中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的政治生態(tài)學(xué)分析

□車 轔

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，昆明 650201)

組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，核心內(nèi)容包括五個(gè)方面:黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、基層組織建設(shè)、組織紀(jì)律和民主集中制。從生態(tài)學(xué)、控制論、系統(tǒng)論的角度分析黨的組織建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)，為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的演化和可持續(xù)發(fā)展提供開放的邊界、合格的生態(tài)因子、合理的聯(lián)系機(jī)制和自組織性的內(nèi)原動(dòng)力，以期實(shí)現(xiàn)一個(gè)可控性強(qiáng)和具有自組織性的系統(tǒng)是組織建設(shè)的任務(wù)。

一、組織建設(shè)邊界的設(shè)定

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，不管是在局部執(zhí)政時(shí)期還是在全國范圍內(nèi)執(zhí)政，都存在系統(tǒng)的邊界，包括地理邊界、思想邊界、組織邊界，其中，地理邊界是有形的，后兩種則存在于人和社會(huì)的活動(dòng)中。一般而言，對(duì)特定的政治系統(tǒng)，三種邊界具有聯(lián)動(dòng)性、連鎖性、內(nèi)聚性。如果執(zhí)政主體或執(zhí)政的生命系統(tǒng)采取封閉保守的政策，則系統(tǒng)是封閉的，與外界的物質(zhì)、能量、信息交流較少甚至沒有交流，生態(tài)因子只在內(nèi)部產(chǎn)生，組織肌體的新陳代謝只在內(nèi)部進(jìn)行，內(nèi)部各種要素的聯(lián)系和信息傳遞的渠道相對(duì)簡(jiǎn)單，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能處于低層次狀態(tài)，沒有向更高級(jí)系統(tǒng)演化和發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力和外部壓力。這樣的系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性、適應(yīng)性都是較差的，缺乏抵抗外部沖擊的彈性和化解能力，在演化中容易因生境突變、生態(tài)鏈中某個(gè)限制因子失控或要素缺失導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。反之，如果系統(tǒng)是開放的，則系統(tǒng)與外界存在物質(zhì)、能量、信息的充分交流，生態(tài)因子在系統(tǒng)內(nèi)外是自由流動(dòng)遷移的，系統(tǒng)具有復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和較多的層級(jí)，系統(tǒng)各要素間的聯(lián)系機(jī)制和信息鏈?zhǔn)嵌鄻拥?，系統(tǒng)具有強(qiáng)大的包容力、吸納力、分解力，生態(tài)因子之間的補(bǔ)償能力、替代能力較強(qiáng)，即使遭遇生境突變、限制因子失控，系統(tǒng)的流動(dòng)性和遷移能力也能讓系統(tǒng)順利渡過危機(jī)。因此，黨的組織建設(shè)在執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的演化中要確保政治系統(tǒng)是開放的，不能搞關(guān)門主義、宗派主義、神秘主義，不能演變?yōu)閹蜁?huì)、會(huì)黨、宗教團(tuán)體。開放的邊界并不代表邊界喪失隔離功能、過濾功能和跨界限功能，開放的程度是可控的、有序的、易于維持的，開放閾值即門檻條件因時(shí)空條件、外部環(huán)境的不同而不同。

(一)地理邊界

在新民主主義革命時(shí)期，黨自從創(chuàng)建中央革命根據(jù)地開始，就處于局部執(zhí)政地位。無論在江西中央蘇區(qū)或各蘇區(qū)，陜甘寧邊區(qū)及各敵后根據(jù)地，黨的執(zhí)政范圍主要在農(nóng)村，根據(jù)地經(jīng)常是流動(dòng)的、分散的、孤立的，范圍也比較狹小，受到敵人在人員、物資、信息上的嚴(yán)密封鎖，黨的執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)是相對(duì)封閉的狀態(tài)，政治系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能都比較簡(jiǎn)單。黨的基層組織主要發(fā)揮鞏固政權(quán)、土地改革(抗戰(zhàn)時(shí)減租減息)、政治動(dòng)員、后勤保障、統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，紅軍或八路軍、新四軍中的黨組織主要確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線、方針、政策在軍隊(duì)中的貫徹落實(shí)。盡管政治系統(tǒng)的地理邊界是被敵人封鎖的，但并沒有隔斷系統(tǒng)內(nèi)外人員、物資、信息的交流，黨的基層組織在打破封鎖方面采取了多種方法，紅區(qū)和白區(qū)的黨組織、邊區(qū)和各根據(jù)地之間保持著持續(xù)的無線電、人員、紙質(zhì)媒體(期刊、報(bào)紙、文件等)的聯(lián)系，物資的進(jìn)出大部分時(shí)間也不曾中斷。共產(chǎn)國際顧問李德就說江西蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是不錯(cuò)的，農(nóng)產(chǎn)品可以足夠養(yǎng)活本區(qū)居民以及部分紅軍，紅軍通過戰(zhàn)爭(zhēng)還可以繳獲敵人的武器彈藥和物資。“此外，在閩南和粵北還進(jìn)行著相當(dāng)活躍的貿(mào)易，輸出鎢、煙草和其他產(chǎn)品，輸入迫切需要的奇缺商品，特別是鹽、棉布和煤油?！保?］P49全國解放后，盡管我們?cè)L期遭到帝國主義的封鎖，隨后中蘇關(guān)系出現(xiàn)惡化、與蘇東國家的政治、經(jīng)貿(mào)、文化聯(lián)系出現(xiàn)波折，但我們和廣大亞非拉第三世界國家一直保持著友好往來，而且還在文革中開啟了中美談判的大門，為新中國恢復(fù)聯(lián)合國席位和以后的改革開放奠定了外交基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的地理邊界盡管曾長期被外界封鎖，但始終不曾完全封閉，它與外部世界的聯(lián)系有時(shí)盡管微弱但卻很有效。

