晴隆模式：破解農(nóng)村貧困與生態(tài)退化惡性循環(huán)的怪圈

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

晴隆縣是貴州省“貧困＋石漠化”的典型。自2000年實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)以來，采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，以場帶戶，利益共享”的運(yùn)作機(jī)制，執(zhí)行“中心＋農(nóng)戶、農(nóng)戶集體轉(zhuǎn)產(chǎn)”的模式聯(lián)合農(nóng)戶養(yǎng)羊，以草地畜牧業(yè)科技扶貧、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理為載體，以波爾山羊雜交改良為突破口，找到了破解巖溶石漠化難題的“鑰匙”。在政府資助下，通過技術(shù)中介組織貧困農(nóng)戶在陡坡巖溶山地開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊，輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)戶發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，探索出了一條巖溶山區(qū)種草養(yǎng)畜、扶貧開發(fā)、石漠化治理相結(jié)合的路子，較好地破解了生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)村貧困與生態(tài)退化惡性循環(huán)的怪圈，拉開了巖溶地區(qū)石漠化綜合治理的序幕，充分體現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收的有機(jī)結(jié)合，被有關(guān)專家學(xué)者稱為“晴隆模式”。從2000年發(fā)展至今，已輻射帶動(dòng)全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、168個(gè)村、14800戶農(nóng)戶（其中舍飼養(yǎng)殖農(nóng)戶1742戶）、96500人發(fā)展種草養(yǎng)畜；養(yǎng)羊農(nóng)戶年收入最低的達(dá)到3萬元，最高的達(dá)到18.6萬元；共種植人工牧草52萬畝，改良草地20.5萬畝；已建成38個(gè)肉羊基地，2個(gè)育種場，3個(gè)胚胎移植基地，291個(gè)人工授精點(diǎn)；全縣每年水土流失面積減少10平方公里以上，25度以上坡耕地每年每畝減少泥沙流失量1.26噸，人工草場每年增加有機(jī)質(zhì)2個(gè)百分點(diǎn)，改良草場每年增加有機(jī)質(zhì)1個(gè)百分點(diǎn)，石漠化趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。晴隆縣也逐步從“環(huán)境脆弱—生活貧困—掠奪資源—環(huán)境惡化—貧困加劇”的陷阱中掙脫出來。

國務(wù)院扶貧辦于2006年和2010年先后兩次在晴隆縣召開科技扶貧（全國南方草地畜牧業(yè)）現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并號召在全國推廣晴隆模式，給予了晴隆縣草地畜牧業(yè)發(fā)展以充分的肯定和支持。全國先后有26個(gè)省到晴隆考察學(xué)習(xí)；“晴隆模式”在全省43個(gè)縣推廣并初見成效。

為延伸肉羊產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，晴隆縣于2010年投資2.03億建設(shè)晴隆海權(quán)肉羊加工廠，目前主體廠房及內(nèi)部裝修已完成建設(shè)，并進(jìn)入屠宰設(shè)備的安裝調(diào)試階段，在今年9月底正式投產(chǎn)。同時(shí)為海權(quán)肉羊加工廠配套的一個(gè)年育肥2萬只肉羊的大型育肥場和15個(gè)小型育肥場已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。

二、主要做法

經(jīng)過十余年的凝練和創(chuàng)新，晴隆縣草地生態(tài)畜牧業(yè)的主要做法由過去的“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，以場帶戶，利益共享” 運(yùn)作機(jī)制發(fā)展為現(xiàn)在的“政府發(fā)動(dòng)、市場拉動(dòng)、科技推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶主動(dòng)”五聯(lián)動(dòng)，具體為：

1.政府發(fā)動(dòng)。自2000年以來，晴隆縣三屆縣委、四屆政府的領(lǐng)導(dǎo)班子，一屆接著一屆抓，每年召開研究草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的常委會(huì)五次以上，一年比一年的力度大，在發(fā)展模式上不斷總結(jié)、充實(shí)、擴(kuò)展、突破。為繼續(xù)深化和拓展“晴隆模式”內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理、農(nóng)民致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，晴隆縣委、縣政府立足縣情，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，2009年出臺了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明縣 建成百萬只羊基地縣的意見》，每年安排500萬元資金用于草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

