重慶保稅港區(qū)第三方物流發(fā)展戰(zhàn)略研究

李金蓉，徐玲玲

(重慶理工大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，重慶 400054)

重慶兩路寸灘保稅港區(qū)是集內(nèi)河港口和空運(yùn)口岸、保稅物流、保稅加工、保稅貿(mào)易、生產(chǎn)性和流通性服務(wù)貿(mào)易五大功能于一體的唯一的內(nèi)陸保稅港區(qū)，是西部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善口岸服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境的重要政策洼地。在重慶市第四次黨代會確定的“發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)長江上游金融商貿(mào)物流中心”的戰(zhàn)略指引下，重慶保稅港區(qū)利用外部機(jī)遇和內(nèi)部優(yōu)勢重點(diǎn)發(fā)展第三方物流，不僅為打造長江上游物流核心樞紐起到積極的推動作用，也為實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、第三方物流研究簡述

關(guān)于第三方物流，國內(nèi)外早已有大量的深入研究，國外相關(guān)研究主要從四個角度展開:第一，第三方物流的概念、性質(zhì)、績效、外包決策、發(fā)展階段等;第二，物流企業(yè)管理;第三，運(yùn)輸、倉儲、條碼、流通加工、裝卸搬運(yùn)處理等;第四，現(xiàn)代信息技術(shù)、電子商務(wù)與第三方物流的結(jié)合。第三方物流常被稱之為契約物流、物流聯(lián)盟、物流伙伴或物流外部化，類似于外協(xié)或契約物流［1］。“一公司使用另一公司進(jìn)行所有或部分物料處理或產(chǎn)品分銷”［2］?！巴鈪f(xié)所有或部分公司的物流功能，相對于基本服務(wù)，契約物流服務(wù)提供復(fù)雜、多功能物流服務(wù)，以長期互益的關(guān)系為特征。”［3］“綜合物流服務(wù)供應(yīng)商，提供給潛在顧客向一個供應(yīng)商購買其所需的全部物流需求中的兩個或兩個以上方面服務(wù)的能力?！保?］Lieb［5］認(rèn)為，第三方物流指的是用外部公司去完成傳統(tǒng)上由組織內(nèi)部完成的物流功能(包括全部物流功能或所選擇的部分功能)。Richardson［6］認(rèn)為，通過物流外包，可減少存貨，擴(kuò)大市場，減少合同，改善服務(wù)，并可獲得更多的專業(yè)知識。Lieb［5］等指出，使用第三方物流大約可使經(jīng)常性物流成本降低30%～40%。Troyercooper［7］認(rèn)為，第三方物流可以促進(jìn)供應(yīng)鏈成員間的合作關(guān)系。Boyson［8］等對27個產(chǎn)業(yè)使用第三方物流的情況所做的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，物流外包可幫助企業(yè)快速降低成本，提高競爭力，增加效益，改善顧客的服務(wù)水平。此外，他們還發(fā)現(xiàn)運(yùn)費(fèi)代付與稽查、倉儲作業(yè)、選擇承運(yùn)商和議價等四項(xiàng)為物流外包最重要的發(fā)展趨勢。

國內(nèi)有關(guān)第三方物流業(yè)研究雖然在發(fā)展現(xiàn)狀、比較研究以及對策建議等方面的研究成果逐漸增多，但由于起步較晚，還有諸多問題尚待進(jìn)一步探討。如第三方物流的內(nèi)涵和外延存在分歧，或?qū)捇蛘?，不能達(dá)到與傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲等物流業(yè)務(wù)相區(qū)別;許多學(xué)者對第三方物流運(yùn)作研究的內(nèi)容、現(xiàn)狀分析和對策建議尚不全面，還停留在表面現(xiàn)象，尤其是未對國內(nèi)目前快速發(fā)展的綜合保稅區(qū)或保稅港區(qū)如何發(fā)展第三方物流進(jìn)行針對性的深層次的分析和探討。

本研究針對重慶保稅港區(qū)的現(xiàn)狀和條件，力爭在前人有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略管理角度，運(yùn)用SWOT分析工具，擬提出保稅港區(qū)如何發(fā)展第三方物流的對策和建議，從而為推動保稅港區(qū)的健康發(fā)展做些努力。