(二)思想邊界

在蘇區(qū)，中共政治系統(tǒng)的思想邊界是開放的。一是對(duì)共產(chǎn)國際開放，由于中國共產(chǎn)黨還是共產(chǎn)國際下面的一個(gè)支部，在思想、路線、方針、政策上受共產(chǎn)國際的指導(dǎo)，這固然有正確的一面。但某些領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)馬克思主義的教條化理解、對(duì)共產(chǎn)國際指示和蘇共經(jīng)驗(yàn)的神圣化膜拜使自身缺乏正確的分析和判斷能力，他們事無巨細(xì)盡量通過無線電通訊和人員往來獲得共產(chǎn)國際在思想層面的支持，這雖然符合組織程序，但思想的僵化、教條、保守卻讓中國革命蒙受巨大損失。二是對(duì)國內(nèi)各種社會(huì)思潮開放，中國共產(chǎn)黨誕生于社會(huì)思潮劇烈碰撞的新文化運(yùn)動(dòng)和五四運(yùn)動(dòng)之后，馬克思主義戰(zhàn)勝實(shí)用主義、基爾特社會(huì)主義、無政府主義、新村主義、工讀互助主義、合作主義、易卜生主義等成為中國先進(jìn)知識(shí)分子改造社會(huì)的思想指南，中共黨內(nèi)小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子占重要地位決定了黨要接受各種思潮的挑戰(zhàn)，在批判的過程中實(shí)現(xiàn)馬克思主義的中國化。三是對(duì)黨內(nèi)各種不同觀點(diǎn)和意見的開放。中國的國情不同于蘇聯(lián)和歐洲，中國革命不可能完全照搬外國的經(jīng)驗(yàn)，中國革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國同志了解中國情況。在黨的幼年時(shí)期，出現(xiàn)各種意見的爭(zhēng)論是正常的，盡管中共也曾出現(xiàn)過陳獨(dú)秀的家長制、王明的宗派主義等壓制不同意見、打擊報(bào)復(fù)持反對(duì)意見同志的情況，但黨最終還是以開放的態(tài)度容納不同觀點(diǎn)的交鋒，否則就不會(huì)有毛澤東的《井岡山的斗爭(zhēng)》、《星星之火，可以燎原》等光輝文獻(xiàn)的誕生，更不會(huì)有古田會(huì)議、遵義會(huì)議等的勝利召開。

(三)組織邊界

從政治生態(tài)學(xué)的角度看，任何一種域外的生態(tài)因子要想進(jìn)入政治系統(tǒng)，必須通過邊界的過濾和篩查，確認(rèn)其和系統(tǒng)具有同質(zhì)性和同構(gòu)性才可，否則就會(huì)破壞系統(tǒng)和組織的結(jié)構(gòu)和存在方式?？箲?zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨抓住陜甘寧邊區(qū)這一合法身份條件，對(duì)外界敞開地理、思想和組織大門，國內(nèi)外知識(shí)分子云集延安，有記者、作家、教授、學(xué)生、民主人士等。為適應(yīng)大量知識(shí)分子和青年學(xué)生奔赴延安，以及開展在國統(tǒng)區(qū)的抗日救亡運(yùn)動(dòng)和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨決定大量吸收知識(shí)分子入黨，毛澤東專門為此起草決定。但是，開放并不代表不加選擇，政治系統(tǒng)對(duì)新的組織成員的審查和甄別是嚴(yán)格的，中央組織部、社會(huì)部和邊區(qū)保衛(wèi)機(jī)關(guān)不僅對(duì)新進(jìn)人員的家庭出身、政治態(tài)度、宗教信仰等進(jìn)行多方調(diào)查，還對(duì)失散歸隊(duì)的紅軍老戰(zhàn)士、西路軍戰(zhàn)士、白區(qū)地下黨人員進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止敵特分子混入邊區(qū)和黨內(nèi)、軍內(nèi)。這個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的邊界盡管是高度開放的，但隔離功能、過濾功能、跨界限功能是強(qiáng)大的，這是保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性的必要條件。

