新興媒體環(huán)境下的突發(fā)事件新聞發(fā)布對(duì)策思考

曹翰　郭麗莉

摘要：新媒體技術(shù)突飛猛進(jìn)，傳者與受眾的界限己日漸模糊，新興媒體使傳統(tǒng)的線性傳播變?yōu)榫W(wǎng)狀互動(dòng)。多信道新聞發(fā)布的隱匿性、迅捷性與話語(yǔ)紛亂為突發(fā)公共事件中的政府新聞發(fā)布、化解公共危機(jī)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。隨著公眾參與公共事務(wù)討論的渠道增多，愿望和要求更加強(qiáng)烈，原來(lái)相對(duì)平穩(wěn)的公眾輿論被進(jìn)一步激活，成為政治生活領(lǐng)域中的重要角色。

關(guān)鍵詞：新興媒體；突發(fā)事件；新聞發(fā)布

一、新媒體時(shí)代我國(guó)突發(fā)公共事件的修辭語(yǔ)境

1.從局域性突發(fā)事件到全域性突發(fā)事件

突發(fā)公共事件的首要特征是突發(fā)性，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒(méi)有完全普及的時(shí)代，信息的傳播遵循著由一點(diǎn)向多點(diǎn)幅散的模式，事件的發(fā)生突如其來(lái)，出人意料，偶然性較強(qiáng)。新媒體時(shí)代，單一區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件的傳播周期被極大地縮短，事件信息在新媒體裂變式的傳播模式下的，一點(diǎn)發(fā)難，烽火四起。迅速傳播并引起公眾的的關(guān)注，即時(shí)發(fā)展為社會(huì)的熱點(diǎn)，晉級(jí)為公共事件。

2.受眾公共領(lǐng)域無(wú)限擴(kuò)展

在社會(huì)系統(tǒng)不斷進(jìn)行著信息、能量交換的過(guò)程中，新媒體的介入，使公眾對(duì)于信息的感知敏感大大增強(qiáng)，一旦感知到社會(huì)系統(tǒng)的強(qiáng)烈刺激便會(huì)產(chǎn)生各種極端情緒，同時(shí)也為突發(fā)公共事件中的政府、媒體和公眾制造了便利的對(duì)話空間。2因此在新媒體環(huán)境下，公共領(lǐng)域無(wú)處不在。當(dāng)公眾話語(yǔ)權(quán)被新媒體激活，新媒體成為公共事件無(wú)形的的監(jiān)測(cè)器，使得這類事件成為公共事件的可能性大大增強(qiáng)。

3.復(fù)雜性與多樣性增強(qiáng)

突發(fā)公共事件屬于非常規(guī)事件，一般情況下并不存在現(xiàn)成條文的操作程序和處置措施，所以其規(guī)律性難以被掌控，與其同時(shí)事件本身附著著諸如自然地理環(huán)境、人為因素等多種因素，各方因素相互交織，使得突發(fā)公共事件變得更加復(fù)雜和多樣。這種復(fù)雜性和多樣性在新媒體時(shí)代被進(jìn)一步增強(qiáng)，新媒體具有“底層賦權(quán)”與“大眾書寫”的特征，大眾利用其新聞跟帖、論壇、博客、微博、手機(jī)短信、QQ群等新媒體話語(yǔ)平臺(tái)，自由發(fā)布自己所掌握的信息，述說(shuō)自己的觀點(diǎn)，宣泄個(gè)人的情緒。這種輿論體系顛覆了傳統(tǒng)輿論引導(dǎo)格局，使事件的發(fā)展方向充滿了更多的不可知性。一個(gè)突發(fā)事件能引起一連串的突發(fā)事件，引起“多米諾骨牌效應(yīng)”，使事件的性質(zhì)向更加復(fù)雜的方向發(fā)展，往往令人無(wú)所適從。

4.危害性增強(qiáng)、范圍擴(kuò)大

從宏觀方面看，無(wú)論突發(fā)公共事件性質(zhì)和規(guī)模如何，都會(huì)使國(guó)家和民眾付出不同程度的帶政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)，并對(duì)社會(huì)現(xiàn)有的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)帶來(lái)破壞，甚至人類的生存受到威脅。因此，破壞性和危害性是突發(fā)公共事件的最顯著特征。但是隨著新媒體的不斷發(fā)展，作為新媒體形式之一的網(wǎng)絡(luò)媒體在人們生活中的影響不斷增大，很多危機(jī)信息缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入，便見諸于在各種論壇和博客網(wǎng)站上，經(jīng)由大量轉(zhuǎn)載、鏈接，任何小小的危機(jī)都可能出乎意料地逐漸滾成巨大的雪球，使政府和專業(yè)媒體都很難控制，由此加速了危機(jī)信息的傳播并導(dǎo)致危機(jī)的規(guī)模大范圍擴(kuò)大。

