養(yǎng)豬場病死豬的無害化處理情況及建議

李建彬 劉金華

（江蘇省泰興市畜牧獸醫(yī)中心，泰興 225400）

養(yǎng)豬場病死豬的無害化處理情況及建議

李建彬 劉金華

（江蘇省泰興市畜牧獸醫(yī)中心，泰興 225400）

近年來，隨著人們對動物衛(wèi)生安全問題關(guān)注程度的日漸增高，動物衛(wèi)生安全成了社會關(guān)注的焦點。生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬無害化處理工作是廣大消費(fèi)者吃上“放心肉”的重要環(huán)節(jié)，是控制動物疫病傳播，減少疫病危害的關(guān)鍵措施。為切實抓好無害化處理工作，筆者經(jīng)過調(diào)研，認(rèn)真分析了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作中存在的問題，提出了做好的建議。

1 存在的問題

1.1 養(yǎng)殖戶無害化處理意識不強(qiáng)

農(nóng)村生豬養(yǎng)殖規(guī)模以低、小、散為主，從事養(yǎng)殖的人員普遍文化程度較低、年齡較大，多數(shù)為社會弱勢群體，法律意識淡薄，動物疫病防控意識不強(qiáng)。對少量的病豬死亡一般都不及時上報，自行采取就近掩埋，甚至隨地丟棄，嚴(yán)重環(huán)境污染，更給動物疫病的有效防控留下了隱患。

1.2 缺乏無害化處理知識

部分養(yǎng)殖場主對病死豬無害處理是通過掩埋，缺乏無害化處理常識。在無害化處理過程中常出現(xiàn)選址不合理、掩埋不深、消毒不嚴(yán)、處理不徹底等問題。病死豬雖經(jīng)掩埋，但仍然對周圍環(huán)境和地下水源造成污染，嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康。

1.3 缺乏定點無害化處理場所和相應(yīng)設(shè)施

掩埋作為一種無害化處理方法，是一種不徹底的無害化處理方法。病死豬大多數(shù)產(chǎn)自農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模農(nóng)戶養(yǎng)殖，無害化處理方式單一，主要以掩埋為主，當(dāng)有大量的病死豬出現(xiàn)時，難以及時、有效的進(jìn)行處理，缺少統(tǒng)一的無害化處理點或無害化處理池。

1.4 無害化處理經(jīng)費(fèi)得不到保障

解決病死豬無害化處理的相關(guān)費(fèi)用是必須面對和正視的問題。國家出臺政策對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理進(jìn)行補(bǔ)貼，只局限于規(guī)模飼養(yǎng)場，導(dǎo)致散養(yǎng)戶在病豬死亡后不愿意向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告和主動作無害化處理，甚至逃避動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

1.5 無害化處理技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊

獸醫(yī)體制改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站診療放開，從事公益性服務(wù)，而動物診療人員沒有工資保障，需要以病養(yǎng)醫(yī)。診療人員在治療生豬死亡后，不能及時與監(jiān)管員通報情況，部分診療人員甚至鋌而走險，瞞著監(jiān)管人員，介紹病死豬上市，從中謀取蠅頭小利。

1.6 無害化處理技術(shù)人員不足

病死畜禽無害化處理工作，大量的在基層，而基層獸醫(yī)人員要承擔(dān)防疫、檢疫、執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)等工作，工作疲于應(yīng)付，對病死畜禽和檢疫不合格的動物及產(chǎn)品需要按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，難以全程監(jiān)督；對不自行無害化處理病死畜禽的行為，也因進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰的難度大，而存在打擊不力，致使病死畜禽無害化處理的有關(guān)法律形同虛設(shè)。

2 無害化處理

病死畜禽的無害化處理是一門技術(shù)性要求非常高的工作，要求嚴(yán)格執(zhí)行《病死及死因不明動物處置辦法》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程GB16548-2006》。

2.1 選址要求

2.1.1 地址 遠(yuǎn)離學(xué)校、公共場所、居民住宅區(qū)、村莊、動物飼養(yǎng)和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區(qū)。

2.1.2 相關(guān)因素 應(yīng)選擇地勢高燥地帶，不得與地下水接觸。

2.1.3 條件 交通方便，便于病死豬運(yùn)輸和處理。

2.2 安全要求

2.2.1 無害化處理警示區(qū) 無害化處理明確標(biāo)出危險區(qū)域范圍，設(shè)置安全隔離帶等設(shè)施，避免無關(guān)人員靠近。

