□文/崔玉姝
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院 河北·保定)
瑞典的環(huán)保署于2008 年的調(diào)查中,認(rèn)為氣候變化的情形嚴(yán)重的比例,由2002 年時(shí)的63%增加至2008 年的71%(Swedish Environmental Protection Agency,2008)。Aoyagi-Usui(2008)比較日本1997 年、2002 年、2006 年、2010 年 和2011 年的民意調(diào)查,發(fā)現(xiàn)人們對(duì)環(huán)境問題的意識(shí)正逐步聚焦于全球暖化問題上。全球氣候變化問題日趨國際化、政治化并成為世界各國當(dāng)今面臨的最重大挑戰(zhàn)之一(哥本哈根協(xié)議文件,2009)。Benítez et al.(2004)研究表明,通過森林固碳方式來減緩碳釋放不僅潛力巨大,而且有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。Canadell & Raupach(2008)認(rèn)為,通過林業(yè)活動(dòng)減緩碳釋放有4 種策略:通過造林或再造林增加林地面積;在林分和景觀尺度上增加現(xiàn)存森林的碳密度;拓展林產(chǎn)品使用使其持續(xù)地替代化石燃料進(jìn)而減少CO2排放;減少毀林和林地退化的碳釋放?!毒┒甲h定書》清潔發(fā)展機(jī)制同意將造林和再造林作為第一承諾期合格的CDM 項(xiàng)目。哥本哈根協(xié)議文件(2009)提出,“減少濫伐森林和森林退化引起的碳排放是至關(guān)重要的”,“有必要通過立即建立包括REDD+在內(nèi)的機(jī)制,為這類舉措提供正面激勵(lì)”。鑒于林業(yè)碳匯在氣候變化中的重要作用和成本優(yōu)勢(shì),我國將林業(yè)碳匯作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要選擇,并提出了相應(yīng)的行動(dòng)方案與發(fā)展目標(biāo)。國家林業(yè)局于2009 年頒布了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,提出中國林業(yè)行動(dòng)的3 個(gè)階段性目標(biāo)和22 項(xiàng)主要行動(dòng)(國家林業(yè)局,2009)。胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上,明確提出“大力增加林業(yè)碳匯,力爭到2020 年森林面積比2005 年增加4,000 萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13 億立方米”的發(fā)展目標(biāo)。
由上述可知,輿論可影響政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)行動(dòng),可有效解決特定的風(fēng)險(xiǎn)(Leiserowitz,2007),因此就全球暖化而言,公眾的認(rèn)知與態(tài)度,是解決氣候變化、全球暖化等環(huán)境問題的重大關(guān)鍵。然而,公眾的個(gè)人特質(zhì)不同、對(duì)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知程度不同,對(duì)全球暖化等環(huán)境問題態(tài)度及行為也可能會(huì)有所不同。因此,若能了解公眾的想法,應(yīng)可協(xié)助政府有效制定及推動(dòng)政策或制度制定。據(jù)此,本文以造林減碳為主題,針對(duì)保定市的居民進(jìn)行了問卷調(diào)查,以了解國內(nèi)城市居民對(duì)節(jié)能減排問題的感受,進(jìn)一步探究對(duì)造林減碳的參與,以提供后續(xù)相關(guān)政策推動(dòng)的參考。
本調(diào)查于2012 年4 月進(jìn)行選取保定市保師附小、聯(lián)盟西路小學(xué)、河北小學(xué)、時(shí)代商廈、保百大樓、惠友超市為調(diào)查地點(diǎn),在放學(xué)期間和周末進(jìn)行問卷發(fā)放和訪問調(diào)查,共發(fā)放問卷500 份,扣除填答不完整之無效問卷后,共回收有效問卷數(shù)為360 份,有效問卷回收率為72%。
被調(diào)查者男女比例相近(48.5%、51.5%),年齡層分布為:18~25 歲比例為6.8%,26~35 歲所占比例為35.2%,36~45歲所占比例為21.3%,55 歲以上的比例為36.7%。被調(diào)查者為已婚者占88.2%、未婚占11.8%。教育程度方面以大學(xué)(專)的比例最高為46.3%;其次是高中(職)學(xué)歷者占23.4%。受訪者從事的職業(yè),以從事商業(yè)活動(dòng)為最多,占30.6%,其次是軍、公、教為18.0%。被調(diào)查者的月收入分布:以月收入2,000~3,000 的占20.0%,由累積百分比來看,則有一半以上的受訪者的個(gè)人月收入在3,000 元以下,而個(gè)人月收入在5,000 元以上者占5.5%。回答沒有收入的比例為3.6%,可能原因?yàn)槟壳皼]有固定收入職業(yè)者(如學(xué)生、保姆),對(duì)于是否有參加環(huán)保團(tuán)體或宗教團(tuán)體,被調(diào)查的87.7%回答沒有,回答有者僅占12.3%。
