當代德國城市公共空間之市民性的表述

岳 華

(上海濟光學(xué)院 建筑系， 上海 201901)

自1990年兩德統(tǒng)一之后，為了應(yīng)對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市功能的轉(zhuǎn)型以及日益突出的社會矛盾等問題，德國在近二十多年間進行了大規(guī)模的城市更新，對城市的閑置用地、歷史核心區(qū)、舊制造業(yè)用地及舊基礎(chǔ)設(shè)施用地等進行了改造更新。城市更新使得德國城市面貌煥然一新，公共基礎(chǔ)設(shè)施更為齊全，城市公共空間的數(shù)量與品質(zhì)大為提升，市民的生活品質(zhì)也有所提高。2012年8月筆者參觀考察了德國的一些城市，包括柏林、漢堡、斯圖加特、慕尼黑、法蘭克福、萊比錫等，在當代德國市民社會發(fā)展的語境下，重點關(guān)注了德國各個城市的公共空間現(xiàn)狀，尤其是城市公共空間中市民性的表述。

一、 當代德國市民社會的發(fā)展概況

對城市空間現(xiàn)象的思考不能脫離社會發(fā)展的語境。空間轉(zhuǎn)化(spatial transformation)必須放在更廣闊的社會轉(zhuǎn)化的背景下來理解：空間不是反映(reflect)社會，空間是表達(express)社會，它是社會的基本維度之一，無法從社會組織及社會變遷的整體過程中被分離出來。事實上，空間現(xiàn)象總與社會現(xiàn)象彼此密切關(guān)聯(lián)。對當代德國城市公共空間的認識也不能脫離德國市民社會發(fā)展的大背景?！笆忻裆鐣?Civil Society)一詞來源于馬克思主義經(jīng)典著作中的中文譯名。在德國，市民社會的概念早已進入了政治和學(xué)術(shù)討論的視野，市民社會空間被看作是“國家、經(jīng)濟和私人之間的、社會自我組織的空間”，“協(xié)會、社團、社會關(guān)系和非政府組織的領(lǐng)域”，以及“公共討論和涉及公益的、已經(jīng)或多或少地機構(gòu)化了的倡議活動和團體的空間”。[注]①[德]赫爾穆特·沃爾曼：《市民社會在德國——談?wù)摲种б约罢紊鐣F(xiàn)實》，俞宙明譯，伍慧萍校，載《德國研究》，2008年第3期，第12、12頁。法蘭克福學(xué)派[注]②法蘭克福學(xué)派是由德國的法蘭克福大學(xué)社會研究所構(gòu)成的學(xué)術(shù)團體，無論從代表人物的數(shù)量，還是從其成員理論建樹的深度和廣度來看，它都是20世紀最大的馬克思主義流派，是西方人本主義馬克思主義的主要流派之一，也是現(xiàn)代西方哲學(xué)的重要流派之一。的第二代代表人物尤爾根·哈貝馬斯認為，“市民社會由那些或多或少自發(fā)形成的團體、組織和運動構(gòu)成……，市民社會的核心是一種結(jié)社體系，它在經(jīng)過組織的公共領(lǐng)域框架內(nèi)把尋求解決公共利益問題的討論加以制度化”。[注]③[德]赫爾穆特·沃爾曼：《市民社會在德國——談?wù)摲种б约罢紊鐣F(xiàn)實》，俞宙明譯，伍慧萍校，載《德國研究》，2008年第3期，第12、12頁。在德國，市民社會已被看作是國家與社會之間新的工作和責(zé)任分工的核心要素，市民社會的參與和協(xié)作早已成為德國地方管理的傳統(tǒng)。隨著德國市民社會的力量逐漸壯大，城市公共空間建設(shè)中去政治化趨向顯現(xiàn)，市民性越來越明顯，價值取向越來越靠近民眾。隨著市民社會與國家、公民與政府在更高層次上實現(xiàn)良性互動關(guān)系的建構(gòu)，以往單純強調(diào)權(quán)力表述的城市空間也必然要適應(yīng)民主與開放的市民社會活動的需要，成為市民的公共活動空間，顯現(xiàn)出向民主、開放、自由、平等、人性等特質(zhì)的追求。