2.2.2 處置人員的保護(hù) 皮膚有破損者，不能參與處置。處理人員在病死豬處理過程中應(yīng)穿戴工作服、雨靴，戴防護(hù)手套等，處理后，全身要用消毒藥噴霧消毒，膠筒靴浸泡消毒半天后再使用。

2.3 操作要求

2.3.1 移尸前 先用消毒藥噴灑污染圈舍、周圍環(huán)境、病死豬體表；再將病死豬裝入塑料袋或編織袋；掩埋坑底按體重5%～8%投放生石灰，鋪2 cm厚。

2.3.2 掩埋前 對需掩埋的病死豬尸體進(jìn)行焚燒處理；焚燒后的病害尸體表面使用有效消毒藥噴灑，掩埋后需將掩埋土夯實。

2.3.3 掩埋操作 病死動物尸體及其產(chǎn)品上層應(yīng)距地表1.5 m以上；掩埋后的地表用1%～2%的過氧乙酸或1∶500的百毒殺等季銨鹽類消毒液環(huán)境消毒。

2.3.4 處理完后 必須對移尸途經(jīng)地徹底消毒，凡受到污染的豬舍、用具、周圍環(huán)境，必須徹底、反復(fù)消毒，1次/d，連續(xù)1周以上。

3 建議

3.1 加強(qiáng)無害化處理工作推進(jìn)力度

生豬無害化處理是動物衛(wèi)生工作中的重點、難點，是控制動物傳染病的源頭，也是動物食品安全監(jiān)管的起點。各級政府應(yīng)該認(rèn)識到無害化處理工作是重大動物疫病防控工作中重要一環(huán)，要采取廣播電視、宣傳車、鄉(xiāng)規(guī)民約等對廣大飼養(yǎng)戶進(jìn)行宣傳，要將無害化處理工作納入政府防疫責(zé)任狀中，制定死亡上報的強(qiáng)制性措施，嚴(yán)厲打擊病死畜禽上市的不法行為，確保無害化處理工作推進(jìn)力度。

3.2 加強(qiáng)無害化處理設(shè)施建設(shè)

落實統(tǒng)一的無害化深埋點。落實合適的無害化統(tǒng)一處理點或著手考慮修建動物無害化處理池。要根據(jù)發(fā)展實際，規(guī)劃修建規(guī)模適當(dāng)?shù)膭游餆o害化處理場所，對病死畜禽統(tǒng)一集中處理，達(dá)到無毒害、無殘留、不影響生態(tài)環(huán)境和人類健康的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 加強(qiáng)無害化處理經(jīng)費(fèi)的落實

國家對規(guī)模豬場進(jìn)行無害化處理的推廣費(fèi)用給予補(bǔ)貼，有助于從源頭上遏止病死豬進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。很多農(nóng)戶進(jìn)行家豬養(yǎng)殖都是小本經(jīng)營，對散養(yǎng)戶推行病死豬購買政策，規(guī)定飼養(yǎng)場凡將病死豬上報集中收集、處置的，給予登記并由政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，可有效避免病死豬進(jìn)入市場，防止疫情傳播，保證食品安全。

3.4 加強(qiáng)工作配合和信息溝通

密切部門聯(lián)系，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門嚴(yán)格按照重大動物疫病防控責(zé)任制所規(guī)定的要求，明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、做好協(xié)同配合，發(fā)揮監(jiān)管成效，真正把措施落到實處，努力建立病死畜禽溯源機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。畜牧獸醫(yī)站的防檢人員和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員，要經(jīng)常深入養(yǎng)殖戶開展工作，加強(qiáng)信息溝通，建立畜禽發(fā)展檔案，及時掌握養(yǎng)殖生產(chǎn)情況；要與經(jīng)營者、養(yǎng)殖戶加強(qiáng)聯(lián)系，及時掌握畜禽動態(tài)，發(fā)現(xiàn)畜禽死亡要及時到場督促進(jìn)行無害化處理。

3.5 加強(qiáng)對畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員的管理

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員，經(jīng)費(fèi)列入地方財政；明確崗位職責(zé)，確定工作目標(biāo)，績效掛鉤，鑒定工作責(zé)任狀；主管部門要經(jīng)常對監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，定期不定期組織巡回檢查和督查，強(qiáng)化執(zhí)法力度，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。

加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作，關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到公共衛(wèi)生安全。通過上述綜合措施的落實，對生豬無害化處理工作的開展將會起到促進(jìn)作用，從而保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實保障廣大人民群眾的身體健康。