劉曉飛,張文棋
(福建農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福州 350008)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)90年代源起于英國。1997年,英國政府首倡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念及政策主張,發(fā)布了名為《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》的政府工作報告。該報告首次定義了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源于個人創(chuàng)造力、技能和天賦,通過創(chuàng)意及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營,以創(chuàng)造財富和就業(yè)機(jī)會的行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍得到迅猛發(fā)展。近年來,全球在創(chuàng)意產(chǎn)品、營銷和服務(wù)等方面已形成規(guī)?;膭?chuàng)意經(jīng)濟(jì),構(gòu)成發(fā)達(dá)國家推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,也被許多發(fā)展中國家列入實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一[1]。與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念也隨之得以提出。
中國大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的目標(biāo)是一致的。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時代背景下,隨著消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)型升級,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中呈現(xiàn)出的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其特色和優(yōu)勢在于:運(yùn)用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維模式構(gòu)筑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,通過創(chuàng)意把藝術(shù)活動、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)耕活動與市場需求結(jié)合起來,形成良性互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為“三農(nóng)”發(fā)展開辟新型空間,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的最大化。
長期以來,我國城鄉(xiāng)二元體制未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)剩余的制度化使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營處于明顯的比較劣勢,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)營存在較高的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,致使城鄉(xiāng)要素由農(nóng)村向城市單向流出成為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象[2]。因此,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素特別是金融要素投入的雙向互動,突破創(chuàng)意農(nóng)業(yè)金融需求的制度抑制“瓶頸”,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的金融支持,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,它以市場為導(dǎo)向,將農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意結(jié)合起來,打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)文化品位高、有特色、個性化、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但近年來,部分金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的收縮及農(nóng)村資金外流等加劇了農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾,資金缺乏成為制約創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素[3]。基于這一現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)金融供求均衡發(fā)展,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)積累更多的資金,開始成為該領(lǐng)域研究者和相關(guān)企業(yè)實(shí)踐者關(guān)注的焦點(diǎn)。已有的相關(guān)研究主要從以下2個視角出發(fā),一是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的視角,二是金融創(chuàng)新的視角。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要有先進(jìn)經(jīng)營理念、管理手段、品牌營造意識,又要有地方政府的資金支持和政策扶持。但有研究者提出,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中其產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新及各種環(huán)境建設(shè)都亟需大量的資金支持,因此,單純依靠政府資金的投入,完全不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要[4]。也有研究者通過經(jīng)濟(jì)理論模型的演繹,在分析創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的初始條件和動力支撐體系的基礎(chǔ)上,證明創(chuàng)意引入農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)成本最小化才能獲得可持續(xù)發(fā)展:首先,創(chuàng)意源于農(nóng)民,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展只有符合農(nóng)民的實(shí)際購買力且具有可操作性,才能真正發(fā)揮創(chuàng)意生產(chǎn)者和實(shí)施者的互動與共享,使創(chuàng)意產(chǎn)品形成市場規(guī)模及范圍經(jīng)濟(jì);其次,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)投資的比較收益率較低,不僅難以吸引新要素,而且容易造成農(nóng)民儲蓄轉(zhuǎn)入非農(nóng)部門[5]。如上所述,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求客觀上決定了金融支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性是銀行金融創(chuàng)新的外部動因,產(chǎn)業(yè)多元化的金融需求是銀行金融創(chuàng)新的動力,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有助于商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)外部約束最小化。因此,從金融創(chuàng)新的角度,商業(yè)銀行應(yīng)通過分析動因和金融環(huán)境,從組織結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品以及風(fēng)險管理等方面,支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]??紤]到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)貸款額度較大、時效性強(qiáng)等特點(diǎn),有研究者提出,政府應(yīng)加大力度支持商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新以服務(wù)于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。具體措施包括:健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,破解信用擔(dān)保難題;構(gòu)建融資綠色通道,推動直接融資,拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融資渠道;健全“三農(nóng)”保險體系,完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制;設(shè)立專營機(jī)構(gòu),提供專門業(yè)務(wù)服務(wù)[6];大力發(fā)展創(chuàng)意金融機(jī)構(gòu),設(shè)立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資基金,推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與資本市場有效對接,給創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供大額資金支撐[7]等。
