農(nóng)村流動(dòng)黨員先進(jìn)作用的實(shí)踐探索與創(chuàng)新*
——以淮南市潘集區(qū)昆山流動(dòng)黨支部為例

程晉營(yíng)　臺(tái)　紅

(中共淮南市委黨?！“不铡』茨稀?32001)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和完善，各類(lèi)人員在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間轉(zhuǎn)移日益頻繁，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，形成大批流動(dòng)黨員。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所形成的黨員管理方式，以及封閉式的靜態(tài)黨員管理模式難以適應(yīng)黨員大量流動(dòng)這一現(xiàn)實(shí)，尤其是流動(dòng)黨員的教育管理已成為農(nóng)村黨建工作的難點(diǎn)。如何將外出務(wù)工的黨員組織起來(lái)參加黨組織生活？農(nóng)村流動(dòng)黨員的先進(jìn)作用應(yīng)該通過(guò)什么途徑得到發(fā)揮和體現(xiàn)？農(nóng)村流動(dòng)黨員可以為兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出怎樣的貢獻(xiàn)？淮南市潘集區(qū)昆山流動(dòng)黨支部立足基層黨建工作實(shí)際，在這些方面做出了有益探索和創(chuàng)新。

一、農(nóng)村流動(dòng)黨員呈現(xiàn)的特點(diǎn)

流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。[1]農(nóng)村流動(dòng)黨員擁有雙重社會(huì)角色，既是黨員又是農(nóng)民工，既是城市建設(shè)者又對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著不可忽視的作用，既是農(nóng)村文化的承載者又是城市文化的學(xué)習(xí)者。農(nóng)村流動(dòng)黨員具有年紀(jì)輕、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受新事物快、敢拼敢闖的優(yōu)勢(shì)。他們?cè)谕獯蚬て陂g，自身綜合素質(zhì)會(huì)得到較為全面的提高，學(xué)習(xí)了新知識(shí)、新技術(shù)，接受了新思想、新觀(guān)念，掌握了新信息、新方法，創(chuàng)新提高了組織能力和管理能力，成為城鄉(xiāng)建設(shè)骨干。他們比一般農(nóng)民工更自覺(jué)地傳播新思想、新觀(guān)念、新信息，更自覺(jué)地在農(nóng)村文化與城市文化差異中尋求平衡，在農(nóng)村與城市之間起穿針引線(xiàn)作用，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要生力軍。

但是，隨著現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)，農(nóng)村人口在農(nóng)村與城市之間流動(dòng)愈顯頻繁，農(nóng)村流動(dòng)黨員的流動(dòng)狀況也愈加復(fù)雜，從而出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：1.流動(dòng)性更強(qiáng)。流動(dòng)黨員的數(shù)量更多，其中以中青年黨員為主，文化水平相對(duì)較高，部分黨員具有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦和一技之長(zhǎng)；流動(dòng)的范圍更廣，擴(kuò)大到全國(guó)，甚至國(guó)外，主要集中流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；流動(dòng)的時(shí)間更長(zhǎng)，一些黨員長(zhǎng)年務(wù)工經(jīng)商，基本在務(wù)工地定居。2.“三不黨員”增多。所謂“三不”，一是不按時(shí)交納黨費(fèi)。有的黨員只是臨外出時(shí)交一次黨費(fèi)，大多數(shù)由村支書(shū)代交。二是不參加組織生活。一些黨員長(zhǎng)期不跟黨組織聯(lián)系，游離于黨組織之外。三是不發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。一些黨員黨性觀(guān)念淡化，不能發(fā)揮黨員先鋒模范作用。3.新生代農(nóng)民工黨員隊(duì)伍壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后新生代農(nóng)民工有近1億人，按照3%的比例①計(jì)算，全國(guó)約有三百萬(wàn)新生代農(nóng)民工黨員。他們有著較強(qiáng)的黨員主體意識(shí)，關(guān)心國(guó)家政治生活，利益表達(dá)和思想交流愿望迫切，給農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理工作帶來(lái)了許多新的難題和新的挑戰(zhàn)。

