馬 靜
(安徽財經(jīng)大學(xué) 財政學(xué),安徽 蚌埠 233041)
經(jīng)濟穩(wěn)定和增長要求社會的總需求和總供給相等.如果完全通過市場配置資源,則會存在信息的滯后和失靈,使需求和供給脫節(jié),所以在某些領(lǐng)域需要政府介入.長期分析中的總供給分析實際上就是經(jīng)濟增長的分析,經(jīng)濟增長等于社會潛在總供給的增長.因此國債對長期經(jīng)濟增長的影響,就是對國債的總供給效應(yīng)分析.國債如何促進經(jīng)濟增長,對經(jīng)濟增長的效應(yīng)如何,以下對此進行分析.
從經(jīng)濟增長理論的發(fā)展歷程來看,經(jīng)歷了三個階段:第一階段是凱恩斯之前的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論,該階段對經(jīng)濟增長要素的研究,主要集中在勞動力增長,資本積累等方面;第二階段是凱恩斯理論的誕生到內(nèi)生經(jīng)濟增長理論產(chǎn)生之前的經(jīng)濟增長理論研究;第三階段是內(nèi)生增長理論誕生以后對經(jīng)濟增長的技術(shù)內(nèi)生性因素的研究.不管是哪種經(jīng)濟理論,對經(jīng)濟增長的研究都主要從以下生產(chǎn)函數(shù)的基本公式開始的F=AF(K,L).所以本文借用此公式并對其擴展,得到經(jīng)濟增長關(guān)于私人投資、勞動力投入和國債資本的函數(shù).
本文運用的生產(chǎn)函數(shù)方程為
Y=AKPIaLbKGZc
方程兩邊同時取對數(shù)則
其中Y代表產(chǎn)出,A代表技術(shù)進步,KP代表民間資本存量,L代表勞動力,KGZ代表國債資本,a,b,c分別代表民間資本、勞動力和國債資本的邊際產(chǎn)出彈性,Ut代表隨機擾動項.
2.1.1 相關(guān)數(shù)據(jù)選擇與處理
本文研究的樣本區(qū)間為1990~2011年,因為有些數(shù)據(jù)無法直接從相關(guān)網(wǎng)站查的,所以本文用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)表示總產(chǎn)出.用社會固定資產(chǎn)投資資本總額減去國家預(yù)算內(nèi)投資和國外投資來作為私人投資數(shù).勞動力投入用就業(yè)人數(shù)代表.國債資本用當(dāng)年國債發(fā)行額表示.所選用的統(tǒng)計分析軟件為eview6.0.在進行建模之前要對數(shù)據(jù)進行處理,因為本文選的是時間序列,所以對各數(shù)據(jù)進行指數(shù)化處理,使得數(shù)據(jù)更平穩(wěn).原始數(shù)據(jù)見表1.
表1 1990-2011年我國GDP、私人投資、就業(yè)人數(shù)和國債發(fā)行量
2.1.2 變量單位根檢驗
因為本文所選變量均為時間序列,所以要建立模型長期均衡關(guān)系時首先要用ADF單位根檢驗法對各變量進行平穩(wěn)性檢驗.結(jié)果如表2所示.
表2 我國私人投資、勞動力投入、國債資本與經(jīng)濟增長的ADF檢驗
由表2可知,產(chǎn)出、民間資本、勞動力投入和國債資本(LNGDP、LNKP、LNL、和 LNKGZ)的水平值都不能在 10%的顯著性水平上接受原假設(shè),即這四個時間變量都有單位根,都是不平穩(wěn)的時間序列,如果直接對其進行最小二乘回歸,則可能存在“偽回歸”.但是各時間序列的一階差分(DLNGDP、DLNKP、DLNL、和 DLNKGZ)在 10%的顯著性水平上拒絕了有單位根的原假設(shè),即一階差分是平穩(wěn)的,說明他們的線性組合可以是平穩(wěn)的,可進一步對其進行協(xié)整關(guān)系檢驗.
2.1.3 單位圓檢驗
VAR模型中有自己的對變量進行協(xié)整檢驗的工具,一般也稱單位圓檢驗法,再對時間序列通過VAR平穩(wěn)性經(jīng)驗,結(jié)果如圖1所示,圖中,所有變量的單位根都在圓內(nèi),小于1,滿足平穩(wěn)性條件.因此構(gòu)建VAR模型是穩(wěn)定的.
2.1.4 國債資本與經(jīng)濟增長的協(xié)整檢驗
對時間序列常用的協(xié)整檢驗有兩種,一個是Engle和Granger(1987)提出來的協(xié)整檢驗方法,這種檢驗方法主要是在分析雙變量模型中,對回歸方程的殘差進行單位根檢驗;另一種方法是Johansen協(xié)整檢驗,主要是以VAR模型為基礎(chǔ)的檢驗方程回歸系數(shù),適用于是對多變量進行協(xié)整檢驗.本文中所選變量較多,所采用第二種檢驗方法.檢驗結(jié)果如表3.
