gè)階段,要突破自身發(fā)展瓶頸,解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要依靠科技力量”。傳統(tǒng)的依靠土地、資源、環(huán)境、資金,甚至是勞動(dòng)力等自然性、物質(zhì)性要素投入的投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng),已經(jīng)受到了各方面的嚴(yán)重制約而后繼乏力。不但土地日見(jiàn)緊缺,資源大量耗費(fèi),環(huán)境嚴(yán)重污染,而且資金成本高企,人口紅利不再。這時(shí)若要保有可持續(xù)的發(fā)展,必須改弦更張,另辟蹊徑,加快推進(jìn)創(chuàng)新型要素對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和替代,也就是“更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”(十八大報(bào)告)。
其次,這也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,這就是主題和主線的基本關(guān)系。科學(xué)發(fā)展是一個(gè)很高的要求,某種意義上講,也是一個(gè)理想的境界。如果你是“真想”而不是“假想”落實(shí)科學(xué)發(fā)展,那你首先就要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。因?yàn)榘l(fā)展是一個(gè)歷史的演進(jìn)過(guò)程,過(guò)往的發(fā)展模式恰恰是我們?nèi)魏涡掳l(fā)展的起點(diǎn)。如果不能很好地完成由舊模式向新模式的轉(zhuǎn)變,一切再美好的愿景,都只不過(guò)是海市蜃樓、鏡月水花,無(wú)從轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的。但是,如果再問(wèn)一句轉(zhuǎn)型發(fā)展從何而來(lái)?那就只能從創(chuàng)新而來(lái)了。如果事事因循守舊,人人鸚鵡學(xué)舌,那轉(zhuǎn)型就不可能轉(zhuǎn)得起來(lái),更不可能轉(zhuǎn)變到位。從“三個(gè)發(fā)展”的因果關(guān)系和邏輯聯(lián)系來(lái)看,也可以這樣說(shuō),沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展,也就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。
最后,這更是強(qiáng)化自主創(chuàng)新和推進(jìn)全面創(chuàng)新的需要。盡管科技創(chuàng)新有原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種途徑,包括十八大新提出的多方面、多領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新,但所謂的自主創(chuàng)新的真諦,還是“以我為主、為我所用”這八個(gè)字。也就是要把力量放在自己的基點(diǎn)上,完全是著眼于解決中國(guó)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。創(chuàng)新的重點(diǎn)是科技創(chuàng)新,但并不僅限于科技創(chuàng)新。其實(shí),除了更多指向生產(chǎn)力發(fā)展的科技創(chuàng)新之外,還有更多指向生產(chǎn)關(guān)系變革的制度創(chuàng)新,以及更多指向作為生產(chǎn)方式主體的人的思想創(chuàng)新。這才是完整的全面創(chuàng)新的范疇,也是創(chuàng)新發(fā)展這一命題的“題中應(yīng)有之義”。
浙江歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放和發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)人均GDP超萬(wàn)美金的新階段。俗話說(shuō),“到什么山頭唱什么歌”,“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展階段變化的特征,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。正視資源環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的約束,下決心轉(zhuǎn)型升級(jí)、棄舊圖新。要深化科技體制市場(chǎng)化取向的改革,全力破解科技和經(jīng)濟(jì)的“兩張皮”難題。努力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,加快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),大面積推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。優(yōu)化環(huán)境氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)新自信,鼓勵(lì)創(chuàng)新,允許挫折,寬容失敗。加強(qiáng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)和人才管理體制,為創(chuàng)新性人才的各盡所能、各展所長(zhǎng),人盡其才、才盡其用,創(chuàng)造廣闊的天地。