二、組織系統(tǒng)中的合格生態(tài)因子

生態(tài)系統(tǒng)在新陳代謝、自然演化、代際更替中會(huì)出現(xiàn)生態(tài)因子的消耗和損耗現(xiàn)象，如熱量、水分、無機(jī)營養(yǎng)成分，以及細(xì)胞、物種、種群、群落等的演替和進(jìn)化，一些生態(tài)因子的退出會(huì)為新因子的進(jìn)入騰出空間。如果系統(tǒng)不能適時(shí)補(bǔ)充新的合格的生態(tài)因子，系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)萎縮和功能失調(diào)，嚴(yán)重的情況會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。合格的生態(tài)因子必須具備生長性、多樣性、可塑性等特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨的黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)擔(dān)負(fù)著為執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)提供合格生態(tài)因子的重任。

(一)生長性

以新民主主義革命時(shí)期為例。因黨和軍隊(duì)處在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和敵人高強(qiáng)度的圍剿之中，干部戰(zhàn)士的死亡率非常高，如果不能得到及時(shí)補(bǔ)充，黨和軍隊(duì)的規(guī)模就會(huì)很快萎縮，由于根據(jù)地的物質(zhì)條件和武器裝備的落后以及我軍作戰(zhàn)的機(jī)動(dòng)性特點(diǎn)，補(bǔ)充的新生力量還必須是年輕力壯的。從生態(tài)學(xué)的角度看，這樣的生態(tài)因子和新鮮血液的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，可以起到很好的對(duì)系統(tǒng)的修復(fù)和補(bǔ)償作用。埃德加·斯諾的調(diào)查結(jié)果表明:“紅軍指揮員中的傷亡率很高。第一、二次反圍剿達(dá) 50%，第五次 23%?！保?］P191楊尚昆告訴他:“普通士兵的平均年齡是十九歲。甚至大多數(shù)‘老布爾什維克’，那些身經(jīng)百戰(zhàn)的老戰(zhàn)士，現(xiàn)在也只有二十剛出頭。他們大多數(shù)是作為少年先鋒隊(duì)員參加紅軍的，或者是在十五歲或十六歲時(shí)入伍?！保?］P189“紅軍中軍官的平均年齡是二十四歲。這包括從班長直到軍長的全部軍官。盡管這些人很年輕，平均都有八年的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。所有的連長以上的軍官都有文化。”［2］P190這表明，黨和軍隊(duì)的組織在士兵招募、組織發(fā)展上是有超前性的，一要年輕強(qiáng)壯，二要政治素質(zhì)好，三要軍事過硬，既要考慮數(shù)量規(guī)模又要兼顧質(zhì)量，一方面從少先隊(duì)員中選擇士兵，加強(qiáng)士兵的教育、培養(yǎng)和選拔工作;另一方面注重從革命實(shí)踐和軍事斗爭(zhēng)中大膽提拔使用年輕有為干部，實(shí)現(xiàn)人民軍隊(duì)和黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的梯次化、有序化配置。

