森林資源經(jīng)營管理在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中作用

摘 要：森林是一個(gè)國家非常寶貴的資源。在當(dāng)今的時(shí)代背景之下，與之相關(guān)的管理活動(dòng)被增添了許多全新的內(nèi)容，其面臨著很多新的規(guī)定等，此時(shí)它的位置變得更加的重要，而且勞動(dòng)量也更多。要想帶動(dòng)生態(tài)文明和諧有序的發(fā)展，帶動(dòng)人和自然地有機(jī)統(tǒng)一，就要對(duì)森林資源進(jìn)行嚴(yán)格的管理活動(dòng)，在確?？倲?shù)持續(xù)上升，生態(tài)合理恢復(fù)時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)其進(jìn)行保護(hù)活動(dòng)，切實(shí)提升其品質(zhì)，建立生態(tài)體系，以此來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林資源；經(jīng)營管理；現(xiàn)代林業(yè)

森林資源經(jīng)營管理也可以稱為森林經(jīng)營管理，它是對(duì)森林資源進(jìn)行區(qū)劃、調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、決策、信息管理等一系列工作的總稱。它涵蓋非常多的要素，比如對(duì)森林資源進(jìn)行的區(qū)劃、調(diào)查、編制計(jì)劃、森林的經(jīng)營決策和森林資源信息管理等。該項(xiàng)活動(dòng)的客體是森林，其目的是為了建立安穩(wěn)的生態(tài)體系，確保其能夠合理有序的發(fā)展。

1 經(jīng)營管理工作在目前的林業(yè)中的位置

眾所周知，林我們國家的林業(yè)面臨著總數(shù)不多，品質(zhì)較低的局面，其覆蓋規(guī)模在總體中大約占據(jù)其一半的比例，而平均的數(shù)量在國際相應(yīng)指標(biāo)中只占據(jù)其百分之一左右。除此之外，我們還面臨非常嚴(yán)重的水土流失以及資源短缺等等的一些現(xiàn)象。當(dāng)今的這種問題不但無法達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要求，同時(shí)也不利于開展和諧發(fā)展。必須要切實(shí)提升管理能力，增加林業(yè)資源的總體數(shù)量，提升其品質(zhì)，只有這樣才可以應(yīng)對(duì)目前其發(fā)展中面對(duì)的多項(xiàng)問題，才可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來其所需的各項(xiàng)物質(zhì)，才可以擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)生態(tài)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的關(guān)鍵任務(wù)。

2 做好管理活動(dòng)需要注意的事項(xiàng)

在最新的黨的會(huì)議中，明確了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，為林業(yè)工作指明了方向，同時(shí)還對(duì)管理活動(dòng)規(guī)定了全新的任務(wù)，該項(xiàng)活動(dòng)所處的位置也變得更加的明顯，其功效也變得非常的關(guān)鍵，并且活動(dòng)量也變大。要想確保在當(dāng)今背景之下，認(rèn)真地開展好此項(xiàng)管理活動(dòng)，就應(yīng)該牢牢把握經(jīng)營管理森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營利用，突出抓好天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)，著力加強(qiáng)林地林權(quán)保護(hù)管理、森林資源消長與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測、森林資源利用管理三項(xiàng)工作，全力推進(jìn)森林資源管理體制、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、森林資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)和采伐限額分類管理。

2.1 建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)

要想確保當(dāng)今以及之后很長時(shí)間的林業(yè)資源經(jīng)管活動(dòng)，要切實(shí)的將提升資源品質(zhì)，改善資源組成，稿件完善的生態(tài)體系，帶動(dòng)其和諧發(fā)展當(dāng)成是管理活動(dòng)的關(guān)鍵任務(wù)。在當(dāng)今時(shí)期，林地的平均產(chǎn)量并不是非常高，森林每公頃蓄積量僅為84.7立方米，比世界平均水平低15立方米左右；每公頃林分年均生長量僅為3.55立方米，相比于林業(yè)發(fā)展優(yōu)秀的國度來講，只能占據(jù)它們的大約二分之一的比例。要認(rèn)真地高效的開展林業(yè)資源管理活動(dòng)，按照和諧發(fā)展的步調(diào)開展工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，是森林資源經(jīng)營管理的核心理念，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要方面。要切實(shí)改變目前的總體品質(zhì)較低的現(xiàn)象，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行管理活動(dòng)，要從生物多樣性保護(hù)、森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力維持、森林生態(tài)系統(tǒng)健康與活力、水土保持、森林多種效益的長期保護(hù)和加強(qiáng)法律及政策保障體系等方面積極探索，走森林可持續(xù)經(jīng)營道路。

