聚焦循環(huán)經(jīng)濟下的城鎮(zhèn)化：資源循環(huán)是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化健康發(fā)展的重要保障

本刊評論員

城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，也是現(xiàn)代文明進步的重要標志。李克強總理曾幾十次提到了城鎮(zhèn)化問題。他強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化不再是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。如何積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量是全國上下都在關(guān)注的重大問題。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化的全過程，走“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化道路。八字方針與資源環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)和資源綜合利用的本質(zhì)特征休戚相關(guān)。

在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)都對資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。正是為了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的健康發(fā)展，中央對循環(huán)經(jīng)濟工作給予高度關(guān)注與巨大支持。從2010年起，中央確定了幾十家全國城市礦產(chǎn)示范基地的試點工作；全國有幾十個城市開展了再生資源回收體系建設(shè)的試點，中央先后還投入巨額的資金，對循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)給予支持。

按照“集約、智能、綠色、低碳”的原則，深入探索資源綜合利用產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的題中之義。

我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是同步的。三十多年的改革開放大大提高了我國的工業(yè)化水平，確立了中國成為全球制造業(yè)的地位。但我國的工業(yè)化尚未完成，資源的大量消耗，對生態(tài)環(huán)境造成極大的壓力，能否實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，成為現(xiàn)階段重中之重的課題。

中國制造業(yè)的崛起和城鎮(zhèn)化的加快是中國以高于世界平均水平的發(fā)展速度創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡，對全球經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。特別是中國積極參與生態(tài)文明的建設(shè)，提出科學發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的戰(zhàn)略構(gòu)想。雖然面臨多重危機，仍然對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進行了不懈努力?！俺擎?zhèn)化是我國最大的內(nèi)需”這一點已經(jīng)成為上下的共識。在今后的若干年中，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個主旋律。

發(fā)達國家的城市化進程表明，21世紀國際經(jīng)濟競爭的基本單位將不再是企業(yè)也不是國家，而是城市群。因此，未來中國應(yīng)著力打造自己的城市群，建設(shè)一個強大的城市群將成為經(jīng)濟全球化新形勢下增強國際競爭力的關(guān)鍵。而這正是我國新一輪財富集聚的戰(zhàn)略平臺。而《資源再生》雜志社將依托資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進程中，發(fā)揮良好的溝通和紐帶作用，擔負起傳播有價值聲音的神圣職責；而如何科學合理地開發(fā)城市礦產(chǎn)資源，進而促進中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深入持久的發(fā)展；進而促進生態(tài)文明的建設(shè)，共同筑就美麗的中國夢，這是一個宏大的系統(tǒng)工程，絕非一日之功。路漫漫其修遠，我們當奮然而前行。