制定下發(fā)了《晴隆縣2011年草地畜牧業(yè)的安排意見》，對發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)作出了規(guī)劃部署，圍繞生態(tài)草地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型提升和可持續(xù)發(fā)展，提出了“1238”工程目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬思路發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾因地制宜進(jìn)行多種模式種草養(yǎng)羊，并制定相關(guān)優(yōu)惠政策：一是養(yǎng)羊貸款貼息。即新養(yǎng)羊農(nóng)戶可通過信用社貸款3萬元以內(nèi)，用于購置基礎(chǔ)母羊，由政府貼息2年；二是羊舍修建補(bǔ)助。即對于養(yǎng)羊農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)修建羊舍并通過驗(yàn)收合格的，補(bǔ)助羊舍修建費(fèi)用4000元；三是退耕還草補(bǔ)助。即對于2012年20萬畝退耕還草項(xiàng)目覆蓋的農(nóng)戶，按照省規(guī)定補(bǔ)助每畝239元（其中糧食補(bǔ)助210元，糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)9元，生活補(bǔ)助20元）。同時(shí)，縣委、縣政府加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，由扶貧部門牽頭，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門項(xiàng)目資金投入到草地畜牧業(yè)，整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧協(xié)調(diào)，路水電配套，加快了扶貧開發(fā)和石漠化治理的進(jìn)程。

2.市場拉動(dòng)。綠色，是現(xiàn)代消費(fèi)的時(shí)尚。為此，晴隆嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好生產(chǎn)過程質(zhì)量控制關(guān)。建立和落實(shí)工作責(zé)任制，統(tǒng)一品種、疫病防治、檢驗(yàn)檢疫及技術(shù)服務(wù)要求，從技術(shù)及工作環(huán)節(jié)上加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)及人體健康的動(dòng)物疫病，制訂防治預(yù)案，實(shí)施計(jì)劃免疫，并創(chuàng)造性地開發(fā)出中草藥防疫技術(shù)，提高肉羊產(chǎn)品質(zhì)量，加上先進(jìn)肉羊屠宰加工技術(shù)的引進(jìn)，為晴隆縣羊肉占領(lǐng)高端市場打下了基礎(chǔ)。多年來經(jīng)過技術(shù)人員和農(nóng)戶精心管理，加上得天獨(dú)厚的光、水、土自然資源等優(yōu)勢，使晴隆雜交肉羊具備了身價(jià)陡增的內(nèi)在品質(zhì)。2004年，晴隆縣飼養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)肉羊通過了ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2005年通過貴州省的無公害肉羊產(chǎn)地認(rèn)定，2009年農(nóng)業(yè)部授予晴隆優(yōu)質(zhì)肉羊“無公害農(nóng)產(chǎn)品”證書。目前晴隆牌優(yōu)質(zhì)雜交肉羊以肉質(zhì)細(xì)嫩、味道鮮美、營養(yǎng)豐富、綠色安全銷往沿海及港澳地區(qū)，產(chǎn)品銷售緊俏。

3.科技推動(dòng)。近30年來，任繼周院士在貴州省的研究試驗(yàn)為晴隆縣發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)提供了理論基礎(chǔ)。晴隆縣與科研院所、大專院校的技術(shù)合作，嚴(yán)格按照草地畜牧業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化體系生產(chǎn)，從草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的土—草—畜等生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，草地生態(tài)畜牧業(yè)從牧草的引種到根據(jù)不同海拔高度和土壤酸堿度，進(jìn)行草種篩選再到形成適合晴隆的高效牧草搭配種植體系，即晴隆縣現(xiàn)階段廣泛推廣的“高產(chǎn)單播人工草地＋放牧型混播人工草地＋白刺花改良草地＋越冬多汁飼料（白菜、南瓜、紅薯、胡蘿卜等）”， 讓不同的季節(jié)都有1～2種牧草處于生長期；從把羊養(yǎng)活到把羊養(yǎng)好再到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；曫B(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉羊，每一步都是以科技指導(dǎo)、技術(shù)集成、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣為支撐。