(二)多樣性

生態(tài)學(xué)認(rèn)為，多樣性好的生態(tài)系統(tǒng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)、穩(wěn)定性好、可靠性高，因?yàn)槠渲械母饔袡C(jī)元素、生態(tài)因子相互支持、相互依賴、相互補(bǔ)充能迅速修補(bǔ)系統(tǒng)的缺陷和漏洞，縫合系統(tǒng)因某種要素或因子缺失造成的生態(tài)鏈斷裂局面。紅軍時(shí)期，士兵的成分和黨的組織成分就具有多樣性。一方面軍中約有38%來自手工業(yè)者、商店學(xué)徒、趕騾馬運(yùn)輸?shù)?、扛長工的，有58%來自農(nóng)民，另有4%來自小資產(chǎn)階級(jí)如商人、知識(shí)分子、小地主等的子弟。［2］P189士兵的來源也是多樣的。毛澤東指出:“邊界紅軍的來源:(一)潮汕葉賀舊部;(二)前武昌國民政府警衛(wèi)團(tuán);(三)平瀏的農(nóng)民;(四)湘南的農(nóng)民和水口山的工人;(五)許克祥、唐生智、白崇禧、朱培德、吳尚、熊式輝等部的俘虜兵;(六)邊界各縣的農(nóng)民?！保?］P63隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程，前面四種兵源因傷亡逐漸減少，后面兩種兵源漸漸占據(jù)主體，而且“后二項(xiàng)中又以敵軍俘虜為多，設(shè)無此項(xiàng)補(bǔ)充，則兵員大成問題?！保?］P63如果黨和紅軍只依賴農(nóng)民和從前起義的士兵，則新兵的補(bǔ)充跟不上老兵的傷亡，紅軍的力量勢(shì)必削弱。善于利用具備軍事素質(zhì)的俘虜兵，加以政治訓(xùn)練和無產(chǎn)階級(jí)的改造，則可以縮短培訓(xùn)時(shí)間，彌補(bǔ)農(nóng)民兵員戰(zhàn)斗素質(zhì)的不足。這是以多樣性的來源提升整體性的有效辦法，尤其一些技術(shù)兵種如通訊兵、炮兵、醫(yī)務(wù)兵、維修兵等更是紅軍奇缺而暫時(shí)缺乏培訓(xùn)能力的，“不殺俘虜”既是紅軍的政治政策又是軍事政策，因?yàn)榭梢詳U(kuò)大紅軍的影響和補(bǔ)充兵種的不足。

(三)可塑性

可塑性指生態(tài)因子具有良好的遺傳特性和基因結(jié)構(gòu)，能根據(jù)環(huán)境條件進(jìn)行基因的重新組合排列，產(chǎn)生新的基因結(jié)構(gòu)甚至新的物種以適應(yīng)環(huán)境的變化?？伤苄栽谙到y(tǒng)演化中體現(xiàn)為適應(yīng)性，在生物進(jìn)化中體現(xiàn)為變異性，在組織建設(shè)中體現(xiàn)為成長性。中國共產(chǎn)黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人如李大釗、陳獨(dú)秀、蔡和森、瞿秋白等都是理論家，鄧中夏、項(xiàng)英、劉少奇等擅長搞工人運(yùn)動(dòng)，毛澤東、方志敏、彭湃等則是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的杰出領(lǐng)袖，周恩來、朱德、陳毅、趙世炎、陳延年、鄧小平等旅歐學(xué)生具有國際化的視野，可以說各類人才各有千秋，互補(bǔ)性極強(qiáng)。隨著大革命的發(fā)展和后來的“4·12”反革命政變，武裝斗爭(zhēng)的地位上升，要求全黨必須十分重視軍事，黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干也必須從革命家、政治家、理論家的身份向軍事家轉(zhuǎn)變，既要會(huì)搞政治工作、地方工作，又要會(huì)搞軍事斗爭(zhēng)，黨需要復(fù)合型的人才，需要黨的骨干分子具有較強(qiáng)的可塑性。人民軍隊(duì)很多的統(tǒng)帥和將領(lǐng)都不是科班出身的行伍軍人，如毛澤東、周恩來、鄧小平、陳毅、聶榮臻、羅榮桓等，但他們都能身兼數(shù)職，適應(yīng)多種崗位的需要，體現(xiàn)出較強(qiáng)的可塑性。除領(lǐng)袖群體外，普通黨員和軍隊(duì)中的戰(zhàn)士也具有較強(qiáng)的可塑性，他們大都出身被壓迫階級(jí)，具有強(qiáng)烈的改變自身命運(yùn)和舊社會(huì)的愿望，渴望在黨組織和軍隊(duì)這個(gè)大熔爐里得到鍛煉，獲得新生，這就為系統(tǒng)的演化和組織的發(fā)展提供了先天優(yōu)勢(shì)。埃德加·斯諾就發(fā)現(xiàn)紅軍中“百分之六十到百分之七十的士兵是有文化的——能夠?qū)懞?jiǎn)單的信件、文章、標(biāo)語、傳單等。這比白區(qū)中普通軍隊(duì)的平均數(shù)高得多了，比西北農(nóng)民中的平均數(shù)更高。紅軍士兵從入伍的第一天起，就開始學(xué)習(xí)專門為他們編寫的紅色課本”。［2］P189紅軍既是戰(zhàn)斗隊(duì)，又是宣傳隊(duì)、工作隊(duì)，在地方工作的同志也可以隨時(shí)服從組織分配進(jìn)入軍隊(duì)，基層黨員和紅軍士兵的可塑性主要來源于后天組織持續(xù)的培養(yǎng)和塑造。