二、重慶保稅港區(qū)發(fā)展第三方物流的SWOT分析

(一)重慶保稅港區(qū)的外部環(huán)境

1.機(jī)會

1)促進(jìn)物流發(fā)展的良好政策。

重慶市是國家定位的西南物流區(qū)域核心城市，高度重視物流業(yè)的發(fā)展，先后出臺了《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市貫徹國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見的通知》《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市“十二五”基礎(chǔ)設(shè)施及物流保障規(guī)劃的通知》《重慶市人民政府關(guān)于加快重慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，樹立了供應(yīng)鏈物流發(fā)展理念，明確了重慶市建設(shè)中國西部地區(qū)國際物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。大力發(fā)展物流業(yè)，加快培育和促進(jìn)現(xiàn)代化運(yùn)輸、大型集中倉儲、物流加工、冷鏈物流和第三方物流等舉措將為保稅港區(qū)建設(shè)發(fā)展第三方物流提供千載難逢的機(jī)會。

2)現(xiàn)代制造業(yè)外包趨勢明顯。

在激烈競爭壓力下，越來越多的現(xiàn)代制造型企業(yè)有計劃地將其供應(yīng)鏈的物流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)外包給第三方的物流公司來承擔(dān)，以求達(dá)到降低物流成本的目的。越來越多的第三方物流企業(yè)希望通過提供專業(yè)服務(wù)來逐步發(fā)展和提升他們的服務(wù)能力，以建立一個高效的全球或全國性物流網(wǎng)絡(luò)［9］。

3)國內(nèi)外知名的物流企業(yè)帶來先進(jìn)的管理理念和運(yùn)營模式。

現(xiàn)代知名的物流企業(yè)如中外運(yùn)、民生物流、中遠(yuǎn)國際、東方嘉盛和飛力達(dá)等已入駐保稅港區(qū)并投入運(yùn)營。它們先進(jìn)的管理理念、運(yùn)營模式以及現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用，為保稅港區(qū)發(fā)展第三方物流不僅提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，也為今后潛在的合作機(jī)會創(chuàng)造了可能。

4)筆電基地打造為供應(yīng)鏈?zhǔn)降姆?wù)提供可能。

以宏碁系、華碩系的筆記本電腦的保稅加工、保稅物流和航空物流等已成為重慶市筆電基地重要部分，在遵循“制造+研發(fā)”、“生產(chǎn)+結(jié)算”、“整機(jī)+配套”一體化的加工貿(mào)易的新模式下，重慶保稅港區(qū)將為亞洲最大筆記本電腦生產(chǎn)基地的重要組成部分。這無疑為重慶保稅港區(qū)向保稅加工企業(yè)提供物流配套服務(wù)帶來了發(fā)展空間。

2.威脅

1)后金融危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇，國內(nèi)出口貨物受挫。

自金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了向好的勢頭，但并不意味著困難時期已經(jīng)過去，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。而作為中國商品重要市場的歐美發(fā)達(dá)國家面臨嚴(yán)峻就業(yè)形勢，目前美國和歐盟失業(yè)率已超過或逼近10%，市場普遍認(rèn)為今后數(shù)年美歐仍將面臨嚴(yán)峻就業(yè)形勢。這種情況短期難免抑制消費(fèi)，進(jìn)而影響我國出口。另外，金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域遭遇空前密集的保護(hù)主義狙擊。這些大環(huán)境將影響重慶保稅港區(qū)物流戰(zhàn)略的近期規(guī)劃和布局。

2)跨國物流企業(yè)及發(fā)達(dá)省份物流企業(yè)的流入，競爭激烈。

入世后，國外物流企業(yè)先進(jìn)的物流管理理念和方式給我市物流業(yè)帶來很大的沖擊，使之處于不利的境地。由于長期實(shí)行的計劃經(jīng)濟(jì)體制和受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我們對現(xiàn)代物流的認(rèn)識和實(shí)踐，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。國外物流企業(yè)將憑借其熟練的物流操作手段、高度的專業(yè)化作業(yè)等方面的優(yōu)勢對我市物流企業(yè)構(gòu)成強(qiáng)大的威脅。國外物流企業(yè)有一系列的現(xiàn)代物流手段、豐富的行業(yè)知識和實(shí)際運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，這些企業(yè)一旦大量涌入，擁有了分銷、控股權(quán)和自己在中國市場流通的渠道和網(wǎng)絡(luò)，就能將銷售物流和售后服務(wù)過程變成一個高效率的有機(jī)體。此外，國外物流企業(yè)有來自總部強(qiáng)有力的財務(wù)支持，這將給重慶市物流企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大帶來威脅。

