淺析動(dòng)物防疫工作存在的問題及對(duì)策

郭德權(quán)

[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的不斷提高，動(dòng)物產(chǎn)品以及動(dòng)物制品安全性越來越引起人們的關(guān)注。本文主要分析了動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，并從加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的各方面的領(lǐng)導(dǎo)工作和建立完善的檢疫設(shè)施的角度出發(fā)，對(duì)動(dòng)物檢疫工作中的檢測(cè)、診斷做出了詳盡的論述和探討，結(jié)合實(shí)際的動(dòng)物檢疫工作給出了動(dòng)物檢疫工作中存在的問題的解決策略，希望對(duì)動(dòng)物檢疫工作的更好的開展提供一定幫助。

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物防疫 存在問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0227-01

隨著我國(guó)最新的《動(dòng)物防疫法》的頒布與實(shí)施以來，相關(guān)的動(dòng)物檢疫工作有了新的司法保障，同時(shí)對(duì)動(dòng)物檢疫工作又提出了更高的要求，新出臺(tái)的法案要求實(shí)行動(dòng)物檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督以及動(dòng)物疾病預(yù)防控制三種方式共同開展的模式，全面的推行動(dòng)物檢疫工作的新思路新方法。動(dòng)物的衛(wèi)生監(jiān)督以及動(dòng)物疾病防疫控制是對(duì)動(dòng)物防疫工作的補(bǔ)充和完善，是動(dòng)物防疫工作開展的更加科學(xué)有效的重要標(biāo)志，也是新修訂的動(dòng)物防疫發(fā)的重要體現(xiàn)。在實(shí)際的動(dòng)物防疫工作的開展過程中要堅(jiān)持預(yù)防為主、多種防止手段為輔的工作方針，積極實(shí)施預(yù)防、監(jiān)督、控制的新工作模式，建立健全動(dòng)物疾病方防疫監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)動(dòng)物養(yǎng)殖的健康發(fā)展，保障人民群眾吃到嘴里的每一中動(dòng)物產(chǎn)品以及動(dòng)物制品都安全可靠，維護(hù)社會(huì)的公共衛(wèi)生安全。

一、動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀

1.養(yǎng)殖戶對(duì)于動(dòng)物檢疫的認(rèn)識(shí)不足

動(dòng)物的檢疫工作只是針對(duì)某種特定的傳染性強(qiáng)，有很大流行性和危險(xiǎn)性的疾病進(jìn)行相關(guān)的疫苗免疫工作，這就造成了很多的養(yǎng)殖戶將這項(xiàng)工作看做是一種消殺動(dòng)物的工作，出現(xiàn)對(duì)防疫工作的排斥心里，也有一部分的養(yǎng)殖戶把其他由病毒引起的動(dòng)物死亡認(rèn)為是動(dòng)物防疫工作做不到位，防疫沒有起到作用，同樣產(chǎn)生對(duì)防疫工作不信任的心理。很多養(yǎng)殖戶在動(dòng)物飼養(yǎng)過程中存在一定的錯(cuò)誤觀念，只是一味的重視養(yǎng)殖的數(shù)量而忽視了防疫工作，當(dāng)出現(xiàn)疫情時(shí)，常常給養(yǎng)殖戶造成毀滅性的重創(chuàng)。此外，群眾對(duì)于檢疫工作的重要性沒有得到深入的了解，在購(gòu)買相應(yīng)的動(dòng)物產(chǎn)品或者動(dòng)物制品時(shí)，根本不會(huì)向經(jīng)銷商所要?jiǎng)游餀z疫證明或者動(dòng)物檢疫報(bào)告，這樣一旦出現(xiàn)問題，也沒有相應(yīng)的證據(jù)保護(hù)自己的利益，與此同時(shí)，該種行為還助長(zhǎng)了不法分析逃避動(dòng)物檢疫，給很多不法分子創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)。

2.防疫員積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)

動(dòng)物檢疫工作需要投入極大的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)于基層的檢疫部門來說，在開展工作時(shí)常常會(huì)收到上述因素的限制，主要表現(xiàn)在有的資金支持不到位，有的檢測(cè)技術(shù)手段落后，在動(dòng)物檢疫工作中常常會(huì)出現(xiàn)檢疫不到站、不及時(shí)的現(xiàn)象。此外，由于基層部門的物質(zhì)待遇相對(duì)較差，導(dǎo)致很多檢疫人在工作上責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性，在很大程度上影響到了動(dòng)物檢疫工作的開展。在動(dòng)物疫苗的保管過程中，有些工作人員對(duì)疫苗的保護(hù)不到位，直接將育苗置于室溫之下，等到有疫情出現(xiàn)使用疫苗時(shí)，其已經(jīng)失去的效力。