通過引進(jìn)純種波爾山羊、杜泊綿羊進(jìn)行雜交改良，對種羊?qū)嵭袡n案管理、科學(xué)選配、胚胎移植、純種繁育，提高種羊的繁殖率；采取草畜動(dòng)態(tài)平衡技術(shù)，科學(xué)養(yǎng)殖，合理開發(fā)利用人工草地；用家畜糞便產(chǎn)沼氣，用沼液作牧草追肥，達(dá)到草畜兩旺；建立“中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—協(xié)會(huì)—農(nóng)戶”的防疫體系，并創(chuàng)造性地開發(fā)出中草藥防疫技術(shù)，提高肉羊產(chǎn)品質(zhì)量，降低用藥成本。同時(shí)，在應(yīng)用新技術(shù)方面，晴隆縣草地畜牧中心采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，曾先后與貴州大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校，簽訂了草地種植與改良、標(biāo)準(zhǔn)羊的飼養(yǎng)管理等7個(gè)方面的技術(shù)合作協(xié)議；與新西蘭的克爾索公司成功進(jìn)行了純種波爾山羊胚胎移植技術(shù)合作；與澳大利亞、新西蘭簽訂了純種杜泊羊胚胎移植協(xié)議，計(jì)劃每年完成純種杜泊羊胚胎移植10000枚，聯(lián)合時(shí)間5年；與內(nèi)蒙古賽諾草原羊業(yè)有限公司在種羊繁殖、雜交羊生產(chǎn)、育肥等方面簽訂了意向性協(xié)議。

為把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，中心建立了“中心主任—股、站室負(fù)責(zé)人—技術(shù)人員—農(nóng)民技術(shù)員—農(nóng)戶”多層次的技術(shù)培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)式的技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作，通過引進(jìn)、消化、吸收、開發(fā)、推廣新技術(shù)，從而提高了種草、放牧、補(bǔ)飼、配種、防疫、產(chǎn)業(yè)鏈銜接等方面的技術(shù)和管理水平。同時(shí)，也為晴隆縣培養(yǎng)了大量本土人才、鄉(xiāng)土人才，積累了較深厚的技術(shù)儲(chǔ)備。

4.企業(yè)帶動(dòng)。晴隆縣肉羊依靠科技推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了高品質(zhì)，而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高價(jià)位、開拓市場就必須通過產(chǎn)業(yè)化公司運(yùn)作，打造“晴隆”品牌。晴隆縣于2003年在草地畜牧開發(fā)中心的基礎(chǔ)上成立集生產(chǎn)、服務(wù)、銷售為一體的龍頭企業(yè)——晴隆縣草地畜牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司。公司在規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖方面起到了決定性作用，公司根據(jù)農(nóng)民的貧困程度、發(fā)展基礎(chǔ)、自我發(fā)展能力實(shí)行區(qū)別對待，探索基地帶動(dòng)模式、公司＋養(yǎng)羊協(xié)會(huì)+農(nóng)戶模式、集體轉(zhuǎn)產(chǎn)模式、小額信貸發(fā)展模式、技術(shù)服務(wù)扶持模式，采取以羊放貸的方式向農(nóng)戶無償提供基礎(chǔ)羊群及配套技術(shù)服務(wù)，并負(fù)責(zé)羊只銷售，既解決了農(nóng)民缺資金、缺技術(shù)的實(shí)際困難問題，又促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。農(nóng)戶不出本金，無風(fēng)險(xiǎn)，無后顧之憂，積極性高，主動(dòng)參與種草養(yǎng)羊，逐步實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。這種“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，不僅發(fā)揮了公司在市場、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，而且也解決了農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、技術(shù)落后與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展之間的矛盾，有利于加速畜牧業(yè)生產(chǎn)的市場化，提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)效率。公司于2003年成為省級、州級龍頭企業(yè)，2005年被國務(wù)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)為國家扶貧龍頭企業(yè)。公司通過帶動(dòng)農(nóng)民群眾種草養(yǎng)羊，使全縣農(nóng)民人均純收入由2000年的1156元增加到2011年的3456元，其中養(yǎng)羊收入占農(nóng)民收入的60%。羊存欄規(guī)模由2001年的2600只增加到現(xiàn)在的45萬只，種草養(yǎng)羊創(chuàng)造的總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)46371萬元，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升，預(yù)計(jì)2012年后每年能為農(nóng)戶穩(wěn)定增收1億元以上。

此外，晴隆縣草地畜牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司與貴州海權(quán)肉羊加工廠、內(nèi)蒙古賽諾草原羊業(yè)有限公司、湖南楚興貿(mào)易有限責(zé)任公司等企業(yè)密切合作，分別在肉羊精深加工、優(yōu)質(zhì)種羊體系建設(shè)以及肉羊快速育肥等方面，引領(lǐng)晴隆草地畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⑸唐坊?、市場化轉(zhuǎn)變，通過健全產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