二、農(nóng)村流動(dòng)黨員發(fā)揮先進(jìn)作用存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理工作主要存在四方面問(wèn)題。一是對(duì)流動(dòng)去向難以掌握。有些黨員外出時(shí)不向黨組織報(bào)告，不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，黨組織很難隨時(shí)掌握他們的去向，更無(wú)從了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況。二是管理難以到位。流動(dòng)黨員情況復(fù)雜，管理難度大，缺乏有效的管理措施，流出地黨組織管不到，流入地黨組織管不了，造成“兩不管”局面。三是活動(dòng)難以開(kāi)展。流動(dòng)黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，很少參加或不參加黨組織的活動(dòng)，極少能過(guò)正常的組織生活。四是黨員先進(jìn)作用難以發(fā)揮。一方面流動(dòng)黨員缺乏發(fā)揮自身作用的主動(dòng)性；另一方面黨組織沒(méi)有主動(dòng)營(yíng)造環(huán)境、構(gòu)筑平臺(tái)，致使流動(dòng)黨員的優(yōu)勢(shì)和作用得不到充分發(fā)揮。之所以產(chǎn)生以上問(wèn)題，究其原因主要是流動(dòng)黨員自身黨性淡化，黨組織管理不力造成的。

在流動(dòng)黨員的教育管理中存在的問(wèn)題，給農(nóng)村基層黨建工作的順利開(kāi)展帶來(lái)一些困難。

第一，外出務(wù)工的黨員大多是村里年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、有創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀青年，如果不能很好地組織起來(lái)，發(fā)揮其先進(jìn)作用，將會(huì)在很大程度上削弱基層組織的活力和戰(zhàn)斗力。

第二，同一般農(nóng)民工一樣，外出務(wù)工黨員在務(wù)工城市面臨著較大生存壓力，生活在城鄉(xiāng)“邊緣化”狀態(tài)，精神生活貧乏。如果不能正常參加組織生活，黨性觀(guān)念將會(huì)逐漸消失，黨員素質(zhì)將會(huì)逐漸降低，給黨組織帶來(lái)極大的損失。

第三，外出務(wù)工黨員是外出務(wù)工者隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子，在外出務(wù)工者群體中具有一定的影響力和號(hào)召力，他們的思想動(dòng)態(tài)和行為方式有著很強(qiáng)的示范作用，其先進(jìn)作用發(fā)揮得好，則會(huì)帶動(dòng)整個(gè)務(wù)工者群體健康發(fā)展，如果他們的先進(jìn)作用不能有效發(fā)揮，則負(fù)面影響不可忽視，甚至給社會(huì)造成一定的危害。總之，流動(dòng)黨員的先進(jìn)作用能否充分發(fā)揮，無(wú)論是對(duì)于農(nóng)村基層黨建，還是對(duì)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，其意義都非同一般。

三、實(shí)踐探索與理念創(chuàng)新

(一)支部概況

淮南市潘集區(qū)昆山流動(dòng)黨支部是安徽省淮南市潘集區(qū)在江蘇省昆山市建立的流動(dòng)黨支部?，F(xiàn)有37名流動(dòng)黨員，分別在昆山、蘇州、上海等地經(jīng)商或務(wù)工。他們分別來(lái)自安徽省淮南市潘集區(qū)、阜陽(yáng)、壽縣等地，平均年齡40歲左右，以私營(yíng)企業(yè)主為主體，其中法人代表8人。

淮南市潘集區(qū)賀疃鄉(xiāng)是改革開(kāi)放后較早向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量輸送外出務(wù)工人員地區(qū)之一。二十多年前，在赴江蘇昆山務(wù)工者隊(duì)伍中，活躍著一批剛從部隊(duì)退役、富有年輕朝氣和創(chuàng)業(yè)理想的農(nóng)民工黨員。他們最早活躍于昆山的安徽商會(huì)里，通過(guò)組織各種聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)溝通情感、交流信息、互相幫助、促進(jìn)合作。經(jīng)過(guò)多年的艱苦奮斗，他們逐漸由農(nóng)民工成長(zhǎng)為農(nóng)民企業(yè)家。隨著人生經(jīng)歷的豐富、現(xiàn)代文化的熏陶、思想意識(shí)的提高，逐漸產(chǎn)生更高的精神追求，渴望參加正常的黨組織生活，參與家鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，回報(bào)家鄉(xiāng)，于2007年建立鄉(xiāng)流動(dòng)黨支部。2010年8月，淮南市潘集區(qū)委根據(jù)流動(dòng)黨支部逐步壯大和進(jìn)一步發(fā)展的需要，及時(shí)建立潘集昆山流動(dòng)黨支部，由區(qū)工委直接管理。該支部以一些創(chuàng)業(yè)有成的農(nóng)民工黨員為主要骨干，組織流動(dòng)黨員收集和交流有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息，幫扶困難農(nóng)民工維權(quán)、就業(yè)、子女上學(xué)、為家鄉(xiāng)招商引資等等。團(tuán)結(jié)了一大批農(nóng)民工，產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力、向心力和凝聚力，形成了一個(gè)具有時(shí)代精神、先進(jìn)理念和發(fā)展意識(shí)的基層組織團(tuán)隊(duì)。