三、組織內(nèi)部的合理聯(lián)系機(jī)制

生態(tài)系統(tǒng)是由一些相互聯(lián)系和彼此制約的元素或因子構(gòu)成的，社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)也不例外。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)、全國范圍內(nèi)執(zhí)政的各個(gè)歷史時(shí)期，外部環(huán)境和時(shí)代條件差異極大，黨的階段任務(wù)也不同，體現(xiàn)在系統(tǒng)元素和因子的內(nèi)部聯(lián)系上具有多種關(guān)系:共生、協(xié)同、依附、競(jìng)爭(zhēng)、制約、連帶、離異等。系統(tǒng)作為統(tǒng)一的整體并具有一定的功能，都要通過元素之間的聯(lián)系來實(shí)現(xiàn)，聯(lián)系的復(fù)雜程度與系統(tǒng)的規(guī)模和發(fā)展水平呈正相關(guān)。一般而言，系統(tǒng)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過程也是系統(tǒng)內(nèi)部元素和因子之間的聯(lián)系由線性聯(lián)系向非線性聯(lián)系發(fā)展的過程。

(一)線性聯(lián)系

所謂線性聯(lián)系，指系統(tǒng)內(nèi)部各元素和因子之間的聯(lián)系和相互作用是直線性的，單向的。民主革命時(shí)期，黨的執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)所控制的地域面積相對(duì)狹小、分散、孤立，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，元素和因子之間的聯(lián)系較多體現(xiàn)為線性聯(lián)系，如軍政、黨政、地下系統(tǒng)之間的聯(lián)系有嚴(yán)格的組織性、紀(jì)律性、保密性的要求，縱向的聯(lián)系多，橫向的聯(lián)系少，網(wǎng)格化和非線性的聯(lián)系主要在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中有所體現(xiàn)。這樣的系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)成本低、環(huán)節(jié)少、剛性強(qiáng)、步調(diào)齊、集中度高、易控制。體現(xiàn)在組織建設(shè)上，系統(tǒng)是按照民主集中制原則組織起來的，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為著服從最嚴(yán)格的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，對(duì)集中的強(qiáng)調(diào)要多于民主，因此，上下級(jí)之間、黨員和組織之間、基層和中央之間強(qiáng)調(diào)直線式的服從。毛澤東指出:“軍隊(duì)黨組織的民主應(yīng)少于地方黨組織的民主。無論在軍隊(duì)或在地方，黨內(nèi)民主都應(yīng)是為著鞏固紀(jì)律和增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，而不是削弱這種紀(jì)律和戰(zhàn)斗力?！保?］P529為了實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)、政權(quán)、群眾運(yùn)動(dòng)、文化工作等的全方位領(lǐng)導(dǎo)，黨的組織要在各個(gè)有條件的部門、單位、地區(qū)、行業(yè)建立小組、支部、黨委，統(tǒng)一負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)和黨務(wù)管理。這些平行單位為著保密和斗爭(zhēng)的需要一般不發(fā)生橫向聯(lián)系，主要是依據(jù)隸屬關(guān)系發(fā)生上下級(jí)間的工作聯(lián)系，一般情況不得越級(jí)聯(lián)系。

以軍隊(duì)中的政治工作制度為例。由于中國革命最重要的一個(gè)特點(diǎn)是以武裝的革命反對(duì)武裝的反革命，軍隊(duì)在整個(gè)執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)中居于中心地位。沒有成建制的正規(guī)軍隊(duì)擊破敵人的圍剿，土地革命和政權(quán)建設(shè)的成果都保不住。因此，加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，一要向軍隊(duì)派駐干部，二要在軍中壯大黨的組織，三要保證各級(jí)組織間政令的暢達(dá)。經(jīng)過三灣改編、古田會(huì)議，軍隊(duì)中黨的組織成為制度化、體系化的構(gòu)成要素。毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出:“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因?！保?］P65軍隊(duì)中的政治工作制度既是北伐時(shí)期黨代表制的延續(xù)，又截然不同:首先，連一級(jí)必須設(shè)立黨支部，支部下面有黨小組，確保黨對(duì)基層連隊(duì)的有效領(lǐng)導(dǎo);其次，黨代表(以后統(tǒng)稱政委、教導(dǎo)員、指導(dǎo)員等)由上級(jí)機(jī)關(guān)任命，必須是共產(chǎn)黨員，北伐時(shí)國民黨黨員也可做黨代表;最后，黨代表和同級(jí)軍事主官職能上有分工，一個(gè)負(fù)責(zé)政治工作，一個(gè)負(fù)責(zé)軍事指揮，涉及重要干部任免等大事情或大的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)役部署共同協(xié)商，如果意見有分歧，黨代表有最后的決定權(quán)。這就從組織原則上固化了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。在大部分時(shí)期，軍隊(duì)中黨員和共青團(tuán)員的比例占到約三分之一。瑞金時(shí)期，“共產(chǎn)黨員中百分之二十七是指揮員，百分之十是政治工作人員，百分之四十是紅軍戰(zhàn)士，百分之二十三是參謀部和后勤機(jī)關(guān)的工作人員。”［1］P54“在一方面軍中，包括指揮員在內(nèi)的百分之五十以上的人，都是共產(chǎn)黨員或共青團(tuán)員。”［2］P189因此，即使對(duì)毛澤東主張的游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)持反對(duì)態(tài)度的李德也不得不承認(rèn):“紅軍無可爭(zhēng)議地是處于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，這保證了它的高度的紀(jì)律和士氣。甚至在第五次反‘圍剿’和長征極艱苦的環(huán)境中，紅軍也保持了這些特點(diǎn)?！保?］P54