二、 市民社會發(fā)展的城市空間訴求

市民社會的本質(zhì)是聚合性和公有性，它與城市公共空間有著天然的聯(lián)系，城市公共空間成為市民社會重要的公共領(lǐng)域。尤爾根·哈貝馬斯非常強調(diào)公共領(lǐng)域在市民社會中的突出地位，強調(diào)公民對國家政治生活的參與。在他看來，市民社會最重要的特征正是它相對于國家的獨立性和自主權(quán)，市民社會之獲得制衡國家的能力主要是因為公共領(lǐng)域成為了國家與社會之間的互動領(lǐng)域。國家是處理公共事務(wù)的權(quán)力機構(gòu)，社會是民間與私人活動的范圍，公共領(lǐng)域或公共空間介乎兩者之間，是各種公眾聚會場所的總稱，公眾在這一領(lǐng)域內(nèi)對公共權(quán)威及其政策和其他共同關(guān)心的問題做出評判，經(jīng)由理性討論對公共事務(wù)尋求共識，自由的、理性的、批判性的討論構(gòu)成它的基本特征。在城市中，所有生活方式都表現(xiàn)出或公共或私密的兩極傾向，公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域在一種密切但卻保持兩極的關(guān)系中發(fā)展。

城市公共空間是由公共權(quán)力創(chuàng)建并保持的、供所有市民使用的場所和空間，它主要包括街道、廣場、公共建筑、公園以及居住區(qū)戶外場地和體育場地等。城市公共空間也是城市人居環(huán)境中最基本和最重要的構(gòu)成元素之一。近年來，城市公共空間建設(shè)在西方國家城市復(fù)興的大背景之下日益受到重視。在德國，大量工業(yè)化時代遺存的碼頭、礦場、工廠等被陸續(xù)改造成為向公眾開放的高品質(zhì)的公園、廣場等城市公共空間，成為普通市民日常休閑、娛樂、交往的場所。哈佛大學(xué)教授彼得·G.羅伊認為，從城市與建筑的角度來看，明確國家與市民社會的概念區(qū)分，并在兩者之間搭起過渡之橋，有助于創(chuàng)造豐富的市民空間。[注][美]彼得·G.羅伊：《市民社會與市民空間設(shè)計》，載《世界建筑》，2000年第1期，第76頁。城市公共空間正是國家與市民社會之間的一座橋梁，它或多或少地介入市民的公共生活，并對市民公共生活狀態(tài)產(chǎn)生著重要的影響。

三、 城市公共空間之市民性的表述

1. 確保公眾利益優(yōu)先權(quán)

城市公共空間是市民公共生活的重要載體，是社會公眾共有的公共物品，應(yīng)被公眾共同分享，而不是被私人或少數(shù)利益集團所占有。在德國，城市公共空間的開發(fā)與建設(shè)過程中，確保公眾目標的優(yōu)先權(quán)的理念一直受到重視，公眾參與的力度不斷強化。自20世紀60年代起，在德國，正式或非正式的市民咨詢及參與形式得到大力推動，尤其在城市規(guī)劃進程中出現(xiàn)了“規(guī)劃基層組織”、“多級對話程序”或“合作型民主”參與及協(xié)作形式等。公眾參與作為德國法律和政治制度在城市建設(shè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，貫穿于德國城市建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。德國的城市更新的根本目的被認為是消除城市的缺陷，而要了解城市存在的缺陷，首先必須進行深入細致的調(diào)查，在大多數(shù)情況下，沒有當?shù)鼐用竦暮献?，調(diào)查工作就無法開展。[注]殷成志：《德國城市建設(shè)中的公眾參與》，載《城市問題》，2005年第4期，第93頁。1985 年前后，德國出臺了《謹慎的城市發(fā)展手段的12 項指導(dǎo)原則》，正式將公眾參與模式寫入城市更新法規(guī)中。為避免嚴重社會問題的出現(xiàn)，聯(lián)邦政府于1996年啟動了“社會城市”計劃，鼓勵所有機構(gòu)和利益相關(guān)群體開展合作，并動員社區(qū)中的居民共同參與城市和社區(qū)更新。確保公眾利益優(yōu)先權(quán)的理念體現(xiàn)在德國城市公共空間開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、運營的各個階段。