5.農(nóng)戶主動(dòng)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、新事物的普及，其前提是農(nóng)民對其作用和效益有直觀的認(rèn)識。由于認(rèn)識不足，草地中心在建設(shè)之初，雖然免費(fèi)送技術(shù)上門，無償提供草種、畜種，但絕大部分農(nóng)民對種草養(yǎng)羊沒有積極性。種植的人工草地，第二年又被開墾為作物地。通過一系列的培訓(xùn)和示范場站、示范戶的帶頭作用，農(nóng)民對種草養(yǎng)畜的綜合效益有了直觀認(rèn)識，積極性逐漸高漲。同時(shí)農(nóng)民接受科技的心理和行為也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)接受到主動(dòng)索取新技術(shù)并參與安排生產(chǎn)和銷售，提高自我發(fā)展能力?，F(xiàn)在，許多農(nóng)戶主動(dòng)要求成為項(xiàng)目戶，把土地拿出來種草，參與種草養(yǎng)畜，轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋耩B(yǎng)豬一樣精心管理羊只”、“像種糧一樣精心種植牧草”。

農(nóng)民自發(fā)養(yǎng)羊的例子比比皆是，比如，晴隆縣大田鄉(xiāng)2011年大規(guī)模啟動(dòng)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目，到2012年8月共發(fā)展養(yǎng)殖戶613戶，其中：舍飼養(yǎng)殖436戶，羊存欄30000多只，人工草地面積25000多畝。由于退耕還草項(xiàng)目的實(shí)施，全縣在外打工回來養(yǎng)羊860人，大田鄉(xiāng)就有386人回鄉(xiāng)種草養(yǎng)羊，尤其是大田鄉(xiāng)新寨村打工回鄉(xiāng)養(yǎng)羊人員特別突出，由于回鄉(xiāng)打工人員素質(zhì)較高，容易接受草地畜牧業(yè)方面的知識，思路明確，在整個(gè)草地畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、幫、超的新局面。馬場鄉(xiāng)馬場村村長黃東良2011年6月8日開始舍飼養(yǎng)羊，共種高產(chǎn)人工草地21畝，引進(jìn)種羊88只，到2012年9月養(yǎng)群發(fā)展到214只，共銷售170多只，收入28.6萬元。為了在全村鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)羊，發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，黃東良自愿拿出2012年收入的10萬元幫助20戶農(nóng)戶修羊舍，在他的帶領(lǐng)下，2012年8～10月全村共種植人工草地5000余畝，草地畜牧業(yè)發(fā)展勁頭越來越足。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成果和經(jīng)驗(yàn)

晴隆縣屬于高原峽谷區(qū)，具有典型的“立體農(nóng)業(yè)”特點(diǎn)，氣候?qū)儆趤啛釒駶櫄夂颍瑹崃控S富，雨量充沛，種草養(yǎng)羊的自然條件優(yōu)越，通過因地制宜發(fā)展草地畜牧業(yè)，打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耕作模式，推動(dòng)資源的優(yōu)化整合，有效地提高了土地利用率、產(chǎn)出率，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)改善農(nóng)民增收。回顧十余年來的草地畜牧業(yè)扶貧開發(fā)實(shí)踐過程，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以種草養(yǎng)畜為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，是喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)的根本出路。二是立足市場，依靠科技，開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，是新形勢下政府領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的必然選擇。三是完善機(jī)制，各方共贏，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。四是整合資源，形成合力，是加快扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。五是以農(nóng)民為主體，讓他們以主人翁態(tài)度參與項(xiàng)目，提高其自我組織、自我脫貧、主動(dòng)發(fā)展的行為能力，是“救濟(jì)式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_發(fā)式”扶貧的關(guān)鍵。六是科學(xué)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，是提高扶貧開發(fā)成效的根本措施。

目前，晴隆縣種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，農(nóng)民基本掌握種草養(yǎng)羊技術(shù)，對種草養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識提高了，市場意識增強(qiáng)了。隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺及羊肉價(jià)格的不斷上漲，農(nóng)民群眾參與種草養(yǎng)羊的積極性高漲，由從原來的被動(dòng)養(yǎng)羊變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)種草養(yǎng)羊，從原來的草地中心發(fā)放基礎(chǔ)母羊轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自己貸款買羊。