文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),對于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中金融支持的相關(guān)研究主要基于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的視角以及金融創(chuàng)新的視角。本文聚焦于商業(yè)銀行對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持,對其必要性從以下三方面進(jìn)行分析:
盡管我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,但農(nóng)業(yè)依然是提供基礎(chǔ)產(chǎn)品和提供勞動就業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。自2004年起,中央一號文件連續(xù)九年聚焦“三農(nóng)”。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)附加值低,因此,盡管我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)眾多(2009年占總就業(yè)人員的比例約為38.1%[8]),但第一產(chǎn)業(yè)增加值在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重僅在10%左右。低水平的利潤率使得農(nóng)業(yè)資本和人力要素不斷流失,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。而包含文化、科技、服務(wù)、生態(tài)等因素的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)擁有較高附加值,構(gòu)成了推動農(nóng)業(yè)進(jìn)步、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的新途徑。與荷、日、德、英等發(fā)達(dá)國家相比,中國的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起步較晚,但蘊(yùn)含價值和發(fā)展?jié)摿薮?,可以為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開辟全新空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值最大化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,是中國“三農(nóng)”建設(shè)的新希望。
與發(fā)達(dá)國家比較,我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還面臨如下難題:產(chǎn)業(yè)鏈不完善,規(guī)?;⒓s化程度低;投入不足,融資困難;創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,品牌運(yùn)作人才缺乏;運(yùn)作模式陳舊,市場化運(yùn)作能力差等。此外,創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還容易受自然災(zāi)害、市場行情及產(chǎn)業(yè)政策等多種因素的影響,不確定性較大。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,無論是規(guī)模效益的提升,還是發(fā)展模式的升級,都離不開大量穩(wěn)定的資本要素。只有加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)人才,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,通過提高農(nóng)業(yè)科技含量,發(fā)揮地域資源優(yōu)勢和規(guī)模效益,才能提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的市場占有率;只有逐步形成多元組合模式、景觀農(nóng)業(yè)創(chuàng)意模式、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意模式、區(qū)域品牌開發(fā)模式、主題創(chuàng)意開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)創(chuàng)意模式,空間集群發(fā)展創(chuàng)意模式等多元組合的發(fā)展模式[9],創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能形成抗風(fēng)險能力較強(qiáng)的體系化規(guī)模經(jīng)濟(jì)。簡言之,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起步基礎(chǔ)薄弱的問題,只有通過投入來完善,通過發(fā)展來解決。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,商業(yè)銀行信貸是提供資金融通的主渠道,而在現(xiàn)有創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實(shí)踐案例中,資金來源多為業(yè)主自籌,其資金規(guī)模和穩(wěn)定性受到很大限制,也制約了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。規(guī)模化、市場化是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,亟需商業(yè)銀行按照市場規(guī)則進(jìn)行信貸運(yùn)作,為其提供做大、做強(qiáng)的重要動力和堅實(shí)保障。
作為商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),銀行對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資引導(dǎo),主要是通過信貸配置實(shí)現(xiàn)的。信貸配置是銀行的一種財務(wù)戰(zhàn)略選擇,在內(nèi)部影響自身的收入組成,在外部則影響產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和變革。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸資金配置協(xié)同發(fā)展,互生互動。就創(chuàng)意農(nóng)業(yè)來說,一方面,商業(yè)銀行為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸資金保障;另一方面,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也通過價值增值為銀行信貸提供收益。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能夠有效配置市場資源,并具有一定地域資源的先天優(yōu)勢。同時,在銀行信貸組合中,同質(zhì)化競爭已日趨激烈,成熟行業(yè)利潤與風(fēng)險相匹配,信貸利潤率只能維持在較低水平。開辟成長性好、利潤空間大的朝陽產(chǎn)業(yè)已成為商業(yè)銀行的主動信貸選擇。盡管創(chuàng)意農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險相對較高,但銀行將從相應(yīng)的溢價中得到補(bǔ)償。而且在樣本較大的情況下,違約概率接近于相對穩(wěn)定的行業(yè)平均概率,可以進(jìn)行較為準(zhǔn)確的撥備計量,將預(yù)期損失計入信貸成本,并在定價時加入基礎(chǔ)價格,從而確保穩(wěn)定的收益空間。從銀行選擇客戶的角度分析,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)及其企業(yè)已具備作為合格授信支持對象的基本特質(zhì)。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入了新的活力。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)由于其自身特征而受到市場機(jī)制的較大制約,對商業(yè)資金缺乏吸引力,在資金自由競爭中往往處于不利地位。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要經(jīng)營者和管理者創(chuàng)新經(jīng)營理念,強(qiáng)化自身品牌建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新意識,憑借過硬的質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提升自身的市場競爭力。同時,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的培育和發(fā)展需要信貸資金的相應(yīng)配置,而在合理的信貸結(jié)構(gòu)安排下進(jìn)行融資,也是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。從商業(yè)銀行支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度考慮,筆者提出對策建議,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了商業(yè)銀行支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑模型(如圖1所示)。