2. 強化公共性與開放性

公共意味著共同的、集體的、共享的經(jīng)驗，然而公共性的實際價值不在于表面的可及性與產(chǎn)權(quán)，而是意味著每個人的需求都能夠真切地得到反應(yīng)，擁有政治民主權(quán)力以及有意義的實踐。公共性是人們之間公共生活的本質(zhì)屬性，它表現(xiàn)為在公開環(huán)境中和在具有差異性視點的評判下達成一種共識，進而鞏固一種維系他們之間共同存在的意識的過程。因為公共性的存在，城市公共空間對于處在其中的每一個人來說都意味著一種重要資源，它是個人屬性的東西上升為共同物品的主要渠道。公共性以環(huán)境的公開狀態(tài)為條件，表現(xiàn)為一種公共過程，并能夠引發(fā)一種共同體的想象。[注]、② 于雷：《空間公共性研究》，南京：東南大學(xué)出版社，2005年，第14、16頁?？臻g的公共性是指物質(zhì)空間在容納人與人之間公開的、實在的交往以及促進人們之間精神共同體形成的過程中所體現(xiàn)出來的一種屬性。[注]、② 于雷：《空間公共性研究》，南京：東南大學(xué)出版社，2005年，第14、16頁。具體表現(xiàn)為強調(diào)空間的公共性與參與性，公共活動的環(huán)境以開放性為主導(dǎo)，使公眾在平等而無壓制的情況下形成共識。

空間可達是公共空間中活動主體之間互動的前提，也是公共空間中高品質(zhì)的市民公共生活的前提。對社會公眾而言，開放性指空間的平等可達以及獲取公共服務(wù)的平等機會。開放性要求消除空間的封閉性和排他性，打破固有的空間模式，將城市公共空間中的建筑和與之相關(guān)的城市空間從按主觀意向所形成的單獨隔離的功能轉(zhuǎn)向多功能的綜合體，各部分由獨立個體轉(zhuǎn)化為聯(lián)系的個體，在四度空間的基礎(chǔ)上引入開放概念，用以標定建筑與社會、城市生活聯(lián)系程度，標定城市居民對建筑和城市的感覺。當空間不具有小圈子內(nèi)的歸屬性時，它就具有了開放的各向同性，是均質(zhì)的，當不同功能之間交流的“固定性”被消解了之后，帶來的就是偶然和隨機的大量產(chǎn)生。因此，開放性不僅指空間的開放，更重要的是功能的開放，功能的開放能使市民介入的強度和深入程度得以加強，有助于形成認同感，形成優(yōu)秀的城市空間場所。城市公共空間的開

放性主要表現(xiàn)為三個層次。第一個層次——視覺的開放，指空間具有公開的狀態(tài)，表現(xiàn)為消除邊界、柔化邊界以及縮小距離，即空間向四周環(huán)境的開放。第二個層次——行為的開放，即為降低準入標準與兼容并蓄，在空間中容納不同層次、身份、年齡、性別的人的多樣性行為，體現(xiàn)社會的公平與公正。西方國家城市復(fù)興中的紳士化進程(Gentrification)[注]紳士化進程(Gentrification)是西方發(fā)達國家城市中心區(qū)更新中出現(xiàn)的社會空間現(xiàn)象，即通過內(nèi)城的改造更新，中產(chǎn)階級以上階層逐漸取代低收入階級重新由郊區(qū)返回內(nèi)城。往往無形中界定了空間準入標準，導(dǎo)致城市發(fā)展受到社會精英的價值觀主導(dǎo)，而公眾意識缺失。因此，許多城市都極力避免原本的市民公共空間演變?yōu)楦邫n消費空間，并由此產(chǎn)生空間的隔離與極化。第三個層次——心理的開放，即公共空間獲得開放的意象，具有交流和影響機制起作用。