淮南市潘集區(qū)昆山流動(dòng)黨支部基本工作思路和工作目標(biāo)是：在潘集區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)昆山、上海、蘇州等地務(wù)工流動(dòng)黨員，以黨建促發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)作、共同創(chuàng)業(yè)，扶貧濟(jì)困、互幫互助，回報(bào)家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)社會(huì)，為兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(二)實(shí)踐探索和理念創(chuàng)新

淮南市潘集區(qū)昆山流動(dòng)黨支部自籌備和成立以來(lái)，主要開(kāi)展了如下一些活動(dòng)：

1.組織黨員和入黨積極分子過(guò)正常組織生活。潘集區(qū)委非常重視流動(dòng)支部工作，對(duì)流動(dòng)支部追加了管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以支持。負(fù)責(zé)管理昆山流動(dòng)黨支部的潘集區(qū)機(jī)關(guān)工委要求支委成員把流動(dòng)支部管理好，機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)親自去昆山作指導(dǎo)安排，流動(dòng)支部也經(jīng)常派支委成員回潘集區(qū)匯報(bào)支部工作，并且平時(shí)加強(qiáng)電話(huà)聯(lián)系和郵寄學(xué)習(xí)資料。幾年來(lái)，支部活動(dòng)正常開(kāi)展，切實(shí)有效地對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育和管理，培養(yǎng)、發(fā)展黨員和入黨積極分子14名。其中優(yōu)先發(fā)展了一批創(chuàng)業(yè)有成、穩(wěn)定性高、主動(dòng)向黨組織靠攏、忠實(shí)履行責(zé)任和義務(wù)的優(yōu)秀分子入黨，起到很好的示范帶頭作用，吸引了更多的人靠攏在黨組織周?chē)Ｔ鰪?qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證了支部活動(dòng)健康穩(wěn)定地開(kāi)展。

2.組織黨員和入黨積極分子開(kāi)展捐款捐物賑災(zāi)活動(dòng)。在汶川地震和玉樹(shù)地震等重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，支部組織活動(dòng)共籌集捐款5萬(wàn)多元，場(chǎng)面非常感人。參加活動(dòng)人員都感到無(wú)比激動(dòng)，認(rèn)為這是他們應(yīng)盡的義務(wù)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，使黨員和入黨積極分子受到了教育，增強(qiáng)了作為黨員的榮譽(yù)感和自豪感。

3.開(kāi)展幫助農(nóng)民工維權(quán)、幫困助學(xué)活動(dòng)。由于家鄉(xiāng)外出務(wù)工人員較多，初步估計(jì)在昆山的淮南人就有3萬(wàn)多名，他們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅嚼щy，首先都會(huì)求助流動(dòng)支部幫助解決。有一次，在太倉(cāng)的工地一位淮南籍務(wù)工者在工地發(fā)生工傷事故，摔斷一條腿，做了先期治療后，老板給他租一間房住下，然后就不再過(guò)問(wèn)。流動(dòng)支部出面聯(lián)系法律援助，那個(gè)老板不得不賠償5.7萬(wàn)元。還有一次，一位李姓務(wù)工者在下班途中被車(chē)撞傷，肇事車(chē)輛逃逸，老板推脫責(zé)任，不管不問(wèn)。流動(dòng)支部先行墊資1.2萬(wàn)元為其治療，然后出面聯(lián)系當(dāng)?shù)亟痪?。由于組織的出面過(guò)問(wèn)，當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)非常重視，終于查到肇事車(chē)輛，共獲各項(xiàng)理賠費(fèi)用近8萬(wàn)元。此外，當(dāng)外出務(wù)工者就業(yè)困難時(shí)，支部成員的企業(yè)優(yōu)先照顧他們就業(yè)；當(dāng)外出務(wù)工者子女就學(xué)難時(shí)，支部出面與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)和學(xué)校聯(lián)系，解決入學(xué)問(wèn)題；當(dāng)外出務(wù)工者生活發(fā)生困難時(shí)，支部給予幫助資金和物質(zhì)幫助。成為常態(tài)的幫扶行動(dòng)增強(qiáng)了黨組織的影響力和親和力，密切了黨群關(guān)系，農(nóng)民工們親切地說(shuō)：“流動(dòng)支部是我家，有了困難就找它”。

