盧嘯宇 (長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130012)
隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)的嚴(yán)重,遺產(chǎn)繼承問(wèn)題層出不窮。以民法為普通法標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)還立有《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的特別法??梢?jiàn)我國(guó)對(duì)于老年人的權(quán)益在保護(hù)上有著特別的關(guān)注。但老年人權(quán)益保障法是否可以做到完全的保護(hù)老年人的權(quán)益,本文認(rèn)為在各法相結(jié)合的方面,我國(guó)對(duì)于保護(hù)老年人權(quán)益尚有不足之處。
對(duì)于遺產(chǎn)繼承中的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)問(wèn)題,往往涉及到以下幾個(gè)方面:繼承人的繼承順序,繼承人的法定遺產(chǎn)份額和共同共有的不動(dòng)產(chǎn)處分權(quán)。根據(jù)我國(guó)《繼承法》第二章第10條規(guī)定:“遺產(chǎn)按照下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母。第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開(kāi)始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承?!庇纱丝梢?jiàn),在第一順位繼承上,對(duì)于配偶、子女和父母的繼承順序沒(méi)有特別規(guī)定。而通常情況下,不動(dòng)產(chǎn)繼承的所有權(quán)往往由兩個(gè)或兩個(gè)以上的繼承人共同所有。那么,當(dāng)被繼承人的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)歸屬既包含配偶,同時(shí)又包含子女的情況出現(xiàn)后,其不動(dòng)產(chǎn)的處分權(quán)又當(dāng)由誰(shuí)所有?倘若一方繼承人意圖出售,變賣(mài)不動(dòng)產(chǎn),而其他不動(dòng)產(chǎn)繼承人并不同意,那么意圖出售不動(dòng)產(chǎn)一方是否有權(quán)出售全部不動(dòng)產(chǎn)或僅能出售自己所有份額?假如一方繼承人私自將不動(dòng)產(chǎn)出售,那么轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的合同是否有效?帶著以上問(wèn)題,本文就民法中所規(guī)定的遺產(chǎn)繼承中的喪偶一方的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)歸屬問(wèn)題在此進(jìn)行辨析。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第十三條規(guī)定:“同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額,一般應(yīng)當(dāng)均等。對(duì)生活有特殊困難的缺乏勞動(dòng)能力的繼承人,分配遺產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)予以照顧?!币簿褪钦f(shuō)在無(wú)特殊情況下,配偶、子女、父母應(yīng)獲得同樣份額的遺產(chǎn)繼承。在我國(guó),不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)通常歸夫妻共同所有,而根據(jù)我國(guó)《婚姻法》第二十六條規(guī)定:“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的共同所有的財(cái)產(chǎn),除有約定的以外,如果分割遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先將共同所有的財(cái)產(chǎn)的一半分出為配偶所有,其余的為被繼承人的遺產(chǎn)”?!霸诿绹?guó)法律中,如果被繼承人在遺囑中沒(méi)有指定生存配偶的繼承權(quán),或者給生存配偶留下的繼承份額少于生存配偶應(yīng)享有的遺產(chǎn)的1/3的選擇份額時(shí),則生存配偶可以選擇遺囑繼承或者選擇法定的應(yīng)繼份額”。由此可見(jiàn),國(guó)外對(duì)于配偶的繼承權(quán)上已經(jīng)做出了明確的規(guī)定從而保護(hù)配偶的遺產(chǎn)份額。我國(guó)對(duì)于喪偶一方遺產(chǎn)繼承的保護(hù)上也有相關(guān)規(guī)定,我國(guó)《老年人權(quán)益保護(hù)法》第二十二條第三款規(guī)定:“老年人以遺囑處分財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法為老年配偶保留必要的份額?!本褪钦f(shuō)在一般情況下,即被繼承人沒(méi)有特別立定遺囑的情況下,喪偶一方的遺產(chǎn)份額會(huì)有所保證。而在被繼承人的配偶、子女及父母同時(shí)作為第一順位繼承人時(shí),配偶往往會(huì)是分得最大份額的遺產(chǎn)。這就使得喪偶老人在繼承的不動(dòng)產(chǎn)中成為擁有最大份額的共同共有人。而通過(guò)和美國(guó)關(guān)于繼承的法律對(duì)比,也可以看出我國(guó)對(duì)于配偶繼承權(quán)的保護(hù)還有待提高。在有明確遺囑的情況下,生存配偶的繼承份額有可能縮減,而對(duì)于避免這樣情況發(fā)生的法律法規(guī),我國(guó)尚未作出完善法規(guī)。
而繼承的不動(dòng)產(chǎn)遺產(chǎn)對(duì)于退休后經(jīng)濟(jì)能力較弱的喪偶老人又是一筆重要的生活資金。我國(guó)《老年人權(quán)益保護(hù)法》第十六條規(guī)定:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋?!蓖ǖ谑鶙l還規(guī)定:“老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。”從以上法條我們可以看出,我國(guó)《老年人權(quán)益保護(hù)法》對(duì)于保護(hù)老年人的住所上已經(jīng)做出了具體規(guī)定,但假如其繼承的不動(dòng)產(chǎn)遺產(chǎn)并非老人的居所,同時(shí)又是多個(gè)遺產(chǎn)繼承人共有財(cái)產(chǎn),那么《老年人權(quán)益保護(hù)法》的作用將會(huì)被大大消弱,并不能全面的保護(hù)喪偶一方的合法權(quán)益。