此外，德國城市公共空間中的一些重要的公共建筑也傳達出了加強空間公共性的理念。例如1999年建成的由諾曼·福斯特設(shè)計的柏林新議會大廈(見圖1)，建筑中的公眾流線圍繞著議會大廳沿著一條螺旋坡道不斷上升。議會大廳處于建筑的中心位置，其周邊界面采用透明玻璃，增強了內(nèi)部空間的可視性，促進了內(nèi)外空間的視線交流。議會大廳可由頂部巨大的光錐導(dǎo)入自然光，使得政治家的活動也處于明處。視線可逆使得政治家與公眾處于平等的空間地位，政治家可以觀察到螺旋坡道上公眾的活動，政治家的活動也始終處于公眾視線的監(jiān)督下。公眾可以從外部觀察議會大廳，也可以進入到建筑內(nèi)部觀察政治家的活動，還可攀至建筑頂層平臺自由地俯瞰城市。建筑空間完全處于公眾的視野之中，既沒有神秘的光環(huán)，也沒有權(quán)力的張揚。福斯特的這個作品使民主成為真實可見的存在，顯示出空間設(shè)計在解決社會問題中所具有的潛力。

圖1 柏林新議會大廈

3. 創(chuàng)建共享的場所精神

城市公共空間是全體市民共享的重要資源。創(chuàng)建共享的場所精神實質(zhì)上是一種以市民為導(dǎo)向的設(shè)計目標與理念。城市公共空間與其所容納的市民公共活動是一個統(tǒng)一的整體。城市公共空間中的各個要素，尤其是物質(zhì)要素和精神要素之間有一種密切的聯(lián)系。英國環(huán)境心理學(xué)家大衛(wèi)· 肯特認為：“場所是人的行為、概念和物質(zhì)環(huán)境特性之間相互作用的結(jié)果。人們對場所的認定總是會與某些特定的行為相關(guān)聯(lián)?！盵注]①David Canter, Psychology of Place, New York: St. Martin’s Press, 1977, pp.158-159.因此，基于對使用者心理需求與行為方式的深入研究，探討用空間方式促進使用者心理的、認知的、情感的、文化的高層次目標的實現(xiàn)是城市公共空間營建的重要目標。此外，事件與場所密切相關(guān)，通過場所中的事件的再現(xiàn)創(chuàng)造出特定的場景及空間的意義。柏林墻作為二戰(zhàn)后德國分裂和冷戰(zhàn)標志，在1990年兩德統(tǒng)一之后，柏林墻的一小段被保留了下來，作為歷史的見證，如今不斷吸引著大量的市民及游客前來參觀。許多城市公共空間案例都是通過空間的共享與場景的互動營造出一種建立在公共活動的主體——市民的情感體驗之上的場所精神。(見圖2)

圖2 柏林墻遺址

4. 功能多元化與復(fù)合化

簡·雅各布斯在論述城市多樣性產(chǎn)生的條件時曾提出：“地區(qū)內(nèi)的基本用途必須混合，這些功能吸引著并留住人流，使人們能夠使用很多共同的設(shè)施。”[注]②轉(zhuǎn)引自：宋云峰：《美國大城市的死與生及其對我國舊城區(qū)復(fù)興的啟示》，載《規(guī)劃師》，2007年第4期，第95頁。高質(zhì)量的城市公共空間應(yīng)具有富有生機的和多樣化的混合功能。多種功能的混合與相互平衡及良性互動強化了“24小時城市”的概念，即活動的多樣性與全時性。安東尼·吉登斯[注]③安東尼·吉登斯(Anthony Giddens，1938-)，英國當代著名的社會理論學(xué)家，現(xiàn)任劍橋大學(xué)教授。在當今西方社會思想領(lǐng)域，他的現(xiàn)代性思想以其分析的深刻性、體系的完整性和見解的獨到性而廣為人們所矚目。他認為所謂現(xiàn)代性是指17世紀以來在歐洲出現(xiàn)的社會生活或社會組織的方式，斷裂或非延續(xù)性是現(xiàn)代性的基本特征。他從資本主義、工業(yè)主義、監(jiān)督和軍事力量四個維度對現(xiàn)代性進行了闡釋，并深刻指出，現(xiàn)代性必將導(dǎo)致三個方面的后果：全球化、傳統(tǒng)的終結(jié)、自然的終結(jié)。在其現(xiàn)代性研究以及結(jié)構(gòu)化理論中，賦予了空間和時間同等重要的核心地位。他認為在人類社會關(guān)系中，在場和缺場是至關(guān)重要的，所有的社會互動都立足于在場和缺場的混合。在這樣具有持續(xù)活力的積極的城市公共空間中，人們擁有生活、工作和娛樂的多種選擇和體驗，有利于形成多種活動之間的良性互動關(guān)系。同時，土地與空間的緊湊利用方式，城市公共設(shè)施的合理配置以及空間使用功能的多元化與復(fù)合化能極大促進場所營建和多樣化目標的實現(xiàn)以及空間資源的整體高效利用。柏林索尼中心位于波茨坦廣場的北部，這里在二戰(zhàn)前曾是繁榮的都市文化及交通中心，戰(zhàn)后荒廢多年，兩德統(tǒng)一后重新開發(fā)。索尼中心作為大型城市綜合體，占地約26000m2，包括索尼公司歐洲總部、電影媒體中心、寫字樓、商業(yè)服務(wù)、住宅公寓、休閑娛樂設(shè)施等多種功能。索尼中心的中部修建了一個面積4000m2，頂部為遮陽的中庭廣場。中庭四周環(huán)繞著飯店、咖啡店、商店和娛樂場所，中央還設(shè)有噴泉和植被，為市民的文化活動和社交活動提供了高質(zhì)量的場所。(見圖3)

