規(guī)范煤炭質(zhì)檢抽查工作要點解析

文/倪金峰

（作者單位：山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)）

規(guī)范煤炭質(zhì)檢抽查工作要點解析

文/倪金峰

煤炭是我國主要的能源、重要的化工原料和提高人民生活水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。煤炭質(zhì)量的好壞，不僅關(guān)系到電力、冶金、化工等用煤單位的使用效果和產(chǎn)品質(zhì)量，而且也關(guān)系到煤炭企業(yè)的聲譽和經(jīng)濟(jì)效益，甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)切實樹立起“質(zhì)量第一，信譽至上”的經(jīng)營思想，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷提高現(xiàn)場質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，規(guī)范開展煤炭質(zhì)檢抽查工作，保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定，為我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

依據(jù)相關(guān)的煤炭質(zhì)量管理辦法，集團(tuán)公司煤炭質(zhì)量主管部門對煤質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督抽查，要通過不斷加強自身建設(shè)，樹立集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品質(zhì)量檢測的權(quán)威性。為使煤炭質(zhì)檢抽查工作更加規(guī)范，做到公開、公平、公正，工作人員必須在抽查過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化檢測手段，提高檢測水平，力求使煤炭質(zhì)檢抽查結(jié)果準(zhǔn)確可靠，在保障集團(tuán)公司各企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，以及提高企業(yè)誠信度方面發(fā)揮積極的作用。

一、加強自身建設(shè)，樹立集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品質(zhì)量檢測的權(quán)威性

規(guī)范煤炭質(zhì)檢抽查工作，必須要不斷完善煤炭產(chǎn)品的檢測手段和檢測水平，同時，要培養(yǎng)建立一支有資質(zhì)的質(zhì)檢隊伍。要一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，兩手都要抓，兩手都要硬。

首先，要加強硬件設(shè)備的投入，跟蹤市場檢測設(shè)備的最新發(fā)展，不斷提高質(zhì)檢設(shè)備科技含量，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，提高檢測準(zhǔn)確度，提升檢測水平，努力夯實確保煤質(zhì)檢驗數(shù)據(jù)足夠精確和科學(xué)的基礎(chǔ)。另一方面，還要加強檢驗隊伍的建設(shè)，不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)。做好煤質(zhì)檢驗工作首先要求質(zhì)檢人員具有嚴(yán)格認(rèn)真的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德，要從強化人員技術(shù)素質(zhì)入手，對化驗員進(jìn)行專門培訓(xùn)，定期組織化驗員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，不斷增強化驗員對國家標(biāo)準(zhǔn)的理解和對化學(xué)檢驗基礎(chǔ)知識的熟練程度，保證檢驗工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率進(jìn)行。加強遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)教育，真正建立起一支思想水平高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)技術(shù)隊伍，樹立集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品檢測的權(quán)威性。

二、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，做到公開、公平、公正

為保證煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的順利進(jìn)行，在開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作時，檢查人員要先出具《抽查通知單》原件及抽查人的有效證件，以保證監(jiān)督抽查的真實性和合法性。對于正常的質(zhì)量監(jiān)督抽查，被檢企業(yè)應(yīng)予以密切配合，如及時準(zhǔn)確填報或提供各種必需的資料數(shù)據(jù)等。

在質(zhì)量抽查的過程中，由于煤炭是大宗散狀物質(zhì)，其均勻性較差，必須經(jīng)過嚴(yán)格的采樣、制樣、化驗，才能得到代表被檢批煤真實質(zhì)量的結(jié)果。因此，在采制化過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作。特別是采樣過程，由于其帶來的分析誤差（以方差計）占采、制、化總分析誤差的80%，一般情況下，為保證抽查的公平、公正，在該過程中應(yīng)有雙方代表人員在現(xiàn)場，對采樣過程予以全程監(jiān)督，將采取的煤樣在現(xiàn)場分成兩份，一份抽檢單位帶走，另一份雙方共同封存，以待備查或仲裁。

另外，GB/T18666-2002規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)允許差，是根據(jù)GB457-1996規(guī)定的采樣精密度，和對大量的同一采樣單元的煤采取兩個總樣的測定結(jié)果的統(tǒng)計數(shù)據(jù)制定的，若抽檢單位和被抽檢單位的煤樣不是來自同一采樣單元，雙方的測定結(jié)果可能由于技術(shù)原因出現(xiàn)超差。因此，抽查單位應(yīng)盡可能抽查與被檢單位一批煤，或一個采樣單元的煤量相同或相近，減少技術(shù)原因造成的誤判。

三、保證煤炭質(zhì)檢抽查結(jié)果準(zhǔn)確可靠，為集團(tuán)公司商品煤內(nèi)部以質(zhì)計價提供依據(jù)

目前，各集團(tuán)公司進(jìn)行的煤質(zhì)檢驗大多采取抽查監(jiān)督。在國標(biāo)GB/T18666-2002中，專門制定有《商品煤質(zhì)量驗收方法》，依照該標(biāo)準(zhǔn)，買受方可以根據(jù)自己的檢驗值對煤炭質(zhì)量進(jìn)行評定。需要注意的是，相關(guān)的評定工作必須處于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。

在實際工作中，特別是在煤炭銷售形勢不好的情況下，由于缺乏買賣雙方的共同監(jiān)督，存在個別用戶人為壓級壓價的現(xiàn)象。建議各礦（公司）積極尋求集團(tuán)公司進(jìn)行煤炭產(chǎn)品質(zhì)量抽查，在監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)的同時，也能夠?qū)I受方起到監(jiān)督作用?？梢栽谫|(zhì)量抽查的過程中，同時讓煤炭生產(chǎn)企業(yè)和買受方報出抽查批煤的質(zhì)檢結(jié)果，這樣，既可以監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)是否存在以次充好的行為，煤炭質(zhì)量是否滿足合同要求，也可以監(jiān)督買受方是否存在人為壓級壓價的不正當(dāng)做法，維護(hù)集團(tuán)公司的利益。

四、充分發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)檢抽查的重要作用，努力打造誠信企業(yè)

信譽對于企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要，被抽查單位一定要積極配合集團(tuán)公司有關(guān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作。因為集團(tuán)公司合格的產(chǎn)品質(zhì)量報告具有很高的公信力，可以幫助企業(yè)提高市場信譽，提高產(chǎn)品的市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)增加收入。為充分發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的重要作用，建議集團(tuán)公司將每一次產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果整理匯總后，在生產(chǎn)企業(yè)和買受方系統(tǒng)內(nèi)部全行業(yè)進(jìn)行通報，表彰先進(jìn)，督促落后，促進(jìn)煤炭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在企業(yè)間營造一種人人講誠信的良好氛圍，努力打造誠信企業(yè)。

煤炭質(zhì)量是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)各項工作的綜合反映。集團(tuán)公司開展煤炭質(zhì)檢抽查工作意義重大，執(zhí)行過程中，必須做到合理、合法、規(guī)范、科學(xué)、公平、公正。既要行使監(jiān)督的職能，樹立權(quán)威性，增強公信力，充分發(fā)揮質(zhì)檢抽查的監(jiān)督職能及其重要作用，又要體現(xiàn)出服務(wù)意識，提高企業(yè)誠信度，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（作者單位：山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）