居民對(duì)林業(yè)碳匯的認(rèn)知情況和消費(fèi)方式對(duì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行減排和促使企業(yè)參與購買林業(yè)碳匯具有重要影響?;谏鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任,居民也是潛在的林業(yè)碳匯需求者。
(一)居民參與造林減碳的意愿。居民調(diào)查在以下三個(gè)方面顯示了居民參與造林減碳的認(rèn)知和意愿情況。
1、居民對(duì)環(huán)境的認(rèn)知方面。85.3%認(rèn)為現(xiàn)在氣候異常;21.5%認(rèn)為緩解氣候變化(減少二氧化碳排放)應(yīng)主要由個(gè)人來負(fù)責(zé)。
2、家庭為應(yīng)對(duì)氣候變化購買林業(yè)碳匯方面。85.6%認(rèn)為個(gè)人和家庭有必要減排;64.6%愿意個(gè)人排碳付費(fèi),35.4%的答案是不愿意。
3、個(gè)人對(duì)林業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行支付的渠道。選擇“個(gè)人交森林生態(tài)稅”的最多(41.2.%),其次是“購買綠色生態(tài)專項(xiàng)基金(或彩票)”(35.7%)和“從水電費(fèi)中支付”(23.1%)。
(二)居民造林減碳意愿的二元logist模型構(gòu)建
1、模型選擇。運(yùn)用如下計(jì)量模型:
Pi/(1-Pi)指居民愿意參與造林減碳的概率與不愿意參與造林減碳的概率之比。Pi表示居民i“是否”愿意參與造林減碳的一個(gè)二分變量。Gi代表居民i 的性別(1=男,0=女);Yi代表居民i 的年齡,用周歲表示;Mi代表居民i 的婚姻狀況;Ei代表居民i 的文化程度,用年表示;Vi代表居民的職業(yè);Ri代表居民i 的月收入,用元表示;Di代表居民i 認(rèn)為自己是否有必要減排,為二元虛擬變量(1=是,0=否);Wi代表居民i 認(rèn)為是否愿意為排碳付費(fèi)(1=愿意,0=不愿意);Ki代表居民i 是否知道林業(yè)活動(dòng)有固碳作用(1=知道,0=不知道);Ci代表居民i 認(rèn)為林業(yè)固碳是否應(yīng)得到補(bǔ)償(1=是,0=否)。ε 為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),表示沒有觀測(cè)到的隨機(jī)因素。變量說明見表1。(表1)
2、計(jì)量結(jié)果。應(yīng)用SPSS 軟件對(duì)居民造林減碳意愿進(jìn)行計(jì)量分析,計(jì)量結(jié)果如表2 所示。(表2)
計(jì)量結(jié)果表明:
①是否愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)”(C)對(duì)“是否愿意參與造林減碳”有顯著的正面影響,顯著程度達(dá)1%。這說明公眾越愿意為個(gè)人排碳付費(fèi),就越愿意造林減碳。
②“森林固碳是否應(yīng)得到補(bǔ)償”(C)對(duì)“是否愿意造林減碳”有顯著的正面影響,顯著程度達(dá)1%。這說明,公眾越認(rèn)為森林固碳應(yīng)得到補(bǔ)償,就越愿意造林減碳。
表1 公眾參與森林碳匯意愿的影響因素
表2
③“是否知道森林有固碳作用”(K)對(duì)“是否愿意造林減碳”有顯著的正面影響,顯著程度達(dá)5%。說明公眾對(duì)森林固碳的作用越了解,就越傾向于造林減碳。
④“性別”(S)對(duì)“是否愿意造林減碳”有顯著的負(fù)面影響,顯著程度達(dá)5%。表明男性相對(duì)女性更傾向于造林減碳,婚姻狀況(M)對(duì)“是否愿意造林減碳”有顯著的正面影響,顯著程度達(dá)5%,表明已婚人士更傾向于造林減碳。
職業(yè)(V)對(duì)“是否愿意造林減碳”有顯著的正面影響,顯著程度高達(dá)5%,表明軍公教相對(duì)于其他職業(yè)更傾向于造林減碳。
⑤“年齡”、“文化程度”、“月收入”和“個(gè)人是否有必要減排”對(duì)公眾購買森林碳匯意愿均沒有顯著影響。部分原因可能是調(diào)查的樣本結(jié)構(gòu)不夠均勻,也可能是保定市居民的認(rèn)知度普遍較低,與這些變量的關(guān)系還沒有體現(xiàn)。
本研究分析結(jié)果:知道政府推動(dòng)節(jié)能減排行動(dòng)、知道林業(yè)碳匯或低碳生活的被調(diào)查者比例高于不知道的受訪者比例,因此對(duì)于政策的推動(dòng),讓居民知道其內(nèi)容是重要的,居民知道,其配合政策的意愿也會(huì)提高,建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造林減碳的倡導(dǎo),以增加居民對(duì)相關(guān)知識(shí)的了解,達(dá)成有效溝通。
[1]AA1agi-Usui M.An analysis of theeffective factors for promotingproenvironmental actions from theInformation gain and social capitalpoint of view.Review of Environmen-tal Economics and Policy Studies,2008.1.2.
[2]李怒云,龔亞珍,章升東.林業(yè)碳匯項(xiàng)目的三重功能分析[J].世界林業(yè)研究,2006.19.3.
[3]哥本哈根協(xié)議文件(全文).http://www.sina.com.cn,2009.12.20.