(二)非線性聯(lián)系

非線性聯(lián)系指系統(tǒng)內(nèi)部各種元素和因子之間的相互作用是多方向的，有多個(gè)不同的解;系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可能是網(wǎng)格式的，存在著多重反饋回路和信息鏈，有復(fù)雜的縱向和橫向聯(lián)系;元素和因子間的數(shù)理邏輯關(guān)系不是直線而是曲線。在局部執(zhí)政時(shí)期，黨執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)并非不存在非線性聯(lián)系，只是比較線性聯(lián)系不占優(yōu)勢(shì)地位。全國勝利后，黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，面臨著復(fù)雜的國際環(huán)境和險(xiǎn)惡的周邊環(huán)境，以及繁重的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)任務(wù)，只靠革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的直線思維、垂直管理和命令作風(fēng)已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，必須發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部的非線性聯(lián)系。其根據(jù)源于:

1．新中國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，政權(quán)體系內(nèi)不僅有執(zhí)政黨，還有參政黨。參政黨在執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)中具有獨(dú)特的生態(tài)位，和執(zhí)政黨形成良好的生態(tài)互補(bǔ)。民主黨派發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的功能，為其所代表的那一部分群眾和政府之間搭建了溝通的橋梁，擴(kuò)大了政治參與的范圍，拓寬了社會(huì)利益表達(dá)的渠道，豐富了人民民主的層次和形式，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政能形成有效配合和互補(bǔ)。

2．新中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，除漢族外還有55個(gè)少數(shù)民族，人口有1億多，約占全國總?cè)丝诘?%，分布在中國從東北到西北、東南到西南的廣大疆域，居住地區(qū)面積占全部國土面積的64%。少數(shù)民族普遍信仰宗教，包括伊斯蘭教、藏傳佛教、南傳上座部佛教、道教、原始宗教及基督教、天主教，我國1億多信教群眾中大部分是少數(shù)民族。黨的民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度承認(rèn)了多元文化、多種信仰在中國并存的事實(shí)，賦予少數(shù)民族平等的政治權(quán)利和一定的自治權(quán)利是完善執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)多樣性的必然選擇，也決定了系統(tǒng)中的黨組織內(nèi)必然包括大量的少數(shù)民族黨員。他們是聯(lián)系黨委、政府和少數(shù)民族間的橋梁和紐帶，他們既要遵守黨的規(guī)章制度、服從黨的紀(jì)律和工作安排，又要在生活習(xí)慣、文化習(xí)俗上不脫離本民族，這種多方向、多維度、多層次的聯(lián)系形成了非線性聯(lián)系。

3．新中國成立后，中國共產(chǎn)黨以黨的基層組織為軸心，重新組織和整合了中國社會(huì)，從而結(jié)束了中國社會(huì)長達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的散亂狀態(tài)。其具體形態(tài)為:以黨的基層組織為核心，以經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)單位為基礎(chǔ)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為框架，以國家全面主導(dǎo)社會(huì)為動(dòng)力，將社會(huì)生產(chǎn)和生活全部組織進(jìn)各種各樣的單位組織或單位體系，從而形成以集政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能為一體的單位組織為基本構(gòu)成要素的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系。［5］P39這樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和執(zhí)政體制具有很強(qiáng)的內(nèi)在契合性，黨的組織成為聯(lián)系各方的神經(jīng)，存在著多重反饋回路和復(fù)雜的信息鏈，四通八達(dá)最后匯集到中央。