圖3 柏林索尼中心內(nèi)景

5. “以人為本”的設(shè)計理念

在后工業(yè)時代，人們厭倦了工業(yè)社會的千篇一律與缺乏個性，人文精神與人性化的回歸成為潮流?！耙匀藶楸尽钡脑O(shè)計理念實質(zhì)上是人類社會文明進步的體現(xiàn)，即是從空間層面最大限度地遷就人的行為方式，體諒人的情感，關(guān)懷人本身的各種需求。表現(xiàn)為高度關(guān)注不同群體的行為特點，關(guān)注不同群體的社會需求，尤其是老人、兒童、行動不便者及社會弱勢群體的需求，體現(xiàn)出社會的公平與公正。市民公共活動是城市公共空間的主要內(nèi)容，市民是公共活動的主體。公共空間中活動主體的多樣性、差異性與他者性決定了公共空間的多樣性與復(fù)雜性。在德國城市公共空間案例中，創(chuàng)建共享的社區(qū)氛圍，創(chuàng)建人性化的空間場所是非常重要的方面，這可以令市民對城市公共空間產(chǎn)生強烈的認同感與歸宿感，滿足市民的不同層次的需求，體現(xiàn)出了濃濃的人文精神與人文關(guān)懷。具體而言，許多案例都通過城市公共空間中宜人的尺度、優(yōu)美的景觀以及各種便利的環(huán)境設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的配置，如室外座椅、衛(wèi)生間、飲水設(shè)施、洗浴設(shè)施、無障礙設(shè)施等傳達出對于空間使用者的心理與行為特點的尊重。

四、 結(jié) 語

當代德國市民社會的成熟與發(fā)展使得城市公共空間顯現(xiàn)出向民主、開放、自由、平等、人性等特質(zhì)的共同追求。在城市更新的背景之下，營建具有吸引力和親和力的市民公共空間，為市民社會的活動提供富有活力的場所成為城市公共空間建設(shè)的重要目標。本文對城市公共空間市民性的關(guān)注實質(zhì)上是倡導(dǎo)一種新的價值觀念，一種新的思考角度，即高度關(guān)注市民生活，關(guān)注社會公平與正義，關(guān)注公眾意愿的表達，從追求空間的表面形式到注重空間的意義與內(nèi)涵。中國目前正經(jīng)歷著城市化高速發(fā)展期，各地都在開展城市公共空間建設(shè)熱潮。與此同時，中國的市民社會正在逐漸成熟，力量正在日益壯大，這必將更加深刻地影響城市公共空間的發(fā)展，使城市公共空間呈現(xiàn)出新的特征與變化。(見圖4)對于城市建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員而言，城市公共空間不是個人經(jīng)驗與價值觀的展現(xiàn)場所，探討如何在空間層面促成國家與市民社會的良性互動關(guān)系的形成，已成為城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員需要深入思考的問題。

圖4 市民社會發(fā)展對城市公共空間的影響[注] 岳華：《當代中國社會體制變革對城市建設(shè)領(lǐng)域的影響》，載《同濟大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》，2012年第6期，第34頁。