3)客戶對物流服務(wù)的要求越來越高。

隨著競爭的日趨加劇，客戶對物流服務(wù)的要求在深度和廣度上都將更高。主要提供貨物運(yùn)輸、倉儲服務(wù)的傳統(tǒng)物流服務(wù)已不能滿足當(dāng)今市場的需要，客戶會要求物流企業(yè)參與其物資管理，能為其產(chǎn)品提供包裝、配送等增值服務(wù)，為客戶提供個性化的物流服務(wù)［10］。

當(dāng)人們在對第三方物流的理解上還懵懵懂懂的時候，第四方物流已經(jīng)迫不及待地躍出水面，成為物流產(chǎn)業(yè)又一關(guān)注的焦點(diǎn)。第四方物流的出現(xiàn)勢必在經(jīng)營理念上帶給第三方物流企業(yè)一定的沖擊。

4)物流企業(yè)間的人才競爭將更加激烈。

面對現(xiàn)代物流的迅猛發(fā)展，物流專業(yè)人員的增長相對不足，現(xiàn)代物流業(yè)的人才爭奪現(xiàn)象十分突出。相比較而言，國外和發(fā)達(dá)省份的物流企業(yè)占有較強(qiáng)的優(yōu)勢，而作為西部地區(qū)的重慶市，在物流人力方面將受到挑戰(zhàn)。

(二)重慶保稅港區(qū)的內(nèi)部條件

1.優(yōu)勢

1)保稅港區(qū)具有獨(dú)特的交通優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢。

重慶保稅港區(qū)擁有水、鐵、空口岸，使其具備了得天獨(dú)厚的開展多式聯(lián)運(yùn)的條件。其中，水港口岸依托長江上游最大的集裝箱碼頭寸灘港，年吞吐量可達(dá)140萬標(biāo)箱，長江黃金水道物流成本低廉，僅為陸路運(yùn)輸?shù)牧种恢辆欧种?，可帶動進(jìn)出口貨物價格更具市場競爭力;重慶保稅港區(qū)空港口岸依托中西部國際貨運(yùn)量最大的江北國際機(jī)場，已開通40多條定期國際貨運(yùn)航線，為高附加值、高時間敏感度的進(jìn)出口貨物提供了便捷的空中物流通道;即將投入建設(shè)的空港鐵路支線無縫連接“渝新歐”鐵路歐亞大陸橋的起點(diǎn)團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站。水、空、鐵立體口岸將為保稅港區(qū)發(fā)展第三方物流提供全方位的口岸服務(wù)。

2)保稅港區(qū)具有獨(dú)有的功能及政策優(yōu)勢。

重慶保稅港區(qū)作為內(nèi)陸唯一的保稅港區(qū)，具有得天獨(dú)厚的功能和政策優(yōu)勢。進(jìn)口商品可在保稅港區(qū)進(jìn)行保稅展示、交易和倉儲，并可緩征進(jìn)口關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅;企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行交易還可免征增值稅和消費(fèi)稅。這不僅可以降低進(jìn)口商品經(jīng)銷商關(guān)稅資金占用，增加企業(yè)現(xiàn)金流，還可以降低企業(yè)的資金成本，最終使進(jìn)口商品供應(yīng)鏈條上的企業(yè)和終端消費(fèi)者都能受益。

3)保稅港區(qū)輻射帶動效應(yīng)強(qiáng)大。

重慶保稅港區(qū)100萬平方公里的腹地面積覆蓋除重慶以外6個省、約20多個中等以上的重要城市，輻射一個人口超過2.5億，2011年GDP超過18 500億元人民幣的巨大市場。重慶保稅港區(qū)正在依托西部這個廣袤的市場，積極打造內(nèi)陸進(jìn)口商品集散基地，形成物流、資金流的大進(jìn)大出，輻射和帶動重慶周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為內(nèi)陸保稅港區(qū)創(chuàng)新和拓展采購分銷、物流配送、展示交易、金融結(jié)算、電子商務(wù)等功能提供了前提和條件。

4)港區(qū)正在建設(shè)完善的信息系統(tǒng)集成平臺可滿足物流服務(wù)要求。

重慶保稅港區(qū)正在建設(shè)的現(xiàn)代信息系統(tǒng)集成平臺為保稅港區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供與通關(guān)、物流、加工、展示等相關(guān)業(yè)務(wù)的增值服務(wù)，全方位、多角度、深層次地服務(wù)港區(qū)內(nèi)外企業(yè)，全面提升保稅港區(qū)的綜合服務(wù)能力和競爭力。信息平臺將物流企業(yè)的運(yùn)作向上延伸到采購，向下緊抓客戶資源，實(shí)現(xiàn)整個信息流和物流的順暢、高效和低運(yùn)作成本;并利用信息系統(tǒng)集成平臺的聚集效應(yīng)和帶動作用，整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，不僅為其提供信息和物流平臺，而且實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的融合與集成，提高供應(yīng)鏈企業(yè)群體的市場反映能力和綜合競爭能力。

