淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

摘 要：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性和目前林業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境，要求我們不斷探索林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)途徑。本文從林業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵著手，分析了林業(yè)可持續(xù)重要性、所面臨問(wèn)題和要求，并扼要提出實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑，以供林業(yè)管理者提供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；問(wèn)題；途徑

1 引言

所謂林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要指通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用與培育森林，發(fā)揮其應(yīng)有功能，并且保護(hù)水、空氣和土壤的質(zhì)量以及森林動(dòng)植物的生存環(huán)境。林業(yè)發(fā)展中我們不僅追求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要保護(hù)好人類(lèi)賴以生存的森林環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

林業(yè)可持續(xù)的發(fā)展內(nèi)涵表現(xiàn)為森林生態(tài)系統(tǒng)功能和結(jié)構(gòu)的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境產(chǎn)出的可持續(xù)性，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要通過(guò)以下幾個(gè)方面表現(xiàn)：（1）資源利用方面，即能源、信息和資金使用的效益、效率和增長(zhǎng)率，資源儲(chǔ)量、資本可取代性等；⑵社會(huì)發(fā)展方面，即人口數(shù)量、人口質(zhì)量、道德文化、生活習(xí)俗、社會(huì)穩(wěn)定、社公平、體制合理等；⑶良性循環(huán)方面，即生態(tài)還原力、環(huán)境承載力、環(huán)境資源量等。同樣，要使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要使用以上三個(gè)方面同步協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)對(duì)森林進(jìn)行系統(tǒng)分析，讓不會(huì)做功的那些能量能夠做功，在森林生態(tài)系統(tǒng)在保持良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，又滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)

3.1 需要做到的幾個(gè)轉(zhuǎn)變

從先前的毀林開(kāi)荒轉(zhuǎn)變到退耕還林，比如對(duì)坡度大于25度的坡耕地，由于水土流失嚴(yán)重，應(yīng)該退耕還林；從先前無(wú)償使用森林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到有償使用森林產(chǎn)品；從先前森林以產(chǎn)林木為主要目的轉(zhuǎn)變成發(fā)揮森林綜合效益，從上層到下層綜合發(fā)展。

3.2 增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?/p>

應(yīng)該引入地理學(xué)空間分析思維，分析樹(shù)種適宜性，進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，避免誤發(fā)展的林業(yè)增長(zhǎng)。同時(shí)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)提高森林的質(zhì)量，來(lái)達(dá)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高。

3.3 要有建立森林生態(tài)系統(tǒng)觀念

森林作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究，從森林系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)和功能。在研究系統(tǒng)基礎(chǔ)上再加入生態(tài)的觀念，所謂森林生態(tài)系統(tǒng)就是良性發(fā)展的森林系統(tǒng)，研究個(gè)要素組成的優(yōu)化配置，發(fā)揮整體的效益。

3.4 認(rèn)識(shí)到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展是相輔相成的關(guān)系

林業(yè)發(fā)展了，林農(nóng)物質(zhì)文化生活水平提高了，更加認(rèn)識(shí)到森林資源的重要性，更加注重如何維持森林系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。而隨著我們林農(nóng)受教育水平的提高，思想觀念也得到了改善，過(guò)去那種粗放型林業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)跟不是時(shí)代的步伐。

4 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中我國(guó)主要面臨以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

4.1 天然林業(yè)資源不斷減少

眾所周知，天然森林在保水保土、制氧固碳、休閑旅游與維護(hù)生物品總多樣性方面具有天然優(yōu)勢(shì)。天然林面積的減少，必然會(huì)影響到與子聯(lián)系密切的其他各圈層的環(huán)境。

4.2 林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)還未真正實(shí)現(xiàn)

在我國(guó)主要將林業(yè)分為商品林業(yè)和生態(tài)林業(yè)兩大類(lèi)來(lái)經(jīng)營(yíng)。目前我國(guó)一些地區(qū)需要保護(hù)的生態(tài)脆弱區(qū)的林業(yè)資源未能劃分為生態(tài)公益林區(qū)，相反一些不需要我們重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域被我們劃為生態(tài)公益林區(qū)。未能按照自然條件、地理位置、水系、山脈特征等對(duì)林業(yè)用地進(jìn)行區(qū)劃。這種現(xiàn)象是與林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的意愿相違背，對(duì)于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分不利。