4.在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有效管理。用昆山流動(dòng)支部書(shū)記賈守兵的話(huà)說(shuō)，就是做好“三個(gè)服務(wù)于”。一是服務(wù)于在昆山、蘇州和上海等地的農(nóng)民企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人員，支部派專(zhuān)人收集有關(guān)政策信息在支部會(huì)上交流，幫助企業(yè)和當(dāng)?shù)夭块T(mén)對(duì)接聯(lián)系，爭(zhēng)取獲得有利于企業(yè)發(fā)展的政策支持，較之個(gè)人聯(lián)系要方便有力得多；二是服務(wù)于家鄉(xiāng)來(lái)的弱勢(shì)群體，幫助解決在工作和生活上出現(xiàn)的各種困難，使他們感到有組織可依靠；三是服務(wù)于家鄉(xiāng)招商引資工作，做好雙向宣傳，把家鄉(xiāng)招商引資政策信息反饋到昆山，及時(shí)在支部會(huì)上進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳，發(fā)動(dòng)創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家回報(bào)家鄉(xiāng)，支部從中發(fā)揮橋梁紐帶作用，組團(tuán)回家鄉(xiāng)實(shí)地考察，商談合作，實(shí)現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。

四、成效與啟示

在潘集區(qū)委組織部和機(jī)關(guān)工委直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)支委成員共同努力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一批優(yōu)秀黨員創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)，主要體現(xiàn)在：

1.支部建立在經(jīng)濟(jì)實(shí)體上。解決了活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，為支部的健康發(fā)展提供了保證。流動(dòng)支部設(shè)在支部書(shū)記賈守兵所屬企業(yè)味眾食品有限公司會(huì)議室，賈守兵個(gè)人責(zé)任感強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)精神和人格魅力，作為支部的核心很有影響力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，從而保證了支部的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.黨員來(lái)源打破了區(qū)域限制。流動(dòng)黨員都是農(nóng)村黨員中的相對(duì)優(yōu)秀分子，有利于組織開(kāi)展活動(dòng)。支部成員開(kāi)始主要是潘集區(qū)賀疃鄉(xiāng)六七名黨員，后來(lái)吸收了來(lái)自于潘集其他地區(qū)的流動(dòng)黨員，甚至還有非潘集區(qū)的流動(dòng)黨員也加入到支部中來(lái)。

3.充分發(fā)揮了黨組織的作用。流動(dòng)支部通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展各種活動(dòng)，有力地發(fā)揮了教育管理黨員的作用，通過(guò)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使黨組織的服務(wù)功能也得到了充分展現(xiàn)，增強(qiáng)了黨組織的吸引力和凝聚力。

4.擁有兩個(gè)聯(lián)系密切的外圍組織。一個(gè)是安徽商會(huì)。支部的核心成員都是安徽商會(huì)的老成員，在安徽商會(huì)里有一定的影響力。支部建立之后，他們把商會(huì)作為經(jīng)濟(jì)和投資平臺(tái)，把支部作為過(guò)組織生活的政治平臺(tái)。同時(shí)，他們也注重從商會(huì)里吸收一些優(yōu)秀分子進(jìn)入流動(dòng)支部。一個(gè)是共青團(tuán)組織。由于潘集地區(qū)流出黨員和團(tuán)員青年占有很大比重，區(qū)委要求團(tuán)的建設(shè)工作同步跟進(jìn)。2010年10月，潘集區(qū)團(tuán)委負(fù)責(zé)人調(diào)研考察后，批準(zhǔn)成立淮南市潘集區(qū)駐昆山團(tuán)工委，在流動(dòng)黨支部和團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，帶動(dòng)輻射一批潘集區(qū)流出的團(tuán)員青年，開(kāi)展各種活動(dòng)，為黨的建設(shè)提供后備大軍。兩個(gè)外圍組織成為流動(dòng)支部強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)和活力來(lái)源。