四、自組織性的內(nèi)在原動(dòng)力

所謂自組織系統(tǒng)，即系統(tǒng)依靠內(nèi)部子系統(tǒng)之間的相互作用形成基本動(dòng)力來推動(dòng)系統(tǒng)自發(fā)地從無序走向有序的演化系統(tǒng)。自組織系統(tǒng)內(nèi)各種元素和因子不是各自獨(dú)立無關(guān)的復(fù)合體，其間存在的聯(lián)系具有特定的結(jié)構(gòu)，他們相互影響形成了整體性的關(guān)系。自組織的優(yōu)勢(shì)是，動(dòng)力來自體系內(nèi)部，各要素對(duì)演化是充分參與的、主動(dòng)的，演化是在競(jìng)爭(zhēng)和合作的協(xié)同過程中進(jìn)行并且逐步優(yōu)化資源配置的，創(chuàng)造性強(qiáng);自組織的信息空間在演化中是多樣性的，信息的多樣性不會(huì)在演化中被窒息。自組織只要條件具備就能自發(fā)有序。自組織最重視的不是起點(diǎn)，而是外部條件和環(huán)境。只要有合適的對(duì)內(nèi)部平權(quán)輸入且輸入達(dá)到閾值以上的外部條件，體系就會(huì)自發(fā)地組織起來。［6］P195自組織系統(tǒng)在動(dòng)態(tài)特征上體現(xiàn)出組織性、可控性、適應(yīng)性。中國共產(chǎn)黨從誕生那天起就是一個(gè)具有高度組織性、紀(jì)律性的政黨，他的組織性既是黨章規(guī)定的又靠全體黨員的自覺遵守，既是義務(wù)又是權(quán)利。黨的中央機(jī)關(guān)和各級(jí)組織具有共同的性質(zhì)、宗旨、使命，這是他們能根據(jù)組織原則發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的內(nèi)在原動(dòng)力。

(一)組織性

新民主主義革命時(shí)期，在敵人瘋狂追捕和大肆圍剿屠殺的政治環(huán)境中，即使暫時(shí)失去了和中央、上級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，分散各地的黨組織和黨員也能根據(jù)“土地革命和武裝斗爭(zhēng)”的總方針獨(dú)立自主地開展工作，舉行起義、創(chuàng)建紅軍和根據(jù)地、建立政權(quán)，探索具有地方特色的革命道路。待各地組織聯(lián)系恢復(fù)，看似雜亂無序的局部執(zhí)政系統(tǒng)在中央的整合之下能迅速走向有序，形成相互配合、相互支援的子系統(tǒng)。如1930年3月，全國紅軍已有13個(gè)軍，62000多人，分布在贛西南、閩西、湘鄂西、鄂豫皖、閩浙贛、湘鄂贛、左右江、東江、瓊崖等地，看似分散孤立、各自為政卻有中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相互策應(yīng)。這是中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)具有自組織性的最好證明。劉少奇在黨的七大上作修改黨章的報(bào)告時(shí)指出:“我們的黨，不是許多黨員簡(jiǎn)單的數(shù)目字的總和，而是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來的統(tǒng)一的有機(jī)體，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)合體，是黨的首腦(中央)、黨的各級(jí)組織和廣大黨員群眾依照一定規(guī)律結(jié)合起來的統(tǒng)一體。這種規(guī)律，就是黨內(nèi)的民主的集中制。”［7］P58換言之，中國共產(chǎn)黨的高度組織性來源于黨的性質(zhì)、宗旨、使命，但組織原則、組織紀(jì)律是由民主集中制保障的。黨組織在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中體現(xiàn)出的有效性、穩(wěn)定性、可靠性、適應(yīng)性源于黨的組織體系是一個(gè)組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)性強(qiáng)的多級(jí)遞階層次，它能匯聚基層組織的力量、控制基層組織的行為、監(jiān)督上級(jí)組織的運(yùn)作。陳云同志指出:“革命勝利基本的條件之一，就是要使無產(chǎn)階級(jí)的黨成為有組織的統(tǒng)一的部隊(duì)。只有組織和統(tǒng)一才是我們的武器，才是我們的力量。要保障我們的黨能有組織和統(tǒng)一，這就需要有嚴(yán)格的紀(jì)律。”［8］P62政治紀(jì)律是黨的組織性的最好體現(xiàn)，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在。沒有組織紀(jì)律、組織程序作保證，歷史上形成的各根據(jù)地、野戰(zhàn)軍、地下黨組織的“山頭”就會(huì)演變成宗派主義，破壞黨的團(tuán)結(jié)。