現(xiàn)階段，全縣已形成了種草養(yǎng)羊的良好氛圍，將進(jìn)入快速發(fā)展期，而草地畜牧中心的下一步工作重點(diǎn)是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分散的養(yǎng)羊戶沒有資金、技術(shù)、人才和基礎(chǔ)條件而很難辦到的事情：一是構(gòu)建種羊繁育體系。俗話說“母羊好好一窩，公羊好好一坡”， 一只好的種公羊可以使農(nóng)戶收入增加1萬元以上。品種在養(yǎng)羊生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率占40%，而在我國一些優(yōu)秀的肉羊品種依賴進(jìn)口的程度比較大，然后又被一些炒種的企業(yè)或商人炒成了天價(jià)，普通養(yǎng)殖戶根本買不起這些好的種羊，這些種羊也沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。所以，晴隆縣草地畜牧中心要加大種羊繁育體系的建設(shè)，有效推動(dòng)草地畜牧業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖效益和優(yōu)質(zhì)種羊的產(chǎn)出率?，F(xiàn)階段晴隆縣草地畜牧中心應(yīng)用先進(jìn)胚胎移植技術(shù)，進(jìn)行杜泊羊種羊大規(guī)模的生產(chǎn)工作正在有序進(jìn)行中。二是完善肉羊疫病防疫體系。組織制定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和羊群常見疾病綜合防控技術(shù)規(guī)范，減少疾病的發(fā)生和流行。聯(lián)合畜牧局加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層獸醫(yī)防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是指導(dǎo)圈舍建設(shè)。由于修建圈舍一次性投資較大，農(nóng)戶無力承擔(dān)，需要中心給予一定補(bǔ)助和技術(shù)指導(dǎo)。四是儲(chǔ)備越冬飼草料。這是保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展及農(nóng)戶效益最大化的基礎(chǔ)。

四、下一步工作打算

1.建立活羊交易市場。目前，晴隆縣活羊交易仍然處于一種松散、無序、原始的狀態(tài)，沒有一個(gè)上規(guī)模、服務(wù)體系健全、信息暢通的活畜交易市場，嚴(yán)重地制約著全縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展。隨著“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施，為加快晴隆縣草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“晴隆縣畜牧大縣”戰(zhàn)略奮斗目標(biāo)，應(yīng)搶抓機(jī)遇，加大投資力度，建立規(guī)范化的活羊交易市場。晴隆縣草地畜牧中心擬在晴隆縣沙子鎮(zhèn)小寨村建設(shè)活羊交易市場基地一個(gè)，該活羊交易市場一旦建成將為晴隆縣畜禽商品化提供快捷廣泛的平臺，使全縣牲畜迅速融入國內(nèi)大市場，吸引更多客商來晴隆縣進(jìn)行牲畜交易，為廣大農(nóng)民群眾提供準(zhǔn)確的行情信息，為晴隆縣養(yǎng)殖戶、飼養(yǎng)場、育肥場、專業(yè)養(yǎng)羊合作社等提供牲畜良種平臺，為防疫檢疫監(jiān)督提供合理規(guī)范的場所條件，確保晴隆縣畜牧業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)可防止交易市場對河道及周圍居住環(huán)境的污染，對縣城社會(huì)公共衛(wèi)生安全具有十分重要的意義。

2.建立健全配套設(shè)施。隨著草地畜牧業(yè)的快速發(fā)展，必將引發(fā)對動(dòng)物用藥劑及醫(yī)療器械的大量需求。沒有足夠高質(zhì)量、多品種的動(dòng)物藥劑及先進(jìn)的醫(yī)療器械，很難實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的健康、持續(xù)發(fā)展。此外，隨著人們生活條件的改善，綠色成為了現(xiàn)代消費(fèi)的時(shí)尚，綠色畜產(chǎn)品的獲得必需是以生產(chǎn)綠色畜禽為前提、綠色畜禽的生產(chǎn)又必須有綠色畜禽配合飼料。因此，建設(shè)生產(chǎn)純天然、無污染、無毒害、無副作用的綠色畜禽飼料是我國飼料生產(chǎn)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。為此，晴隆縣草地畜牧中心還計(jì)劃配套建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)飼料生產(chǎn)廠、肉羊產(chǎn)業(yè)配套獸藥廠以及肉羊產(chǎn)業(yè)配套器械廠。