2.劣勢

1)欠缺第三方物流專業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。

重慶保稅港區(qū)自2008年成立以來，發(fā)展迅速，各項(xiàng)功能配套服務(wù)逐漸完善，但物流管理和服務(wù)方面，也只是在積累經(jīng)驗(yàn)。而且在操作第三方物流企業(yè)，比如第三方物流企業(yè)組織、經(jīng)營管理理念、經(jīng)營管理模式、物流管理系統(tǒng)設(shè)計等方面沒有管理實(shí)戰(zhàn)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。相對于重慶物流大環(huán)境，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展相對滯后，真正意義上的第三方物流企業(yè)還較少。因此，可借鑒的第三方物流企業(yè)，尤其是能結(jié)合保稅港區(qū)實(shí)際情況的第三方物流企業(yè)經(jīng)營管理的對象幾乎沒有。

2)欠缺物流專業(yè)管理人才。

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，需要一大批既精通運(yùn)輸倉儲業(yè)務(wù)，又善于運(yùn)用現(xiàn)代信息手段并深諳物流運(yùn)作業(yè)務(wù)的人才，目前重慶保稅港區(qū)的物流人才相對匱乏，高級物流管理人員和物流系統(tǒng)設(shè)計人員尤為缺乏。物流業(yè)是一個跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，物流管理需要較廣泛的知識，它需要系統(tǒng)管理理論、運(yùn)籌學(xué)的指導(dǎo)，更需要現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，也需要儲運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、技能作為基礎(chǔ)。長期以來，由于物流服務(wù)業(yè)被看作是一個不產(chǎn)生價值、技術(shù)含量很低的附屬行業(yè)，企業(yè)對第三方物流專門人才缺乏需求和培養(yǎng)，高校也沒有把第三方物流專門人才培養(yǎng)擺上議事日程，導(dǎo)致物流人才嚴(yán)重匱乏［11］。

3)保稅港區(qū)管理體制正在探索中。

目前，重慶保稅港區(qū)按照“政企合一”的模式運(yùn)營管理保稅港區(qū)管委會和保稅區(qū)開發(fā)管理有限公司，實(shí)行“兩塊牌子，一套班子”的運(yùn)作方式，短期內(nèi)工作效率較高，但從長遠(yuǎn)來看，政企不分將可能會阻礙保稅港區(qū)的健康發(fā)展。現(xiàn)階段，保稅港區(qū)正在努力探索這種管理模式，還需假以時日。

以上分析歸納為表1。

表1 重慶保稅港區(qū)發(fā)展第三方物流的SWOT分析

三、重慶保稅港區(qū)發(fā)展第三方物流戰(zhàn)略建議

1)整合保稅港區(qū)內(nèi)外部優(yōu)勢，做好整體物流戰(zhàn)略規(guī)劃。

重慶保稅港區(qū)擁有得天獨(dú)厚的口岸優(yōu)勢，可以有效地開展水陸空多式聯(lián)運(yùn)方式;加上與生俱來的政策優(yōu)勢，使得保稅港區(qū)有政策扶持的機(jī)會，也使其自身具有更大的吸引力。要更好地建設(shè)保稅港區(qū)，必須有整體的物流戰(zhàn)略規(guī)劃，以發(fā)展現(xiàn)代物流為主，將多個物流中心特別是國際跨國公司集于保稅港區(qū)內(nèi)，形成區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ);以綜合配套為輔，可在港區(qū)內(nèi)或附近發(fā)展綜合配套區(qū)，包括加工、展示、貿(mào)易、倉儲、原材料與零部件供應(yīng)、配送、采購、服務(wù)外包等配套功能，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。另外，在物流服務(wù)方面，保稅港區(qū)可在初期采用第三方物流運(yùn)作模式，為客戶提供專業(yè)性的物流服務(wù)。在這種模式取得一定成功后，再嘗試“第三方”+“第四方”的物流共生模式，不僅為客戶提供專業(yè)物流服務(wù)，也提供集成的物流解決方案;最終目標(biāo)是成為“第四方物流服務(wù)提供商”，為客戶提供供應(yīng)鏈的全程管理、技術(shù)、顧問的整合服務(wù)。