既然房產(chǎn)的繼承是有多個(gè)繼承人,房產(chǎn)自然也就有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人,對(duì)于此房產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)屬于按份共有。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第八十九條規(guī)定:“共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利,承擔(dān)共同的義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般認(rèn)定無(wú)效。但對(duì)第三人善意、有償取得這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益;對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償”。也就是說(shuō)在有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的情況下,不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售都必須經(jīng)過(guò)所有產(chǎn)權(quán)人同意才行,若有一方不同意,那同意一方只能將自己的份額出售。
當(dāng)一方繼承人在未經(jīng)得共同共有人同意的前提下,私自將全部產(chǎn)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給他人時(shí),而受讓方為善意第三人,即《物權(quán)法》第一百零六條規(guī)定:“無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;(二)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失?!蓖ǖ谝话倭懔鶙l第三款規(guī)定:“當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照前兩款規(guī)定。可以善意取得的其他物權(quán),是質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、地役權(quán)、宅基地權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán),沒(méi)有抵押權(quán)。法律另有規(guī)定的除外。”由此可見(jiàn),當(dāng)這樣的情況出現(xiàn)時(shí),根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,受讓人可以作為善意第三人,而我國(guó)2007年修改的《物權(quán)法》中已將不動(dòng)產(chǎn)包含在善意第三人的合法取得范圍之內(nèi),那么,這樣的合同的成立對(duì)于與外界交流相對(duì)較少的老年人則十分不利。“我國(guó)現(xiàn)行體制中的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)關(guān)分散,而且紛紛試圖脫離土地登記制度而獨(dú)立的情況,既不合法理,也嚴(yán)重妨害了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)?!比羝渌^承人在喪偶一方不知情的情況下轉(zhuǎn)讓房產(chǎn),而受讓人為善意第三人,那么依照《物權(quán)法》的規(guī)定房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓合同能夠成立表見(jiàn)代理從而生效。
為了能夠確實(shí)保證喪偶一方的合法權(quán)益,首先,為了避免以上情況的出現(xiàn),提高老年人喪偶一方配偶遺產(chǎn)繼承權(quán)的地位勢(shì)在必行。如果被繼承人在遺囑中沒(méi)有指定生存配偶的繼承權(quán),或者給生存配偶留下的繼承份過(guò)少,可以由生存配偶選擇遺囑繼承或法定繼承以保護(hù)其合法權(quán)利。其次,法院可以設(shè)立相應(yīng)的遺產(chǎn)繼承公告制度。公告行為可以由被繼承人的律師組織,在召集相關(guān)人員后統(tǒng)一進(jìn)行遺產(chǎn)分配的公告。若被繼承人沒(méi)有律師,可以在發(fā)放死亡證明后由法院指派律師組織遺產(chǎn)公告。再次,對(duì)于第三人是否出于善意購(gòu)得不動(dòng)產(chǎn),更應(yīng)當(dāng)保證不動(dòng)產(chǎn)所有人的利益,對(duì)于表見(jiàn)代理的成立上也應(yīng)采取實(shí)施調(diào)查清楚,確定第三人在主觀上沒(méi)有惡意取得的意向后才可成立。最后,對(duì)于侵犯老年人的不動(dòng)產(chǎn)遺產(chǎn)繼承權(quán)的情況筆者建議采用不告不理的形式來(lái)對(duì)待這種情況的出現(xiàn)。“法律只有被大家普遍遵守,法律實(shí)施的效率原則才具有意義,訴訟只是維護(hù)法律實(shí)施的最后一道防線。立法和司法的工作出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是盡量預(yù)防、減少糾紛,盡早解決糾紛,避免訴訟的發(fā)生,使社會(huì)生活在有序的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn),這才是效率原則的本質(zhì)所在?!辈桓娌焕淼奶幚矸绞郊瓤梢栽诰S護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),最大限度地緩解家庭內(nèi)部成員的遺產(chǎn)糾紛問(wèn)題,盡量避免親屬間使用法律途徑解決。這樣的訴訟機(jī)制還可以節(jié)約司法資源,為確實(shí)有訴訟必要的當(dāng)事人提供充足的法律保護(hù)。