商業(yè)銀行在財務(wù)投資結(jié)構(gòu)中可考慮對培育和發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的需求進(jìn)行設(shè)計,通過提供安全、充足的資金供給,使支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成為常態(tài)化的制度安排。商業(yè)銀行應(yīng)著力優(yōu)化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的信貸配給結(jié)構(gòu)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國仍然是未成熟的朝陽產(chǎn)業(yè),客觀上要求商業(yè)銀行根據(jù)產(chǎn)業(yè)成長特點(diǎn)和發(fā)展需求,建立合適的信貸配給結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)信貸在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同期限上的優(yōu)化配置。如:對具有高科技特點(diǎn)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),商業(yè)銀行在足額擔(dān)保的情況下,可采取低息優(yōu)惠給予融資扶持;對于正處于發(fā)展初期的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè),給予期限較長、付息方式前低后高的貸款安排;而對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟的行業(yè)或企業(yè),可提供企業(yè)理財、現(xiàn)金歸集管理等服務(wù),提高自有資金的規(guī)模使用效率,減少對信貸資金的依賴度。
圖1 商業(yè)銀行支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑模型
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)本身具有風(fēng)險高、投資大、收益不確定以及資金瓶頸等經(jīng)營特征,因此,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在決定扶持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)時,應(yīng)結(jié)合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的經(jīng)營實(shí)際,充分運(yùn)用科學(xué)合理的測算方法,準(zhǔn)確評估創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展前景與投資風(fēng)險,采用相應(yīng)的風(fēng)險緩釋手段。在具備可行性以及確保銀行授信安全的前提下,給予創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)相應(yīng)的信貸支持,以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,各類商業(yè)銀行應(yīng)針對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)屬于“幼稚型”新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),改進(jìn)并創(chuàng)新信貸管理和貸款評審制度。例如:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中取得的科技創(chuàng)新成果、自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),通過專業(yè)評價估值,商業(yè)銀行可以將其作為貸款的抵押擔(dān)保依據(jù)。此外,商業(yè)銀行應(yīng)針對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)各個發(fā)展階段的不同特點(diǎn),建立有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的授信評估、評審和管理體系,完善信貸管理方式方法,創(chuàng)新對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)和項目的貸款形式,積極探索靈活多樣的金融支持措施。在審貸模型的設(shè)計上,商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),依據(jù)“收益覆蓋風(fēng)險”的原則,調(diào)整相應(yīng)的參數(shù)設(shè)置。適當(dāng)調(diào)低擔(dān)保條件的權(quán)重,增加企業(yè)管理者素質(zhì)、行業(yè)評價和貸款利率的分值,將預(yù)期損失直接納入成本計算,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展不同階段設(shè)定差異化監(jiān)控指標(biāo),從而使審貸結(jié)論更加符合實(shí)際。
除發(fā)放貸款外,商業(yè)銀行還可以推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多方位解決創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)融資問題。比如,商業(yè)銀行可借鑒住房貸款證券化的做法,將發(fā)放給創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款轉(zhuǎn)化為債券,通過證券市場或銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將創(chuàng)意農(nóng)業(yè)債券出售給市場投資者。從而根據(jù)市場原則,實(shí)現(xiàn)收益和風(fēng)險的自然平衡,破解市場資金難以進(jìn)入創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的問題。對于比較成熟、運(yùn)營穩(wěn)定、擁有一定市場知名度的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè),可以運(yùn)用代為發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等手段,向市場直接融資。在降低企業(yè)融資成本的同時,商業(yè)銀行自身也規(guī)避了信貸風(fēng)險。對于經(jīng)營規(guī)模大、融資號召力強(qiáng)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè),商業(yè)銀行集團(tuán)可以運(yùn)用自身多元化經(jīng)營的優(yōu)勢,由集團(tuán)內(nèi)的投行部門向該類企業(yè)提供專業(yè)咨詢,輔導(dǎo)其上市,幫助其獲得長期低價資金,并在監(jiān)管下規(guī)范運(yùn)作。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)行業(yè)風(fēng)險相對較大,商業(yè)銀行貸款并非政策性資金,必須結(jié)合市場原則,才能穩(wěn)定持續(xù)。在介入相關(guān)行業(yè)授信的同時,商業(yè)銀行應(yīng)注重加強(qiáng)信貸過程管理,建立規(guī)范的進(jìn)入、評價和退出機(jī)制。商業(yè)銀行信貸部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定相對較高的現(xiàn)場檢查頻率,嚴(yán)密監(jiān)控資產(chǎn)負(fù)債比率、流動比率、速動比率、存貨周轉(zhuǎn)率等核心數(shù)據(jù),關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理水平和籌融資能力變化,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行日志管理,并設(shè)定科學(xué)合理的警示觸發(fā)指標(biāo)。同時,商業(yè)銀行要組織獨(dú)立評審部門定期開展對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)的授信評價,對企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,根據(jù)市場變動情況、企業(yè)經(jīng)營需求和交易對手信息動態(tài)調(diào)整授信策略,決定削減或是追加貸款。對于經(jīng)營狀況惡化、管理不夠規(guī)范的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè),也應(yīng)有合理的預(yù)警和退出機(jī)制,避免形成損失。在積累相當(dāng)?shù)膭?chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款經(jīng)驗(yàn)后,商業(yè)銀行應(yīng)及時總結(jié),不斷完善貸款管理辦法,進(jìn)一步修正審貸參數(shù),使操作規(guī)程和指標(biāo)設(shè)置更趨科學(xué)合理。
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