5.信息的不對(duì)稱性及可控性降低

在傳統(tǒng)媒體一家獨(dú)大的時(shí)代，由于突發(fā)性事件的突發(fā)性、隨機(jī)性、不確定性和復(fù)雜性，這樣就造成了信息傳遞的滯后性，受眾往往處于被動(dòng)地位，在新媒體時(shí)代，由于網(wǎng)絡(luò)媒體的低門檻和即時(shí)性，所有人對(duì)所有人的傳播成為可能，這使得事件突發(fā)與事件感知兩點(diǎn)距離無(wú)限縮小，信息傳播呈現(xiàn)出對(duì)稱性特征。例如：2010年的甘肅舟曲特大泥石流，微博成為災(zāi)情第一時(shí)間的直播平臺(tái)，“微博男生”王凱第一時(shí)間用手機(jī)拍攝災(zāi)難，用微博“現(xiàn)場(chǎng)直播”災(zāi)區(qū)緊張的搶險(xiǎn)救援，成為當(dāng)時(shí)連接外界媒體和事件本身的橋梁。

二、新興媒體時(shí)代新聞發(fā)布策略分析

1.危機(jī)應(yīng)對(duì)中政府立場(chǎng)與反應(yīng)方式的快速確立

盡快搜集真相、公布真相、澄清負(fù)面報(bào)道是危機(jī)傳播的三個(gè)“盡快”原則。在新媒體時(shí)代，作為政府組織這三個(gè)原則被最大程度強(qiáng)化，突發(fā)公共事件其爆發(fā)具有突然性，重大危害性，事態(tài)的發(fā)展具有復(fù)雜多變性。在新媒體時(shí)代，如果忽略了網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息的及時(shí)性，給謠言的產(chǎn)生創(chuàng)造了空間和時(shí)間。

2.政府在突發(fā)公共事件的修辭誠(chéng)信

在新媒體時(shí)代，政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)必須加強(qiáng)其修辭誠(chéng)信建設(shè)，以透明公開的信息發(fā)布理念，構(gòu)建政府責(zé)任機(jī)制，及時(shí)公開信息、不逃避責(zé)任是提高公眾對(duì)政府信任度的重要舉措。大力加強(qiáng)政府組織信息公開化，利用新媒體平臺(tái)促進(jìn)政務(wù)信息化水平的逐漸提高，拓展信息公開影響范圍，敢于承擔(dān)責(zé)任和接受公眾檢驗(yàn)。這樣才能增強(qiáng)政府在執(zhí)政過(guò)程中的修辭誠(chéng)信。在突發(fā)公共事件來(lái)臨時(shí)，政府才能在處置中才能取信于民。

3.提高政府新聞發(fā)言人修辭素養(yǎng)

為順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢(shì)，提高政府新聞發(fā)言人的修辭素養(yǎng)就顯得尤為重要。政府新聞發(fā)言人的語(yǔ)言必須順應(yīng)新媒體的大語(yǔ)境，不應(yīng)只停留在文本的遣詞造句修辭之上，專業(yè)化培養(yǎng)必須在修辭方法技巧上下功夫，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的修辭模擬情境對(duì)政府官員和新聞發(fā)言開展有針對(duì)性模擬培訓(xùn)，運(yùn)用實(shí)際案例教學(xué)、情景模擬等方法，讓受訓(xùn)人員全面掌握媒體記者和公眾的修辭特征，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)媒體的方法和技巧，如怎樣及時(shí)、有效的發(fā)布新聞、怎樣準(zhǔn)確回答記者提問(wèn)、怎樣得體面對(duì)媒體鏡頭等。

4.雙向?qū)Φ刃揶o模式的理想性構(gòu)建

新媒體作為微博是一個(gè)新興的信息傳播平臺(tái)，成為影響公共輿論的重要媒介，已經(jīng)改變了公眾信息獲取方式和社會(huì)交往方式。要構(gòu)建雙向?qū)Φ葴贤Ｊ剑仨毘浞掷眯旅襟w應(yīng)對(duì)事故輿論。在事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即開通官方事故微博，及時(shí)開展微博問(wèn)政，即時(shí)公開事故救援和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，將社會(huì)恐慌消除于端倪，第一時(shí)間搶占事故新聞報(bào)道的制高點(diǎn)。其次，避免新媒體影響事故輿論異向發(fā)展。

5.媒體效能影響政府組織的危機(jī)溝通修辭效果

相比于傳統(tǒng)輿情的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)，網(wǎng)絡(luò)輿情變得更具有突發(fā)性、隱蔽性、快速性和不可控性。學(xué)者吳宜蓁認(rèn)為，危機(jī)溝通修辭效果的重要指標(biāo)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)考量大眾媒體對(duì)于危機(jī)的報(bào)道內(nèi)容。在新媒體時(shí)代應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，政府必須適當(dāng)預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，避免引發(fā)網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)實(shí)的群體事件，引導(dǎo)公共秩序良性運(yùn)作，保證政府形象完好，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此必須本著真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、主動(dòng)的修辭溝通原則，掌握并努力提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的預(yù)防和處置能力，從而把握網(wǎng)絡(luò)輿情主動(dòng)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧的危機(jī)溝通修辭環(huán)境。

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