2)按照供應(yīng)鏈管理的方式，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)展第三方物流。

供應(yīng)鏈管理是對貫穿從最終用戶到原始供應(yīng)商的關(guān)鍵商業(yè)流程的整合。重慶保稅港區(qū)從誕生之始不論主動或被動，都已經(jīng)成為供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵流程之一。自其封關(guān)運(yùn)行以來，雖已引進(jìn)了多家大中型物流公司，但是，現(xiàn)有的物流服務(wù)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足供應(yīng)鏈管理和跨國企業(yè)全球競爭的需要。尤其在本地各類大型企業(yè)物流外包趨勢越來越強(qiáng)烈的大環(huán)境下，重慶的物流行業(yè)將會產(chǎn)生新的布局，重慶保稅港區(qū)獨(dú)有的口岸、政策等資源，有利于第三方物流的健康發(fā)展;而且，已經(jīng)入駐的國際物流企業(yè)，可以為保稅港區(qū)建立發(fā)展自己的第三方物流提供成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在運(yùn)作模式上，可以選擇兩種方案:一是利用政策扶持的機(jī)會，充分利用現(xiàn)有的物流儲備人才，組建自己的第三方物流公司，協(xié)同保稅港區(qū)管委會為保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)和客戶服務(wù);二是利用自身的信息優(yōu)勢，與全球或者全國優(yōu)秀的大型物流企業(yè)合資或合作，引進(jìn)全球供應(yīng)鏈管理的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善保稅港區(qū)物流服務(wù)功能，促進(jìn)其跨越式的發(fā)展。

3)在第三方物流發(fā)展方向上，重點(diǎn)開拓冷鏈物流。

開拓冷鏈物流是重慶保稅港區(qū)適應(yīng)重慶整體物流發(fā)展需要，利用自身口岸優(yōu)勢提供差異化物流服務(wù)的需要。因?yàn)槔滏溛锪鞯奶厥庑?，對硬件設(shè)施和運(yùn)輸條件的要求都較高，一方面要求建立標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈倉庫和設(shè)備，一方面還需要能夠水、陸、空多式聯(lián)運(yùn)的地緣條件。重慶保稅港區(qū)可尋求投資伙伴，探討合作模式，建設(shè)高端專業(yè)化的冷鏈物流倉庫，為構(gòu)建西部冷儲物流分撥中心奠定基礎(chǔ)。

4)在第三方物流的服務(wù)內(nèi)容上，為客戶提供全方位物流服務(wù)。

目前重慶的第三方物流企業(yè)，其服務(wù)內(nèi)容主要是運(yùn)輸和倉儲服務(wù)，基本功能還不全面，所以必須極力拓寬保稅港區(qū)第三方物流企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容，大力發(fā)展流通加工、配送、貨代、報關(guān)、財務(wù)、信息等其他增值業(yè)務(wù)，為客戶提供全方位的物流服務(wù)［12］。

四、結(jié)束語

重慶保稅港區(qū)和普通的港口一樣，作為西部乃至全國、全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的樞紐，要滿足顧客不斷增長的服務(wù)需求，要在競爭日益激烈的市場中立足，就必須不斷拓寬其服務(wù)功能，提高服務(wù)效率，朝著提供全方位增值服務(wù)的方向發(fā)展，向提供現(xiàn)代物流服務(wù)的方向發(fā)展。發(fā)展第三方物流是重慶保稅港區(qū)順應(yīng)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展核心業(yè)務(wù)的趨勢，進(jìn)一步適應(yīng)國際物流和制造產(chǎn)業(yè)融合的需要，并滿足跨國企業(yè)將其跨國價值鏈上某些加工環(huán)節(jié)放在毗鄰國際航線的保稅港區(qū)，以適應(yīng)快速變化的全球化營銷的需要。

對于重慶保稅港區(qū)第三方物流的發(fā)展戰(zhàn)略，自建和合資都有各自的利弊，選擇哪種運(yùn)作模式更為合適是作者下一步論證和研究的重點(diǎn)。而發(fā)展冷鏈物流是保稅港區(qū)發(fā)展第三方物流的主要方向，也是爭取市場的有力工具，但這是一個復(fù)雜而龐大的工程，需要系統(tǒng)的設(shè)計、科學(xué)化的管理和專業(yè)化的人才，還需要保稅港區(qū)在決策上做出有力的探索。

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