會(huì)議強(qiáng)調(diào),要確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制,要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,要在 “收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收。對這四個(gè) “強(qiáng)調(diào)”,秦富表示:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是這幾年一直在延續(xù)的,包括縮小收入差距。實(shí)際上,完善體制機(jī)制,特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,也是長期來一直強(qiáng)調(diào)的。所以從四個(gè) “強(qiáng)調(diào)”來看,我們的政策保持了明顯的延續(xù)性。
同時(shí),在每一年延續(xù)的政策中,側(cè)重點(diǎn)多有新意。在經(jīng)營體系里,多個(gè)主體如何來完善經(jīng)營主體,這個(gè)方面是有新意的。同樣是增加農(nóng)民收入,在黨的十八大“收入翻番”大背景下,很可能更多地要求大幅度地提高農(nóng)民收入,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)均衡、翻番的目標(biāo),這是有新意的。而這其中,經(jīng)營體制的創(chuàng)新最值得期待??紤]到下一步突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)瓶頸,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還是在于經(jīng)營機(jī)制體制的創(chuàng)新。