淮南市潘集區(qū)昆山流動(dòng)黨支部的活動(dòng)實(shí)踐和取得的成效，為流動(dòng)黨支部建設(shè)和發(fā)揮農(nóng)村流動(dòng)黨員先進(jìn)作用提供了一些可貴的啟示，也引起我們一點(diǎn)思考，具體說(shuō)有以下四個(gè)方面：

1.農(nóng)村流動(dòng)黨員(流動(dòng)黨員)是農(nóng)村外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子，在外出務(wù)工人員中有一定的影響力和號(hào)召力，可以促進(jìn)務(wù)工人員更好地參與城市建設(shè)，并維護(hù)其合法利益，同時(shí)，組織外出務(wù)工人員互幫互助，通過(guò)正規(guī)途徑與務(wù)工地政府加強(qiáng)溝通，合理合法地表達(dá)自己的利益訴求，更好地維護(hù)外出務(wù)工人員各項(xiàng)權(quán)益。做好外出務(wù)工人員的思想政治工作，有利于外出務(wù)工人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，更有利于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

2.流動(dòng)黨支部是經(jīng)實(shí)踐證明了的較為有效的平臺(tái)之一，農(nóng)村流動(dòng)黨員的作用離不開(kāi)黨組織這個(gè)平臺(tái)。建立流動(dòng)黨支部，使流動(dòng)黨員有了活動(dòng)載體，在流動(dòng)支部組織的各種活動(dòng)中發(fā)揮作用。流動(dòng)黨員在參加組織生活的同時(shí)，交流經(jīng)濟(jì)信息，加強(qiáng)商務(wù)合作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為流動(dòng)黨員發(fā)揮作用提供了經(jīng)濟(jì)保障。同時(shí)，流動(dòng)黨支部為流動(dòng)黨員建造了一個(gè)溫暖的家，使流動(dòng)黨員產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，精神有所皈依，心靈得到滋養(yǎng)，成為流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的動(dòng)力源泉。

3.流動(dòng)黨員不僅為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入了新鮮血液，同時(shí)也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的生機(jī)和活力。經(jīng)過(guò)在務(wù)工城市多年的磨練和學(xué)習(xí)，農(nóng)村流動(dòng)黨員不僅擁有較為先進(jìn)的致富技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)信息，更重要的是具有較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、生活方式及人生價(jià)值觀(guān)。在“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)中，農(nóng)村流動(dòng)黨員所帶回家鄉(xiāng)的，不僅有致富技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)信息，還有經(jīng)營(yíng)理念、生活方式及人生價(jià)值觀(guān)，這是“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的深層內(nèi)涵。

4.流動(dòng)支部的建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展應(yīng)該做好兩地銜接。有關(guān)流動(dòng)黨員的教育管理問(wèn)題，2007年黨的十七大提出“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”，[2]為加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理指明了方向。2009年黨的十七屆四中全會(huì)就建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制作出具體布署，指出：“加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)一體，流入地黨組織為主，流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)制度?！盵3]按照黨中央的要求，流動(dòng)黨員的教育管理應(yīng)該以流入地黨組織為主，流出地黨組織，兩地銜接更有利于流動(dòng)支部的穩(wěn)健發(fā)展，以發(fā)揮其更大作用。

注釋?zhuān)?/p>

①2010年1月19日至2010年2月17日，課題組選擇深圳、北京、上海、阜陽(yáng)四個(gè)全國(guó)農(nóng)民工最大集散地的火車(chē)站，對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1051份，回收有效問(wèn)卷1000份，有效率為95%。調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工黨員占比為3%。

參考文獻(xiàn)：

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