3.產(chǎn)地檢疫和檢疫消毒工作問題較多

對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)來說，動(dòng)物屠宰地點(diǎn)少，且呈現(xiàn)出分散狀態(tài)，這就使得動(dòng)物檢疫部門收取的檢疫費(fèi)用不能正常的維持檢疫部門的正常開支，而使得某些地區(qū)的動(dòng)物檢疫工作很難開展下去，產(chǎn)地檢疫質(zhì)量低，檢疫數(shù)量少。同時(shí)，有一部分檢疫人員從來不到檢疫的現(xiàn)場(chǎng)開展檢疫工作，不旅行自己的職責(zé)，更難以保障檢疫的質(zhì)量。此外，在動(dòng)物檢疫消毒過程中，工作人員的相關(guān)消毒流程做不到位，常常是對(duì)于要檢疫的動(dòng)物制品沒有經(jīng)過任何的消毒處理就開展檢測(cè)，有時(shí)檢疫人員僅僅是根據(jù)動(dòng)物外觀的判斷就直接開具檢疫證明，為進(jìn)行相關(guān)的運(yùn)輸工具消毒就出具了消毒的證明，對(duì)于運(yùn)載動(dòng)物的工具幾乎不進(jìn)行消毒工作。

二、解決動(dòng)物檢疫存在問題的對(duì)策

1.加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的行政領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施

各級(jí)動(dòng)物防疫部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫的預(yù)防和控制意識(shí)，進(jìn)一步的規(guī)范相關(guān)的工作流程和程序，提高動(dòng)物檢疫部門工作質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)對(duì)動(dòng)物防疫工作的管理和控制。通過制定相應(yīng)的管理制度，通過各種激勵(lì)手段增強(qiáng)工作人員對(duì)于動(dòng)物檢疫工作的積極性和主觀能動(dòng)性，使基層的動(dòng)物檢疫人員盡快的適應(yīng)新形勢(shì)下的動(dòng)物檢疫工作。在動(dòng)物檢疫工作的開展中要嚴(yán)把動(dòng)物檢疫的消毒關(guān)、疫苗質(zhì)量關(guān)、注射關(guān)、檔案關(guān)、督查關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、補(bǔ)免關(guān)等七關(guān)。結(jié)合實(shí)際，制定動(dòng)物檢疫工作的操作規(guī)程和相應(yīng)的制度，保證動(dòng)物檢疫工作的規(guī)范化、程序化和制度化。同時(shí)，還要加大對(duì)新修訂實(shí)施的動(dòng)物檢疫法的宣傳力度，不斷向養(yǎng)殖戶和群眾普及動(dòng)物檢疫的知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)上不同階層的人員改變以往的動(dòng)物檢疫認(rèn)識(shí)，讓動(dòng)物檢疫工作更好的開展。

2.加大對(duì)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè) 、檢測(cè)、診斷 ，做好疫情各項(xiàng)技術(shù)工作

充分的利用動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的職能作用，在養(yǎng)殖戶和社會(huì)上開展動(dòng)物疾病流行性病學(xué)檢查，為動(dòng)物檢疫工作提供有效的數(shù)據(jù)信息，保證動(dòng)物檢疫部門的職能作用得到充分的發(fā)揮。為此，就需要我們的職能部門進(jìn)一步完善基層動(dòng)物檢疫部門的管理制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)檢疫人員相關(guān)檢疫技術(shù)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，明確工作中每一位工作人員的職責(zé)和權(quán)利義務(wù)，只用檢疫人員擁有一個(gè)負(fù)責(zé)、細(xì)心的心，才能將檢疫工作做得更加出色，更加的被群眾所接收。

3.建立健全村級(jí)防疫員工作體系

為了加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的建設(shè)，人員的招聘應(yīng)該從社會(huì)上吸收具有專業(yè)技能的高素質(zhì)人員，將他們?nèi)谌氲交鶎臃酪哧?duì)伍的建設(shè)中去，提高專業(yè)人員的工資待遇，滿足他們?cè)谏钌系母鞣N必要需求，同時(shí)還應(yīng)該與之簽訂具有法律效力的勞動(dòng)工作合同，落實(shí)單位的績(jī)效考核制服，做到每個(gè)階段都有考核，并將考核的結(jié)果與工資待遇聯(lián)系到一起，激發(fā)動(dòng)物檢疫人員的工作積極性和主動(dòng)性。

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