(二)可控性

可控性指系統(tǒng)在輸入、轉(zhuǎn)換、處理、輸出、反饋、校正的各個(gè)環(huán)節(jié)是有序的，存在完整的信息鏈，當(dāng)系統(tǒng)偏離目標(biāo)時(shí)偏差信息能及時(shí)反饋進(jìn)入轉(zhuǎn)換和處理單元進(jìn)行糾偏和校正，確保系統(tǒng)的演化不偏離既定方向。

一個(gè)組織性、紀(jì)律性強(qiáng)的系統(tǒng)一定是可控性好的系統(tǒng)，可控性并不代表系統(tǒng)不會(huì)犯錯(cuò)誤，而是表示系統(tǒng)有很好的控制和糾錯(cuò)能力。中國共產(chǎn)黨在探索革命、建設(shè)、改革的過程中多次經(jīng)歷挫折，也多次糾正系統(tǒng)性的錯(cuò)誤，如八七會(huì)議糾正陳獨(dú)秀“右”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤、古田會(huì)議糾正黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)思想和確立“黨指揮槍”的建軍原則、遵義會(huì)議糾正王明“左”傾軍事路線、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)糾正錯(cuò)誤的兩個(gè)“決議”文件等。這表明，中國共產(chǎn)黨組織體系的可控性是較好的，原因在于黨員忠誠度高、基層組織有戰(zhàn)斗力、黨中央有凝聚力，因此，系統(tǒng)的程序性、兼容性、適應(yīng)性、修復(fù)性得到了保障。

(三)適應(yīng)性

改變系統(tǒng)的性質(zhì)，使系統(tǒng)能在變化著的環(huán)境下發(fā)揮最佳功能的過程叫適應(yīng)。中國共產(chǎn)黨組織體系的適應(yīng)性取決于黨的學(xué)習(xí)能力、組織能力、變革能力、創(chuàng)新能力。首先是學(xué)習(xí)能力。中國共產(chǎn)黨從建黨開始就是一個(gè)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的政黨。學(xué)習(xí)這個(gè)詞在毛澤東、劉少奇、鄧小平、陳云等老一輩革命家著作里出現(xiàn)的頻率和思想、紀(jì)律、作風(fēng)、群眾等幾乎不相上下。中國革命的特點(diǎn)是武裝的革命反對(duì)武裝的反革命，中國革命和建設(shè)的勝利決不只是因?yàn)辄h學(xué)會(huì)了軍事斗爭(zhēng)，而是中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地、邊區(qū)、解放區(qū)甚至全國的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)上從不懂到懂，勤奮學(xué)習(xí)，勇于探索的結(jié)果。其次是變革能力。如果說學(xué)習(xí)能力強(qiáng)可以為系統(tǒng)的適應(yīng)性提供精神動(dòng)力、智力支持和技術(shù)保障，改變內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的能力即組織能力、變革能力和創(chuàng)新能力則可以為系統(tǒng)的適應(yīng)性提供組織手段、制度安排和思想基礎(chǔ)?；仡櫄v史，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)善于改革、勇于創(chuàng)新的政治組織，總是能隨著客觀環(huán)境的改變和革命形勢(shì)的發(fā)展不斷作出改革，讓政治系統(tǒng)始終保持良好的適應(yīng)性。即使我們黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中犯過錯(cuò)誤，經(jīng)歷過嚴(yán)重挫折，但我們及時(shí)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的潮流，探索出一條改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，這是一條國際共運(yùn)史上前所未有的戰(zhàn)略道路?？梢哉f，善于學(xué)習(xí)和變革的中國共產(chǎn)黨給世界展示了一個(gè)全新的執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)充滿活力、生命力、創(chuàng)造力，具有強(qiáng)大的適應(yīng)能力，足以應(yīng)對(duì)來自系統(tǒng)內(nèi)部和外部的任何挑戰(zhàn)。

［1］〔德〕奧托·布勞恩．中國紀(jì)事(1932－1939)［M］．北京:現(xiàn)代史料編刊社，1980．

［2］〔美〕埃德加·斯諾．紅星照耀中國［M］．董樂山譯．北京:作家出版社，2012．

［3］毛澤東選集．第1卷［M］．北京:人民出版社，1991．

［4］毛澤東選集．第2卷［M］．北京:人民出版社，1991．

［5］林尚立．中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方略［M］．上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2002．

［6］吳彤．多維融貫:系統(tǒng)分析與哲學(xué)思維方法［M］．昆明:云南人民出版社，2005．

［7］劉少奇．論黨［M］．北京:人民出版社，1980．

［8］陳云文選(一九二六——一九四九年)［M］．北京:人民出版社，1984．