應(yīng)盡快建立國家南繁育種經(jīng)濟區(qū)

□傅國華（海南省人大代表）

應(yīng)盡快建立國家南繁育種經(jīng)濟區(qū)

□傅國華（海南省人大代表）

南繁種業(yè)是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是糧食生產(chǎn)的持續(xù)需要。1959年以來，先后有20多個省 （自治區(qū)、市）的500多家科研生產(chǎn)單位、高等院校和民營企業(yè)的農(nóng)業(yè)專家、學者30多萬人次來海南從事南繁育種工作，每年參與南繁的科研人員達5 000多人，直接經(jīng)濟產(chǎn)值每年達兩億元以上。

據(jù)調(diào)查，僅2011年，海南南繁基地為全國提供水稻、棉花、玉米等主要農(nóng)作物種子3 500萬kg，比上年增加200萬kg。其中，水稻制種面積為1萬hm2，提供的種子可生產(chǎn)500億kg水稻，占全國糧食總產(chǎn)量約10%。

南繁種業(yè)對縮短農(nóng)作物制種進程、保障我國糧食安全、提升農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有特別貢獻，應(yīng)高度關(guān)注。

但隨著專家研究發(fā)現(xiàn)，隨著全球氣候變化，植物病蟲害流動和擴散的區(qū)域擴大，再加上農(nóng)藥使用的不當，增強了病蟲害的抗藥性。南繁種業(yè)如果受到一些新的病蟲害的入侵，并被傳播到各種植區(qū)，將會造成不可估量的生產(chǎn)損失，影響到糧食供給的安全，威脅社會穩(wěn)定。

有害生物的傳播擴散已經(jīng)越來越嚴重地困擾和威脅到南繁育種的發(fā)展。 南繁也給有害生物的傳播擴散帶來極大便利。每年都有大批的種子、種苗調(diào)離或進入海南，流動頻繁，極易造成有害物的傳播擴散，生物安全已成為南繁今后發(fā)展最大的威脅，如控制不力，海南將成為有害生物的大“染缸”。

由于全國各地的材料集中在海南三亞地區(qū)南繁，外源轉(zhuǎn)基因在南繁中擴散的風險較大，這些材料又流向全國各地，將可能導(dǎo)致向全國各地大規(guī)模擴散，其風險之大是任何局部地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因材料都無法比擬的。

為了有效解決南繁育種存在的問題，建議政府建立以三亞、樂東、陵水等市（縣）為中心的南繁育種經(jīng)濟區(qū)，建立統(tǒng)一的南繁育種管理機構(gòu)，加強病蟲害防治和種業(yè)檢驗檢疫等工作，力爭2018年南繁育種經(jīng)濟區(qū)建成6 667 hm2高標準南繁科研基地及相關(guān)配套設(shè)施，到2025年建成13 333 hm2成熟配套安全的南繁育種生產(chǎn)基地，實現(xiàn)南繁育種業(yè)跨越發(fā)展。