如果Johansen協(xié)整檢驗中各變量沒有一個協(xié)整關(guān)系的話,則無法進行后面分析,但是從表格中可以看出,本文所選四個變量存在兩個協(xié)整關(guān)系,說明各變量間長期處于均衡關(guān)系,可以進行脈沖響應(yīng)分析.
2.1.5 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)方法在分析VAR模型時,不需要分析一個變量對另一個變量的影響大小,往往分析的是當(dāng)模型收到某種沖擊時對系統(tǒng)的動態(tài)影響.本文采用廣義脈沖方法做出關(guān)于經(jīng)濟增長的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖.在下列各圖中,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù),縱軸表示經(jīng)濟增長額,實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù),虛線代表正負兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶.
圖3 勞動力投入沖擊引起的經(jīng)濟增長的響應(yīng)函數(shù)
圖4 國債資本沖擊引起的經(jīng)濟增長的響應(yīng)函數(shù)
對比分析三個圖可以看出經(jīng)濟增長對私人投資的沖擊反應(yīng)最大,其次是勞動力投入,最后是國債資本.而且從圖2可以看出私人投資從第一期開始就給經(jīng)濟增長一個正沖擊,之后一直增大,直到第5期,達到最高點,之后開始下降,但認為正向沖擊.而國債資本對經(jīng)激增的沖擊作用微乎其微,具體作用多少可以通過以下方差分解來解釋.
2.1.6 方差分解技術(shù)
脈沖響應(yīng)函數(shù)分析的是VAR模型中的一個內(nèi)生變量的沖擊對其他內(nèi)生變量帶來的影響,進一步通過方差分解后分析每一個變量對內(nèi)生變量沖擊的貢獻度.因為本文要分析各因素對經(jīng)濟增長的貢獻度大小,所以只做了私人投資、勞動力投入和國債資本對經(jīng)濟增長的貢獻度.可以看出私人投資對經(jīng)濟增長貢獻度最大.其中第二期私人投資對經(jīng)濟增長貢獻度達到33.6%,到第5期達到最大值89.95%.而國債的貢獻度除了在第二期和第三期達到3.13%和1.71%外,一直未大于1%.
表4 私人投資、勞動力投入和國債資本對經(jīng)濟增長的貢獻度
通過以上實證分析得出結(jié)論是經(jīng)濟增長與私人投資、勞動力投入和國債資本間長期存在著均衡關(guān)系,并且三個因素對經(jīng)濟增長都是起促進作用.其中私人投資對經(jīng)濟增長的貢獻最大,國債并不像理論分析中那樣會對經(jīng)濟增長起直接的作用.
我國運用國債資金來增加政府投資從而拉動我國經(jīng)濟增長,使其一直保持平穩(wěn)、較高的增長趨勢,更沒有使經(jīng)濟陷入低谷.用于基礎(chǔ)建設(shè),公共設(shè)施建設(shè)的國債資金,不僅有效地拉動我國經(jīng)濟的增長、推動我國公共事業(yè)的發(fā)展,也引導(dǎo)私人投資的流向.在經(jīng)濟蕭條,有效需求不足時,政府通過國債的投資帶動私人投資,對促進我國經(jīng)濟增長,擴大內(nèi)需起到了良好的作用.而在經(jīng)濟過熱時,政府將國債資金更多地投放在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),農(nóng)業(yè)的投入以及技術(shù)改造來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,有效抑制投資過度,從而引導(dǎo)我國經(jīng)濟走向快速持續(xù)地發(fā)展.政府利用國債投資,根據(jù)我國不同的經(jīng)濟形勢進行調(diào)節(jié),達到了促進經(jīng)濟增長,維護社會穩(wěn)定的目的.然而,在國債政策操作過程中,管理國債項目不規(guī)范,國債資金被作他用,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生.下面提出具體建議.
從上文的實證分析可以看出,國債對于刺進經(jīng)濟增長的作用并不明顯,但是私人投資的效果顯著,鑒于這種情況,可以考慮以國債投資項目為導(dǎo)向,引導(dǎo),激活民間投資,國債投資于公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,為民間投資創(chuàng)造更良好的外部環(huán)境,提高私人投資效率,從而對私人投資產(chǎn)生積極影響,增加私人投資,加強地方經(jīng)濟發(fā)展.同時民間資本內(nèi)生,擴大生產(chǎn),促進就業(yè),提高社會居民的收入水平,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),最終使得經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展.
3.2.1 提高國債管理的透明度,不僅要做好每半年向全國人大的國債管理工作報告,也要通過財政部向社會公布報告內(nèi)容,讓民眾了解國債基本情況.同時,提高國債的統(tǒng)計評價水平,建立各種機制的國債風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警機制,提高風(fēng)險管理水平,做好防范工作.
3.2.2 建立完善的債務(wù)管理體系.政府管理債務(wù)有著自己的目標(biāo)、操作原則,以及獨特的工具體系,高效地運用這些債務(wù)管理工具,對于完成政府財政任務(wù)有著重要作用.
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