4.3 人工林經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

雖然目前我國(guó)人工林面積逐年增長(zhǎng)，但是人工林所選樹(shù)種還較單一，如福建地區(qū)目前比較多的為桉樹(shù)樹(shù)種。人工林林齡低齡，有些林農(nóng)未等樹(shù)木成齡后就砍伐套現(xiàn)。人工林經(jīng)營(yíng)模式單一，林木還未形成產(chǎn)業(yè)化。這些問(wèn)題聚集一塊大大降低了人工林的生態(tài)功能。

4.4 林業(yè)經(jīng)營(yíng)重視度不夠，整體水平較低下

沒(méi)有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，重視當(dāng)前利益，比較急功近利。林農(nóng)未能利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良自然景觀環(huán)境，發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游，為林區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也能發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。

4.5 林業(yè)科技人才較匱乏

林業(yè)人才是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才保障，當(dāng)前林業(yè)科技人才的數(shù)量與質(zhì)量無(wú)法適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要。林業(yè)在科技投入方面嚴(yán)重不足，科技人才積極性發(fā)揮不充分。

5 實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展幾點(diǎn)要求

首先應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)方面的支持要求?？梢詫で笾醒胴?cái)政、地方財(cái)政的補(bǔ)助，以及林農(nóng)及合作社自籌資金的投資。林業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家，無(wú)不例外都離不開(kāi)國(guó)家和政府對(duì)林業(yè)的重視和經(jīng)濟(jì)扶持，對(duì)林業(yè)工程給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然[3]。

其次是林農(nóng)及政府部門(mén)意識(shí)的要求。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求林業(yè)工作者在思想上對(duì)林業(yè)地位的高度重視，尋求政府部門(mén)各方面扶持。

最后是政策支持方面的要求。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求我們國(guó)家給予政策上面支持，這些包含產(chǎn)權(quán)、財(cái)政、稅收、林產(chǎn)品價(jià)格及分配政策等。

6 實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

6.1 加強(qiáng)天然林的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理

要通過(guò)建立嚴(yán)格管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的天然林資源的保護(hù)。天然林在采伐管理與采伐方式要積極創(chuàng)新，并且不斷優(yōu)化天然林樹(shù)種結(jié)構(gòu)。政府在政策方面可考慮適當(dāng)傾斜天然林，進(jìn)一步加大對(duì)天然林補(bǔ)償資金投入，不斷提高天然公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

6.2 強(qiáng)調(diào)林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理

通過(guò)實(shí)現(xiàn)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理可以使生物子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮出最大的生產(chǎn)力和社會(huì)效益。將公益林業(yè)作為我國(guó)的公益事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理，將商品林業(yè)作為資源產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理。

6.3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人工林的經(jīng)營(yíng)管理

前面提及當(dāng)前人工林經(jīng)營(yíng)中存在的四個(gè)主要問(wèn)題，后面我們應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地鼓勵(lì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶多營(yíng)造混交林。適當(dāng)延長(zhǎng)人工林的主伐年齡。多營(yíng)造有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的珍貴樹(shù)種，重點(diǎn)培育大徑材樹(shù)種。

6.4 加強(qiáng)科研投入

樹(shù)木是很好的化工原料，目前對(duì)于樹(shù)木的利用主要是造紙紡織，利用率較低，這就要求我們科研工作者不斷進(jìn)行探索，如何提高樹(shù)木利用率，間接減少資源消耗，對(duì)于林業(yè)可持續(xù)反戰(zhàn)將于重大意義。

6.5 各地區(qū)都要進(jìn)行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)工作

主要是根據(jù)某區(qū)劃林業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)該區(qū)劃林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行組成、結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析。從定性分析，過(guò)度到定量分析，通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立，主要目的是為找出區(qū)劃內(nèi)影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要限制因素，分析出哪些是主要因素，哪些是次要因素。區(qū)劃內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行存在的問(wèn)題，為林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)組成成分優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能完善、發(fā)展?jié)摿υ鰪?qiáng)提供科學(xué)依據(jù)。

7 結(jié)束語(yǔ)

總之， 林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展，人民生活水平的提高，環(huán)境的改善等。如何更佳實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還需要方方面面的工作要做。這其中尤其是政府職能部門(mén)在制定政策的時(shí)候，能夠考慮各個(gè)方面的和諧。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目組、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究（戰(zhàn)略卷）[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社2003：1-150.

[2]劉剛.淺析林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，11.

[3]胡歷男，陳亮.談加拿大林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)中國(guó)林業(yè)的啟示及建議[J].林業(yè)勘探設(shè)計(jì)，2009，3.

作者簡(jiǎn)介：邱向陽(yáng)（1976-），男（漢族），福建莆田人，本科生（林業(yè)工程師），從事林業(yè)工程管理及林業(yè)規(guī)劃等工作。