2.2 執(zhí)行“十一五”期間年森林采伐限額

嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”期間年森林采伐限額。尤其是要對(duì)原生林進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)工作，確保多樣性，要管好公益林，搞活商品林。管理活動(dòng)的關(guān)鍵是在于提升林分品質(zhì)，注重建立森林生態(tài)系統(tǒng)，多培育混交林、復(fù)層林；人工林、工業(yè)原料林的采伐管理，要繼續(xù)進(jìn)行探索和改革。要繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)天然林的采伐管理，研究放寬人工林的采伐管理政策。認(rèn)真開展相關(guān)的檢查活動(dòng)，通過改進(jìn)營造林綜合核查、征占用林地檢查、采伐限額核查的方式方法，不斷提高綜合分析評(píng)價(jià)水平，進(jìn)而可以為各項(xiàng)決定提供非常真實(shí)有效地參考內(nèi)容。要積極推進(jìn)全國森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，認(rèn)真的開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，做好投入工作，確保在三年到五年的時(shí)間中形成綜合有效，功能健全，安穩(wěn)合理的的信息體系。

2.3 認(rèn)真開展產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)

林業(yè)要想合理的發(fā)展離不開林地。所以保護(hù)林地的意義非常的關(guān)鍵。俗話說，連皮都不存在了，毛能存在在哪里呢。用到我們的林業(yè)資源上亦是如此。當(dāng)今時(shí)間段，應(yīng)該通過嚴(yán)厲有效地方法，認(rèn)真地做好林地管理工作，形成高效合理的的管理機(jī)制。

林業(yè)資源管理部門守土有責(zé)，最好是少占用土地，認(rèn)真地開展占用用控制工作，要全力抓好林地保護(hù)利用規(guī)劃編制的試點(diǎn)工作。通過科學(xué)合理的林地保護(hù)利用規(guī)劃的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)林地征占用的定額管理。同時(shí)還應(yīng)該和國土資源機(jī)構(gòu)做好交流工作。

林權(quán)管理是森林資源經(jīng)營管理工作的核心，為進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的進(jìn)程，我們要切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)制度改革。一是要做好林權(quán)登記發(fā)證工作，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保登記依據(jù)充分，內(nèi)容準(zhǔn)確，程序合法；同時(shí)，要按照《物權(quán)法》的要求，及早研制與之適應(yīng)的內(nèi)容，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善林權(quán)登記制度；要盡快完成對(duì)尚未發(fā)證的林地確權(quán)發(fā)證工作。二是要促進(jìn)和規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，集體林權(quán)制度改革以后，林權(quán)流轉(zhuǎn)日益活躍，要認(rèn)真的進(jìn)行監(jiān)督工作，積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)辦法的出臺(tái)，真正做到林權(quán)流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循。最后，認(rèn)真開展林權(quán)矛盾處理活動(dòng)，結(jié)合分級(jí)負(fù)責(zé)等的理念，形成合理的活動(dòng)機(jī)制，要重視歷史，重視實(shí)際情況，認(rèn)真高效的進(jìn)行矛盾處理活動(dòng)，切實(shí)的為林權(quán)體制改革創(chuàng)造優(yōu)秀的外在氛圍。

2.4 確保監(jiān)督高效，不斷完善組織隊(duì)伍

在當(dāng)今時(shí)期，此項(xiàng)活動(dòng)面臨非常艱巨的監(jiān)督重任。為了切實(shí)的做好監(jiān)督活動(dòng)，首先要做的就是不斷的完善相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及職工組織，切實(shí)體現(xiàn)出隊(duì)伍的監(jiān)督功效。

確保相關(guān)的管理制度等內(nèi)容得到合理高效的落實(shí)，帶動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)朝著更加科學(xué)有效地方向邁進(jìn)。首先，要認(rèn)真地將最新的管理措施認(rèn)真地落實(shí)到實(shí)處。將此法當(dāng)成是一切監(jiān)督活動(dòng)的指引思想。不同的監(jiān)督部門以及主管單位都要認(rèn)真地制定和其相互融合的規(guī)定內(nèi)容，以此來保證此項(xiàng)條例能夠高效的落實(shí)到實(shí)處。其次，認(rèn)真地進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)，各派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善監(jiān)督報(bào)告、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、大要案督辦查辦等制度，對(duì)于監(jiān)督工作實(shí)施績效模式，切實(shí)提升監(jiān)督的實(shí)際功效。最后，認(rèn)真地做好組織建設(shè)活動(dòng)，每個(gè)監(jiān)督單位都要合理的改善其思想狀態(tài)，活動(dòng)風(fēng)氣，進(jìn)而切實(shí)的提升綜合素養(yǎng)，提升水平，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的形象優(yōu)秀。

3 結(jié)語

通過上面的敘述，我們得知在當(dāng)今時(shí)代，針對(duì)森林資源開展的運(yùn)作管理活動(dòng)的意義變得越來越重要，而且活動(dòng)量也不斷的增多，肩負(fù)的使命也不斷的加大。為了綜合的帶動(dòng)管理活動(dòng)的發(fā)展，切實(shí)帶動(dòng)林業(yè)朝著更加合理有效地方向邁進(jìn)，在后續(xù)的發(fā)展階段，我們要切實(shí)按照如下的內(nèi)容來開展工作，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的方針，以增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)為主線，以構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為宗旨，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，全面提升森林資源的質(zhì)量和效益，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

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